Sadržaj, obilježja, pojam i klasifikacija državne funkcije

Svaki građanin koji je u svjesnom dobu i pozicionira se kao odgovorna i brižna osoba treba znati sve o sustavu organizacije i funkcioniranja državne institucije, a kao rezultat toga i svoje rodne zemlje. Ponekad se informacije mogu lako zamijeniti i, s obzirom na redundantnost materijala, nije moguće čak ni povući crtu između odjeljaka "koncept" i "klasifikacija". Funkcije države - tema ovog članka, u kojoj će se sve smatrati što detaljnijim i najjednostavnijim; tako da se može percipirati i pamtiti.

definicija

Koncept, sadržaj i klasifikacija državnih funkcija općenito je kategorija koja se odnosi na područje društvenih znanosti, pravosuđa i sociologije. Za početak pojam i njegovo tumačenje. Prema njegovim riječima, funkcije države - to su ključna područja djelovanja zemlje. Bez njihove provedbe, ne može se misliti samo na postojanje države. Izvršavanje tih funkcija nužno je za rješavanje ciljeva i ciljeva zemlje, a provodi se metodama i metodama karakterističnim za oblik upravljanja pojedinim područjima. I koncept i klasifikacija su više ili manje stabilni; Funkcije države, u pravilu, ovisno o specifičnim povijesnim okolnostima i uvjetima, mogu varirati. Neki od njih će steći samostalno značenje, dok će drugi privremeno nestati u sjeni. Na primjer, za azijske zemlje izgradnja sustava za navodnjavanje trenutno je hitan zadatak, dok je za zapadnoeuropske i druge razvijene zemlje najvažnija aktivnost osiguranje punih prava i sloboda građana. Postaje očigledno da će zemlje tih dviju skupina izvršavati vladine funkcije na različite načine iu različitim prioritetima.

principi

Unatoč varijabilnosti funkcija države, one imaju univerzalne, zajedničke značajke. Svi oni:

• pokrivaju instituciju cijele države kao jedinstveni sustav;
• povijesni, odnosno, kao što je već spomenuto, njihov sadržaj se s vremena na vrijeme mijenja, jer izravno ovisi o procesima i pojavama koje se događaju u društvu;
• odražavaju homogene aspekte aktivnosti države;
• su kolektivni, složeni;
• razlikuju se od izravnih metoda provedbe (tj. od provedbe zakona, zakonodavnih i izvršnih aktivnosti).

U svom razvoju, i pojam i klasifikacija, funkcije države - na isti način kao i one - pokrivale su dugu, povijesno linearnu putanju. Kako je izgledala cijela slika prije? Da vidimo.

Funkcije države u povijesnom aspektu: robske države

Koncept, obilježja i klasifikacija funkcija države u svako doba bili su slični u jednom: pokrivali su 2 područja djelovanja, i to vanjsko i unutarnje. Danas je ovaj sustav također sačuvan, ali će se raspravljati kasnije. U slave državama, unutarnje funkcije bile su:

• zaštita imovine robovlasnika, izvršena na sredstvima dobivenim od proizvodnje;
• potiskivanje protesta robova;
• u zemljama Drevnog Istoka - organizacija i provođenje javnih radova.

Vanjske funkcije su rangirane:

• osvajanje drugih nacija i nadopunjavanje društvenog sloja robova;
• nacionalna obrana.

Feudalne zemlje

U feudalnim državama može se pratiti već nešto drugačiji uređaj. Ovdje su unutarnje funkcije:

• potiskivanje nereda feudalno zavisnog dijela stanovništva;
• zaštita privatno vlasništvo feudalni gospodari.

Vanjske funkcije pokrivale su se

• mjere za zapljenu stranih teritorija;
• nacionalna obrana.

Civilizirane zemlje

Konačno, za civiliziranu državu karakteristične su sljedeće unutarnje značajke:

• socijalna;
• provođenje zakona;
• ekonomska;
• kulturne i obrazovne.

Vanjskim počeo liječiti:

• sudjelovanje u rješavanju domaćih i međunarodnih sukoba, problema i pitanja;
• obrambena politika;
• izgradnja gospodarskih veza s drugim državama;
• borba za ljudska prava, stabilnost i mir na planeti;
• razmjena kulturnih iskustava, integracija i znanstvene i tehničke suradnje sa susjednim zemljama;
• interakcija, suradnja i suradnja s drugim zemljama u provedbi ekoloških akcija za zaštitu okoliša.

Danas, većina modernih zemalja su najbliže takvim funkcijama države, konceptu, klasifikaciji, oblicima provedbe, koji su navedeni u ovom odjeljku, tako da biste se trebali zadržati na njima.

Glavna klasifikacija funkcija države: unutarnje funkcije

Funkcije moderne države, pojam, klasifikacija i shema naprave, koje prije svega zahtijevaju sustavnost, danas, kao i prije mnogo godina, podijeljene su na unutarnje i vanjske. Unutarnja područja djelovanja su ona kroz koja država uređuje unutarnji život svog stanovništva i osigurava državno-pravni poredak. Točnije, podijeljeni su u sljedeće vrste:

1. ekonomska funkcija koja regulira potrebu za sudjelovanjem države u formuliranju strategije i taktike za razvoj zemlje. Ovdje se možemo sjetiti kreditne politike koja se provodi za stanovništvo, uspostavljanja poreza i njihove naplate, rada na poboljšanju infrastrukture, uspostavljanja tržišnih pravila, poticanja poduzetništva i privatnog (osobito malog i srednjeg) poslovanja, borbe protiv monopolizma i povjerenja. izgradnja pravnih temelja gospodarstva;
2. politička funkcija je usklađivanje i održavanje ravnoteže između interesa različitih društvenih skupina. Njegova provedba nužna je kako bi se izbjegli otvoreni sukobi između društvenih skupina. To uključuje održavanje referenduma, izbora, plebiscita, u idealnom slučaju - stvaranje parlamenta, u koji bi bili uključeni predstavnici svake kategorije stanovništva, čime bi se formirao presjek društva. Ispravno izvršavanje ove funkcije osigurava demokraciju, povjerenje javnosti u vladu i, kao rezultat toga, kontinuirani pozitivan razvoj cijele države kao cjeline;
3. socijalna funkcija, koja obuhvaća niz mjera kojima se svakom pripadniku društva osigurava dostojan životni standard. Ova funkcija uključuje područja kao što su određivanje minimalnih naknada i njihovo plaćanje kategorijama građana kojima je potrebna podrška, s posebnim osvrtom na razvoj zdravstvene zaštite, obrazovanja, kulture, izgradnju novih kuća i stanova za kupnju stanova, uspostavljanje neprekinutog prijevoza i komunikacija;
4. funkcija uspostavljanja i osiguravanja zaštite vladavine prava (provođenje zakona) regulira pridržavanje društva, organizacija i državnih tijela odredbama utvrđenim zakonom. U tom slučaju pojam i klasifikacija funkcije države uključivat će razvoj i odobravanje zakona, djelovanje nadležnih institucija u primjeni mjera pravne odgovornosti prema onima koji krše pravila, kao i borbu protiv prekršaja;
5. ekološka funkcija (koja se također može pripisati vanjskim funkcijama) idealno osigurava stvaranje opsežnog okolišnog zakonodavstva koje regulira djelovanje stanovništva u području iskorištavanja okoliša.

Vanjske funkcije

Koncept, sadržaj i klasifikacija funkcija države koja spada u kategoriju vanjskih, obuhvaća aktivnosti zemlje na međunarodnoj sceni. Ako o njima govorimo malo detaljnije, izgledaju ovako:

1. obrambena funkcija, koja je bila osobito karakteristična za vrijeme napetih odnosa između zemalja (na primjer, tijekom hladnog rata između SAD-a i SSSR-a), ali i dalje ostaje: na primjer, većina država još uvijek radije drži vojnike na oprezu;
2. diplomatsku funkciju, što uključuje održavanje prihvatljivih, dobrosusjedskih odnosa države s ostatkom svjetske zajednice;
3. osiguravanje globalne vladavine prava i, uglavnom, sprečavanje globalnih oružanih sukoba, kao i iskorjenjivanje kriminala, terorizma, ekstremizma, rasnog ili bilo kojeg drugog oblika netolerancije. Glavno međunarodno tijelo koje obavlja ovu funkciju su Ujedinjeni narodi (skraćeno UN);
4. vanjska ekonomska funkcija povezana s uspostavom uzajamno korisne gospodarske suradnje i stvaranjem sindikata na temelju teritorijalne blizine ili zajedničkih interesa država (ZND, Europska unija, itd.);
5. kulturna suradnja, osobito ona koja se manifestira, na primjer, u području sporta (primjer je uspostavljeni međunarodni olimpijski komitet), kulture, umjetnosti, znanosti i pružene od nevladinih organizacija;
6. odluku globalni problemi našeg vremena, reguliranje racionalnog korištenja resursa, očuvanja energije, demografske politike itd.

A što je s Rusijom?

Koncept i klasifikacija funkcija ruske države, većina stručnjaka i istraživača koji se pripisuju zemljama u razvoju, općenito se ne razlikuju od gornjih odredbi i njima odgovara. Na primjer, društvena funkcija (unutarnja) provodi se zahvaljujući aktivnostima ministarstava (Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo prosvjete, itd.) I drugim tijelima, a obrambena funkcija zemlje (vanjska) se akumulira u rukama Vrhovni zapovjednik (Predsjednik Ruske Federacije), a osiguravaju ga snage njegovih podređenih organizacija. Ima mnogo više primjera, i na najobičnijim, gotovo svakodnevnim razinama, iu gornjim karikama lanca. Sve to svjedoči o funkcioniranju države kao jedinstvenog, skladnog organizma, institucije, sustava.