Diplomatski činovi i klase, postupak za njihov zadatak
Diplomatski rad, kao i svaka druga služba, ima svoj poseban sustav rangiranja diplomatskih titula i činova koji se dodjeljuju prema pravilima. Sličan sustav razvio se ne samo u Ruskoj Federaciji, već iu većini drugih zemalja. Zato je vrlo važno usredotočiti se na trenutno postojeće diplomatske činove i činove, koji su znakovi kompetentnosti diplomate na njegovom položaju.
Povijesna pozadina
Unatoč cijeloj dugoj povijesti diplomacije, prvi put se diplomatski redovi i redovi razreda, koji su se počeli dodjeljivati diplomatima, prvi put raspravljali 1815. godine. U to je vrijeme prihvaćena bečka rasprava koja je učvrstila sam pojam i hijerarhiju redova. Međutim, sve do listopadske revolucije, Tabela činova bila je sastavljena još u vrijeme Petra Prvog i još uvijek je zauzimala vodeće mjesto u zemlji. Međutim, dolaskom na vlast Sovjeta, odmah je ukinuta, a uz nju i diplomatski, specijalni i vojni činovi. Nakon toga su dugo vremena u SSSR-u koristili jedan koncept - ovlašteni zastupnik. Tek 1941. godine, prema Staljinovu zapovijedi, počeo je predavati voditeljima diplomatskih misija, ali diplomatski redovi u zemlji još se nisu koristili još nekoliko godina, sve do svibnja 1943. vraćeni su novoj uredbi. Postali su personalizirani i dani osobi za život, a ne privremeno. Sadašnji sustav diplomatskih redova u zemlji došao je iz sovjetskog vremena i nije doživio značajne promjene od samog početka.
Zakonodavna osnova
Postupak dodjele diplomatskih redova trenutno je reguliran Predsjedničkom uredbom br. 1371, usvojenom u listopadu 1999. godine, neposredno prije njegove ostavke. On je taj koji nadzire postupak dodjele i održavanja redova koji postoje u Rusiji. Edikt je posljednji put uređen 2006. godine.
Uredba pokriva sve diplomatske službenike koji se nalaze u:
- pozicije vlade u Rusiji;
- na radnim mjestima u Ministarstvu vanjskih poslova u državnoj saveznoj državnoj službi, kao iu njezinim teritorijalnim uredima;
- u konzulatima i diplomatskim misijama zemlje.
Međutim, osim samog dekreta, valja obratiti pozornost na Savezni zakon br. 5, koji govori o povezanosti diplomatskih činova i vojnih činova. To potvrđuje činjenicu da je diplomatska služba važna za obranu zemlje kao vojske. Slične korelacije klasnih dužnosnika i diplomatskih redova karakteristične su za mnoge države svijeta.
pojam
Prije nego se okrenete popisu postojećih rangova, trebate dati detaljnu definiciju samog pojma. Danas se pod diplomatskim rangom podrazumijeva posebna službena titula, koja se dodjeljuje diplomatskom osoblju, zaposlenicima Ministarstva vanjskih poslova i diplomatskim misijama izvan zemlje. Takav se naziv smatra pokazateljem osobne razine profesionalizma osobe i ima za cilj poticati karijerni rast zaposlenika i stalno poboljšavati njihovu profesionalnu razinu. Osim toga, takav osobni diplomatski čin pokazuje iskustvo diplomata, njegovu sposobnost rješavanja problema tijekom pregovora, razinu znanja.
Osim toga, dodjeljivanje čina daje i materijalni prirast plaće, što je ugodna nijansa za državne službenike i nadahnjuje ih da poboljšaju svoje osobne kvalitete.
Hijerarhija diplomatskih redova
Ovisno o radnom mjestu, diplomatima se mogu dodijeliti sljedeći činovi.
| Diplomatski čin | Pozicija je zadržana |
| Izvanredni i opunomoćeni veleposlanik | Taj položaj može držati ministar vanjskih poslova, njegov zamjenik, generalni direktor ili veleposlanik u UN-u. |
| Izvanredni i opunomoćeni izaslanik prve klase | Oni mogu biti šef diplomatske misije koja se nalazi u drugoj zemlji, kao i direktor odjela. |
| Izvanredni i opunomoćeni izaslanik druge klase | Čin je dodijeljen zamjeniku ravnatelja odjela, savjetniku ministra, generalnom konzulu Rusije, savjetniku izaslanika zemlje i 1 zamjeniku predstavnika Rusije pri UN-u. |
| Razrednik klase 1 | Namjerava voditelje odjela Ministarstva vanjskih poslova, kao i pomoćnika prvog zamjenika ministra. |
| Savjetnik klase 2 | Čin savjetnika ili pomoćnika zamjenika ministra vanjskih poslova ili generalnog direktora ministarstva također je dodijeljen konzulama-savjetnicima države. |
| Prvi tajnik 1 i 2 razreda | Dizajniran za prve tajnice, konzule, voditelje teritorijalnih odjela. |
| Drugi tajnik 1 i 2 klase | Namijenjen je za druge tajnike, zamjenike konzulata, zamjenike voditelja teritorijalnih odjela i konzularnih odjela. |
| Treća tajnica | Za taj čin prijavljuju se zamjenici 1 ili 2 tajnika. |
| ataše | To je najmanji diplomatski čin, uključuje tajnike-pomoćnike ili druge osobe upućene u diplomatsko predstavništvo. |
Sličan model ranga trenutno se koristi u Ruskoj Federaciji. Ovisno o zemlji, može se malo promijeniti.
Omjeri diplomatskih i vojnih redova
Postoji posebna tablica koja uspostavlja sličan omjer kako bi se mogao razaznati stupanj utjecaja ljudi na postojeće stanje u zemlji. To je vrlo jednostavno, ali ima jednu značajku. Takvi omjeri razrednih službenika i diplomatskih redova određeni su osobno dekretom predsjednika i ništa više. Svi ostali su a priori ilegalni.
| rang | Vojni čin |
| Izvanredni i opunomoćeni veleposlanik | General vojske |
| Izvanredni opunomoćenik izaslanik 1 | General-pukovnik |
| Izvanredni opunomoćenik izaslanik 2. razred | Poručnik |
| Prvoklasni savjetnik | General-bojniče |
| Savjetnik druge klase | Kol |
| Prvi tajnik 1. klase | Potpukovnik |
| Prvi tajnik 2. razreda | Maj. |
| Drugi tajnik 1. razreda | kapetan |
| Drugi tajnik 2. razreda | Viši poručnik |
| Treća tajnica | Poručnik |
| ataše | Junior poručnik |
Takvi vojni činovi i diplomatski redovi, ovisno o situaciji, mogu se po potrebi povezati s klasnim činovima federalne državne službe.
Rangirani sustav drugih zemalja
Trenutačno postoji sličan hijerarhijski sustav, osim nekoliko nijansi, samo u bivšim sovjetskim zemljama i Francuskoj. Na odvojenoj razini može se vidjeti nekoliko sličnosti u distribuciji savjetnika u Njemačkoj.
Nasuprot tome, u zemljama engleskog govornog područja, poput Velike Britanije i Sjedinjenih Država, koristi se vrlo složen književno-digitalni sustav rangiranja koji uspostavlja pozicije ovisno o mnogim kriterijima, kao što su radni staž, radni uvjeti, razina odgovornosti i mnogi drugi parametri.
Najsveobuhvatniji u međunarodnom diplomatskom sustavu su atašei. Gotovo su posvuda, ali pod tim imenom u stranim zemljama uobičajeno je uzimati samo stažiste. Tako diplomati tih zemalja odmah počinju svoje profesionalne aktivnosti s mjesta treće ili druge tajnice, za razliku od Rusije. Tu se nalaze diplomatski redovi vojni činovi uvelike se razlikuje, jer se mlađi poručnik koji je već na razini atašea smatra časničkim činom.
Povećanje plaće
Još jedna značajka postojeće uredbe o dodjeljivanju čina je utvrđivanje mjesečne plaće zaposlenicima diplomatskih misija. To izravno ovisi o rangu koji je dostupan i stoga je izravno proporcionalan njemu. Njihova ukupna plaća u ovom trenutku izračunava se prema sljedećoj formuli: plaća po rangu, plus naknada za radno mjesto osobe. Dakle, diplomatski čin može značajno utjecati u materijalnom smislu.
Proces rangiranja
Cijeli sustav raspoređivanja činova u Ruskoj federaciji strogo je uređen uredbom. Može se dogoditi samo u skladu s:
- postojeći regulatorni okvir u zemlji;
- iskustvo i iskustvo diplomatskog predstavnika;
- ispunjavanje uvjeta za specifičnost i razinu stručnog obrazovanja;
- poznavanje svih pravnih akata i zakona koji se izravno ili neizravno odnose na radno mjesto;
- vrijeme koje je podnositelj zahtjeva imao u prethodnom rangu;
- prisutnost potvrde kojom se potvrđuje dovoljna razina poznavanja jezika ili jezika za radno mjesto;
- analizu uslužne djelatnosti osobe koju je proveo tijekom cijelog razdoblja rada.
uvjeti
Jedna od važnih točaka, prema kojoj se ocjeni dodjeljuju, je trajanje boravka osobe u prethodnom. Potrebni minimum godina određen je zakonom, nakon čega podnositelj zahtjeva može tvrditi sljedeće:
- na mjestu atašea - najmanje 2 godine;
- i za 2 godine moraju raditi osobe od trećeg do prvog razreda 2. razreda;
- za prvog tajnika 1. razreda morat ćete pričekati 3 godine, kao i za savjetnika 2. razreda;
- za diplomate savjetnika prvog reda i više, minimalni vremenski rok nije određen.
Nijanse rangiranja
Postojeći propisi sadrže niz specifičnih informacija koje su važne za razumijevanje sustava rangiranja:
1. Čin za diplomata dodjeljuje se za cijelo razdoblje njegova života s evidencijom u osobnom i poslovnom dokumentu. Odluku o dodjeli odluke donosi isključivo predsjednik ili ministar vanjskih poslova.
2. U više specijaliziranih obrazovnih ustanova nakon diplome, na zahtjev povjerenstva za atestiranje i nakon položenog testa profesionalnosti, može se dodijeliti rang atašea.
3. U velikom broju iznimnih slučajeva može se prekinuti sustav hijerarhije i minimalna dob. Za osobe koje su završile važnu diplomatsku misiju ili imaju posebne razlike, može se dodijeliti novi čin bez rangiranja.
4. Viša diplomatska zvanja može imenovati samo predsjednik. Sve ostalo, počevši od savjetnika, odlučuje komisija za atestiranje.
5. Ako u isto vrijeme postoji rang i klasni rang, kod plaćanja rada prevladava diplomatska komponenta.
zaključak
U Rusiji postoji striktna hijerarhija diplomatskih redova, koja prilično podsjeća na vojsku. Postoje određeni zahtjevi, prilično komplicirana i stroga gradacija, a dodjeljivanje sljedećeg ranga ima svoja pravila. Štoviše, takav je sustav tipičan ne samo za Rusiju, već i za većinu zemalja svijeta, iako sa svojim nijansama. U Ruskoj Federaciji, gotovo cijeli sustav takve hijerarhije isključivo je na predsjedničkom dekretu, koji je došao iz vremena Sovjetskog Saveza i ostao gotovo nepromijenjen. Takva stabilnost tijekom godina učinila je postupak dodjele diplomatskih titula i činova prilično jednostavnim u praksi.