Prvi kongres narodnih zastupnika SSSR-a

25. svibnja 1989. - prvi kongres narodnih zastupnika SSSR-a počeo je s radom. Što je značilo ovog događaja za ogromnu moćnu multinacionalnu zemlju? To su bili prvi udisaj slobode u državi u kojoj je jedna politička stranka bila isključivo dominantna. Prošlo je relativno kratko vrijeme po standardima povijesne kronologije, ali i sada je jasno koliko je jedinstven i bez presedana bio ovaj novi miljokaz u političkom životu zemlje.

Kongres narodnih zastupnika SSSR-a nije prošao besprijekorno: bilo je dovoljno različitih zamki. Valja napomenuti da su se prvi put pokušali zamijeniti zastarjeli model političke strukture supersile. Osjećaj krize poticao je vodstvo zemlje na traženje novih alternativnih rješenja. Ovaj je članak posvećen tome kako se to dogodilo.

Potreba za reformom

Potreba za reformama, sazrela u društvu, bila je očigledna. Pod vodstvom Brežnjeva, koji je odobrio politiku "stabilnosti", propušten je trenutak bezbolnog prijelaza u nove odnose s javnošću. Krajem sedamdesetih, zapadni i istočni susjedi prešli su u fazu znanstveno-tehnološke revolucije, čija je glavna značajka bilo uvođenje različitih tehnologija visoke tehnologije.

Sovjetski vođe poduzeća, koji se razlikuju po svojim ograničenim pogledima, nisu se željeli restrukturirati. Lakše je ostaviti sve kao i prije. Cjelokupnim industrijama bila je potrebna modernizacija. Troškovi proizvodnje bili su ogromni, stoga njihova neučinkovitost. Osim toga, ekonomija je bila militarizirana što je više moguće. Više od 20% državnog proračuna otišlo je u "obranu".

Samo promjena može promijeniti način života koji je svima postao dosadan. Mogli bi početi samo odozgo. Postojeći represivni aparat do tog je trenutka učinkovito potisnuo nezadovoljstvo masa, ali to nije moglo dugo trajati. Stoga su se očekivale promjene u zajednici i bile su spremne podržati ih.

Vlasti SSSR-a na Kongresu narodnih zastupnika postavile su nade za postizanje konsenzusa. Ali ipak su morali izabrati. Potrebno je spomenuti i posebne ovlasti kojima je obdarjen obnovljeni sastav predstavnika najvišeg autoriteta, jer su za njegovo stvaranje napravljene sve potrebne promjene u tadašnjem Ustavu RSFSR-a.

Nova politička konfiguracija

U vrijeme stvaranja Kongresa narodnih zastupnika SSSR-a, Gorbačov je već proveo djelomičnu modernizaciju strukture državnih tijela. Promjene ustava iz 1989. godine ovoj su skupštini poslali proširene ovlasti i neograničenu vlast. Različita važna pitanja bila su pod njihovom nadležnošću: od prava na uređivanje glavnog zakona zemlje - ustava, do odobravanja odluka vlade, kao i izbora Vrhovnog vijeća. U to vrijeme, on je igrao ulogu parlamenta, istodobno je istovremeno nosio tri klasične funkcije vlade. Ukratko, predsjednik Vrhovnog vijeća bio je šef države.

Sazivanje Kongresa narodnih zastupnika SSSR-a održano je dva puta godišnje. Vijeće koje su izabrali sudionici radilo je na trajnoj osnovi, što se svake godine ažurira za 20% kako bi se poboljšala aktivnost.

Izbori u ožujku

To ne znači da je politika bila jedan od glavnih prioriteta običnih sovjetskih građana. Stranka je sve dovela do "svijetle budućnosti". 99, 9% stanovništva podržalo je odluke vlade, nastavljajući se baviti svojim poslovanjem, shvaćajući da ne odlučuju ništa.

Sve se promijenilo s održavanjem izbora Kongresa narodnih zastupnika SSSR-a, koji se održao 26. ožujka 1989. godine. Prvi put je ponuđen alternativni kandidat. Razgovaralo se o raznim izbornim programima s velikim zanimanjem i gorčinom. Kandidati su se sastali s biračima, javno raspravljali sa svojim protivnicima.

Sve ove inovacije potaknule su građansku inicijativu u sferi političkog života zemlje. Ali ne samo obični građani su bili iznenađeni. Vrijeme je da budete iznenađeni i rastuženi od strane nekih visokih stranačkih dužnosnika. Njihova očekivanja nisu bila opravdana: ljudi ih nisu izabrali. Kampanja je bila vrlo dinamična. U nekim je regijama bio potreban i drugi krug.

Osobni neuspjeh M. S. Gorbačova može se smatrati činjenicom da je ravnatelj ZIL-a Brakov izabran protiv Borisa N. Jeljcina, koji je stjecao popularnost. Svi napori koje je gradski odbor Moskve učinio očito su bili nedovoljni. Jeljcin je lako slomio protivnika, dobivši gotovo 90% glasova.

Još jedan šamar i dodatnu hranu za razmišljanje predstavio je akademik Sakharov. Složio se da postane narodni zamjenik, ali samo iz Akademije znanosti koja je draga njegovu srcu. Uoči toga, rukovodstvo ove institucije odbilo je njegovu kandidaturu, iako ju je podržalo 60 različitih institucija. Nakon skupova i nemira, liberalni Saharov se još uvijek promiče.

Rezultati izbora za Politbiro postali su "ledeni tuš". Sada su i najgorljiviji optimisti shvatili da je to neuspjeh. Ljudi im više ne vjeruju. Svi obični građani zamrznuli su se na TV ekranima s nadom da će Kongres narodnih zastupnika SSSR-a započeti nužne transformacije.

Sudionici kongresa

Totalitarni sustav nazvao je izbore. Kao što Gorbačov priznaje u svojim memoarima, 100 zastupnika dodijeljeno je predstavnicima CPSU-a. To je učinjeno kako bi se spriječio rad pojedinaca koji se ne žele mijenjati. Prema Gorbačovu, to je omogućilo najutjecajnijim demokratskim osobama da budu imenovane u zamjenika korpusa.

Na temelju njegovih riječi, rad 1. kongresa narodnih poslanika SSSR-a odlučio se zaštititi od utjecaja svemoćne Komunističke partije. Zapravo, ispostavilo se da uopće nije tako. To se može vidjeti čitanjem popisa sudionika.

Prvi kongres narodnih zastupnika SSSR-a formiran je iz tri dijela. Prvih 750 zastupnika bilo je delegirano iz teritorijalnih okruga koji su kandidirali svoje kandidate na temelju općeg pravo glasa. Još 750 predstavnika poslalo je nacionalno-teritorijalne okruge. Najzanimljiviji u ovoj šarolikoj javnosti gledali su članovi različitih javnih organizacija. Dodijeljeno je i 750 mjesta.

U Sovjetskom Savezu život svih javnih udruga i organizacija kontrolirao je CPSU. Stoga, kako bi se na kongresu narodnih zastupnika SSSR-a prenio masovni karakter, ne samo da su zajedno bili vođeni kulturni ličnosti, novinarstvo, nego i predstavnici kinolyub društva, "borbe za trezvenost", filatelista, itd. političke elite Tada se počelo pojavljivati ​​mnogo više neformalnih organizacija. Ali iz očiglednih razloga, nije im bilo dopušteno prisustvovati Kongresu narodnih zastupnika SSSR-a.

Strasti su visoke

U republikama SSSR-a, izborna kampanja dodavala je naftu kipućem kotlu međuetničkih odnosa. Nespremnost na prijateljstvo s bratskim republikama bila je toliko velika da je ponekad i najmanja provokacija bila dovoljna da se drže za grla. Pojava nacionalističkih osjećaja u raznim dijelovima nekada moćne moći obećavala je da će izbiti požar raznih lokalnih sukoba.

Zasad su samo bajoneti odbijali kolaps, ali svima je bilo jasno: situacija se samo pogoršava. U travnju 1989. godine, u Tbilisiju je zabilježen očigledan slučaj nečovječnog postupanja prema zahtjevima civila. Gruzijci su zahtijevali povlačenje svoje republike iz Unije na temelju potpune neovisnosti. Prije toga dogodio se incident u Abhaziji: lokalna vlada proglasila je suverinitet (ne želeći biti podređena Gruziji).

Spontano miran skup, u kojem nije bilo pokušaja da se preuzme vlast, raspao se. I učinili su to s okrutnom okrutnošću. Padobranci, naoružani pirotehničarima, napali su prosvjednike. Već dugo vremena nisu mogli pronaći počinitelje koji su dali ovaj kazneni nalog. Predstavnici Komunističke partije kukavički prebacuju krivnju jedni na druge. Prestiž vladajuće stranke bio je potkopan.

U petnaest dana prije početka Kongresa narodnih zastupnika SSSR-a, u životu sovjetskog društva - štrajkačkog pokreta - očitovao se posve novi fenomen. Počelo je među rudarima, koji su tražili veću ekonomsku neovisnost svojih poduzeća i pružanje širokih ovlasti lokalnim vlastima. Nema politike. Jedino što su radnici tražili bilo je rješavanje gorućih pitanja koja bi pomogla razvoju industrije.

Vlada Ryzhkova zadovoljila je njihove zahtjeve. A onda je u drugim sektorima gospodarstva počela okršaja. Ljudi su vidjeli da se rezultati mogu postići. Nakon što su se raznim opozicionim pokretima pridružili čelnici štrajkačkog pokreta, osigurana je njihova pobjeda, što se očitovalo u promociji kandidata za mjesta u regionalnim i državnim vladama.

Ukratko, do početka rada prvog kongresa narodnih zastupnika SSSR-a, situacija u zemlji teško se može nazvati mirnom. Društvo su rastrgale brojne društveno-ekonomske kontradikcije, ali još uvijek postoji nada za mirno rješavanje nagomilanih problema.

Otvaranje kongresa

Datum 1. Kongresa narodnih zastupnika SSSR-a je 25.05.1989. Takav sastanak još nije bio u povijesti CPSU. Zamjenik Tolpezhnikov ponudio je da oda počast sjećanju minutom šutnje za žrtve ubijenih u Tbilisiju. To je odmah očito: tišina, sakriti se, riješiti praznog brbljanja za nejasne riječi neće uspjeti. Prvi put su najbolji sinovi i kćeri SSSR-a primili riječ kako bi ispričali "o boli".

Ostala je samo biti iznenađena nizom događaja koji su se dogodili. Od najupečatljivijih epizoda, vrijedno je spomenuti samoproglašenje za mjesto čelnika Vijeća Obolenskog, predstavljanje alternativnog programa Saharova.

Opisujući rad 1. kongresa narodnih zastupnika SSSR-a, britanski "Sunday Times" je primijetio da milijuni sovjetskih građana željno čitaju transkripte sastanaka. Rad gotovo prestao, rasprave, argumenti, rasprave na ulici. Rusi zahtijevaju još radikalnije reforme. Entuzijazam se prevrnuo.

Posebna pozornost posvećena je problemu međuetničkih odnosa. Bilo je čak i prijedloga za sklapanje transformiranog ugovora o savezu između republika. U situaciji s tragedijom bilo je potrebno razumjeti, pa je stvorena posebna komisija. Na čelu je bio jedan od najkompetentnijih zastupnika, A. A. Sobchak. Upravo je on dao sve potrebne pravne savjete na kongresu.

Komisija je osnovala kako bi poslala generala Radionova da progoni neslaganje civila u Tbilisiju. Odluku je donijelo vodstvo Središnjeg odbora kojim predsjedava Ligachev. To je bio kazneni nalog, jer kako bi se riješili takvi problemi trebali su biti vladine agencije.

Poslušno agresivna većina

Prvi kongres narodnih poslanika SSSR-a održan je u uvjetima duge krize, teškog sukoba s diktaturom jedne političke stranke koja je svima dosadna. Stoga je jedan od prijedloga bio ukidanje članka 6. sadašnjeg Ustava. Ovaj članak sadrži primat Komunističke partije. Akademik Saharov predložio je raspravu o ovom pitanju na dnevnom redu.

M. S. Gorbačov bio je samo verbalno spreman za dijalog. Zapravo, on je, u najboljoj tradiciji Politbiroa, prekinuo zastupnike svojim neprikladnim primjedbama, zaintrigiran, i iz svega je bilo jasno da je njegova lažna dobrota bila samo maska ​​čovjeka iz čije ruke su klizile snage. Ali nije je htio izgubiti. Ali nije imao dovoljno mogućnosti da je zadrži - nije bilo ni autoriteta, ni mnogo želje.

Na Kongresu narodnih zastupnika SSSR-a bilo je jasno da postoje dva logora. Prvi, ne štedeći svoju snagu, nude sasvim razumna rješenja. I što je najvažnije - određeni akcijski plan za prevladavanje ekonomske krize, ti ljudi su bili heroji u očima javnosti. A potonje, prema prikladnoj definiciji rektora Afanasijeva, bile su "poslušno agresivna većina", glasujući na prijedlog predsjedništva.

Liberali nisu mogli podnijeti svoje prijedloge, bilo je potrebno pregrupirati se kako bi nastavili borbu. Nakon kongresa sastavljaju Međuregionalnu zastupničku skupinu.

Glavna točka dnevnog reda

12.12.1989 Kongres narodnih poslanika SSSR-a okupio se po drugi put. Protivljenje MDG-u određeno je. Uoči ovog značajnog sastanka ponudili su organiziranje štrajka upozorenja. Ulozi su bili visoki: Jeljcin, Afanasijev i drugi drugovi po oružju namjeravali su učiniti sve što je moguće da ih se čuje. Posljednji put, njihova inicijativa za ukidanje članka 6. nije čak stavljena na dnevni red. Gorbačov je učinio sve što je bilo moguće i nemoguće da se to dogodi, složivši se s poslanicima.

Drugi kongres narodnih zastupnika SSSR-a održan je u pozadini još otežavajuće gospodarske krize. Svima je bilo jasno: zemlja je na rubu ogromnih previranja. Rad od prvih minuta počeo je žustro. Na dnevnom redu bila su dva pitanja. Jedan od njih bio je posvećen planiranju događaja gospodarskog oporavka, a drugi o priznavanju ovlasti zastupnika. Izražena je inicijativa da se uključi najkritičniji trenutak ovog sastanka - ukidanje članka 6. t Predložen je prijedlog da se uključi u točku 3. dnevnog reda.

U početku je Kongres odbio uključiti ovu točku na dnevni red. Što je mnogo razočaralo ne samo demokratski zamišljene zastupnike. Ankete su pokazale da je većina sovjetskog stanovništva izrazito razočarana u CPSU. Stoga je jedan od glavnih zahtjeva štrajkača i disidenta bio ukidanje zlosretnog članka 6. "Vodeća uloga molitvene stranke" bila je podvrgnuta takvoj oštroj kritici da je Hruščovljev scenarij gubitka moći bio vrlo vjerojatan.

Kraj komunističke hegemonije

"Prijateljstvo" sovjetskih naroda počelo se pojavljivati ​​u svoj svojoj slavi na spoju 1989-1990. Uzbekistan, krvavi masakr nad Armencima u Bakuu, Kirgistanu, Tadžikistanu. Tek uvođenjem vojnika uspjeli su izbjeći veće masovne žrtve. U samoj Moskvi, razna raspoloženja također su kipjela. Masovno, dobro organizirano okupljanje koje je uključivalo više od 200.000 ljudi pokazalo je da ignoriranje zahtjeva ljudi za velike promjene Ustava više nije moguće.

M. S. Gorbačov grozničavo je tražio načine da odabere "najmanje zlo" ​​u sadašnjoj situaciji, ali je bio još više zabrinut zbog očuvanja osobne moći. Predlaže da se stvori mjesto predsjednika SSSR-a i ukine članak 6. t U ovom slučaju, stranački lideri imali su barem formalne poluge pritiska na njega i očuvanje sustava. Predstavnici CPSU izrazili su suglasnost s ovim scenarijem.

Izvanredni 3. kongres narodnih zastupnika SSSR-a, održan od 12. do 16. ožujka 1990. godine, okončao je nekontroliranu isključivu moć jedne stranke unutar zemlje. Od sada, CPSU je zauvijek izgubio svoju dominantnu ulogu.

Umjesto toga, Gorbačov je imao priliku postati prvi i posljednji Predsjednik SSSR-a. Njegov rejting pao je u cijeloj zemlji, a njegov glavni suparnik Jeljcin samo je rastao. Stoga, radi očuvanja moći, Mihail Sergejevič je preferirao da ne bude izabran na temelju nacionalnih izbora. Time je samo potvrdio nesigurnost svog položaja.

4 Kongres narodnih zastupnika SSSR-a

Ova kolekcija iz 1990. ponovno je dokazala da je kolaps najmoćnijeg carstva samo pitanje vremena i da je nepovratan. Nakon trećeg kongresa, Litva se oslobodila. Predstavnici Vrhovnog vijeća pokušali su zadržati dobro lice u lošoj igri, izjavili su da ne postoji mogućnost očitovanja neovisnosti i samoodređenja republika sve dok se ne zbroji ukupan broj glasova cjelokupnog stanovništva SSSR-a.

Vrijeme je za odlučnu akciju. Najveća republika RSFSR usvojila je svoj proračun. Jeljcin je znatno smanjio financiranje centra. Počeo je spor, ali siguran kolaps programa obrane i svemira. I što je najvažnije, to je bio izbor koji je Rusija načinila na putu stjecanja vlastite neovisnosti.