Općinska imovina. Objekti općinske imovine

27. 4. 2019.

Tijela teritorijalne samouprave u ime općine su pozvana da provode aktivnosti vezane za rješavanje lokalnih pitanja u skladu s povijesnim i drugim tradicijama, kao i interesima stanovništva. Ove strukture mogu štititi interese građana ne samo kroz zakonodavne i druge poslove. Od velike je važnosti u području upravljanja i upravljanja općinskom imovinom. Razmotrite ovaj aspekt aktivnosti lokalnih vlasti detaljnije. općinska imovina

Relevantnost problema

Općinsko vlasništvo služi kao ekonomska osnova lokalne vlasti. Pitanja teritorijalnog značaja, koja se rješavaju odlaganjem i korištenjem imovine, odnose se na različita područja. To je zbog činjenice da je raspon interesa stanovništva prilično širok. Pojam vlasništva per se povezan je s ekonomskim kategorijama. Njegova pravna konsolidacija je ključna u odnosu između subjekata.

Objekti općinske imovine

Koncept je utvrđen u čl. 215 GK. Objekti općinske imovine su vlasništvo ruralnih i gradskih naselja. To uključuje financije. Oni se dodjeljuju za rješavanje pitanja vezanih uz gotovinsku sigurnost tih ili drugih aktivnosti.

Pravo na općinsku imovinu

Građani koji žive na području općine ujedinjeni su zajedničkim interesima u rješavanju teritorijalnih pitanja. Stanovništvo je u bilo kojoj općini. Lokalnu vlast ostvaruju neposredno građani ili ovlaštena tijela. Potonji, zauzvrat, djeluju u interesu stanovništva iu skladu s tradicijama koje su uspostavljene na tom području. U ovom slučaju postoje dva ključna elementa:

  1. Sudjelovanje javnosti u upravnim stvarima.
  2. Rad ovlaštenih tijela u interesu građana.

državna i općinska imovina

St. 2. čl. 28 Saveznog zakona, koji uređuje organizaciju djelatnosti lokalne samouprave, ukazuje na to da samouprava djeluje kao izraz volje stanovništva, te tako čini jedan od elemenata. osnove ustavnog poretka zemlja. To znači da se pravo na općinsku imovinu prvenstveno odnosi na građane. Sekundarni akteri su lokalne vlasti. Oni izravno upravljaju općinskom imovinom.

teme

Kao što je gore spomenuto, stanovništvo je prvi vlasnik imovine. Općinska imovina također pripada:

  • Voditelji MO.
  • Zakonodavna tijela.
  • Strukture i odjeli uprave.
  • Tijelo koje upravlja komunalnim gospodarstvom.
  • Jedinstvena poduzeća i ustanove.
  • Druge organizacije ovlaštene za upravljanje imovinom.

upravljanje općinskom imovinom

svojstvo

Općinska imovina u obliku lokalnih proračunskih sredstava, kao i izvanproračunski fondovi je financijska sredstva MO. Imovina lokalnih vlasti uključuje novac. I također:

  • Poduzeća i organizacije.
  • Stambeni fond.
  • Institucije različitih industrija.
  • Nestambeni prostori.
  • Općinsko vlasništvo zemljišta (prirodni resursi, zemljište).
  • Financijske i kreditne institucije.
  • Imovina lokalnih vlasti.
  • Ostali nepokretni i pokretni predmeti.

općinsko vlasništvo

Posebna nekretnina

Postoje materijalne vrijednosti koje uključuju isključivo općinsku imovinu. Takva imovina je od posebne važnosti za život određenog područja ili naselja, očuvanje povijesne i kulturne baštine. Posebno, ova kategorija uključuje spomenike, gradske parkove i tako dalje. Prisutnost takve imovine sugerira da općinska imovina ima socijalnu orijentaciju. To je zbog značajnog utjecaja na živote građana unutar određenog područja. Osim toga, mnogi objekti su društveno orijentirani. Na primjer, unutar teritorija postoje sportske, kulturne, obrazovne, medicinske i druge institucije. Druga važna značajka je da općinska imovina djeluje kao ekonomska osnova lokalne uprave. Dakle, prema čl. 113 GK, poduzeća MO su komercijalna, a imovina teritorijalnih struktura čini materijalnu osnovu kroz koju se osigurava njihova djelatnost.

Usporedna karakteristika

Zakonodavstvo formulira jasne znakove koji razlikuju privatnu, državnu i općinsku imovinu. Glavni kriteriji za razdvajanje su: subjektni krug, skladbe i sami pojmovi tih kategorija. Dakle, u okviru posebne upravno-teritorijalne jedinice, vlasništvo i korištenje ili raspolaganje imovinom obavljaju stanovništvo i nadležna tijela. Krug subjekata državnog vlasništva izravno uključuje federalne i regionalne vlasti i njihove strukture. Privatno vlasništvo i raspolaganje obavljaju određeni građani.

općinska imovina

Metode autorizacije

Državna i općinska imovina vrlo su bliske kategorije. Sličnost, pored predmetnog sastava, također se očituje u funkcijama koje takva svojstva obavljaju. Glavni govornici su: stabilizacija i pružanje socio-ekonomskih dobrobit građana. Integralna značajka je društvena priroda vlasništva. Oni posjeduju, koriste, upravljaju zajedno, a ne svaka osoba ili vlast odvojeno. Danas lokalne strukture mogu koristiti i ekonomske i organizaciono-administrativne metode upravljanja. Iz potonjeg treba napomenuti:

  • Formiranje poduzeća.
  • Sklapanje ugovora s upraviteljima poduzeća.
  • Potpisivanje ugovora o prijenosu vlasničkih prava.
  • Uključivanje dijela u temeljni kapital DD.
  • Otpis i prijenos na stanje imovine.
  • Leasing, najam.
  • Otuđenje.
  • Upravljanje povjerenjem i drugo.

vlasništvo općinskog zemljišta

Ekonomske metode uključuju:

  • Općinske naredbe.
  • Subvencija.
  • Standardi za odbitke od dobiti poduzeća od lokalnog proračuna.
  • Oporezivanje.
  • Standardi plaćanja za korištenje imovine MO.
  • Novčane kazne i druge ekonomske sankcije.

Što se tiče aktivnosti državne kontrole, najčešći je u svim razvijenim zemljama mišljenje da je preporučljivo koncentrirati se u rukama vlasti samo na ona sredstva koja mogu pružiti određeni stupanj utjecaja na upravu poduzeća. U pravilu čine najmanje 25-30% kapitala tvrtke. Tako je osigurano državno uređenje imovine, ne krše se interesi privatnih vlasnika. U nekim slučajevima, međutim, bolje je držati kontrolne pakete u rukama vlasti. U zemlji djeluju dionička društva u kojima 100% dionica pripada državi. Ova situacija je tipična za sektor u koji su uključena strateški važna poduzeća. U tim slučajevima potpuna državna kontrola djeluje kao odlučujući faktor ekonomske sigurnosti zemlje.

općinsko vlasništvo

zaključak

Zakonodavstvo predviđa nekoliko vrste imovine među kojima su i općinske i javne državno vlasništvo. Kontrola posjedovanja, raspolaganja i korištenja imovine je u rukama stanovništva, lokalnih, regionalnih i saveznih vlasti. Prilikom određivanja jedne ili druge vrste imovine, prije svega, razmatra se priroda odnosa između subjekata s obzirom na određene materijalne vrijednosti. Na tim su pozicijama formulirane glavne razlike između vrsta.