Svaka država svojstvena je podjeli na dijelove cjelokupnog teritorija. To je potrebno za stvaranje lokalne samouprave, provedbu upravljačkih aktivnosti. Struktura države čini administrativno-teritorijalna jedinica. To su formalne regije koje imaju političko i ekonomsko značenje.
Kombinacija takvih jedinica je administrativno-politička podjela zemlje. Osim toga, postupak podjele može se smatrati i procesom stvaranja određene strukture i njegovim konačnim rezultatom. Istovremeno se formiraju i razne upravne jedinice.
часть государства, которая формирует политическую административную карту страны. Administrativno-teritorijalna jedinica dio je države koja čini političku administrativnu kartu zemlje. U skladu s tim izgrađena je podjela sustav lokalne samouprave. Ovo je poseban slučaj zoniranja, koji provode javne vlasti.
Podjela teritorija suverene države na odvojene regije posljedica je političkih, prirodnih, etničkih i drugih čimbenika. Savezne države imaju slične jedinice lokalne samouprave, budući da su takve zemlje jedinstvene. Njihov je uređaj poseban.
Karakteriziraju se slična stanja federalni uređaj. Svaki od njihovih subjekata ima jedinstvenu strukturu, ali mogu biti i odvojene federacije. Upravnim jedinicama upravljaju lokalne vlasti. Njihova prava regulirana su zakonom.
Podjela teritorija zemlje na odvojene dijelove ima drevni izvor. To je bilo inherentno mnogim državama u prošlosti i sadašnjosti. Razlika leži samo u složenosti takvog uređaja.
Nisu sve zemlje takve kategorije kao administrativno-teritorijalna jedinica. Na primjer, u Monaku nema takve prakse. Područje zemlje podijeljeno je na 3 općine. Međutim, oni se ne priznaju kao zasebne jedinice.
U nekim zemljama, uz njihovu dezintegraciju, granice regija mogu formirati pojedinačne države. U tom slučaju može doći do višestrukih teritorijalnih sporova.
формируются под воздействием законодательной деятельности представительных органов. Administrativne i teritorijalne jedinice Rusije formiraju se pod utjecajem zakonodavne aktivnosti predstavničkih tijela. Postoje određena načela na kojima se odvija ovaj proces. Zakonodavstvo regulira ovlasti lokalnih vlasti.
Odnos između države i njezinih regija ima jednostavan oblik. Stoga vlada može promijeniti prostorno planiranje bez odobrenja lokalnih vlasti.
Ruske teritorijalne administrativne jedinice formiraju se prema nekoliko načela. To uključuje teritorijalni, nacionalni i mješoviti pristup. U prvom slučaju, namjera je izdvojiti teritorijalnu jedinicu u prisutnosti velikog područja i velikog broja ljudi koji ovdje žive. Ovo načelo je osnova za formiranje regije, regije, grada.
Po nacionalnom principu se formiraju subjekata Ruske Federacije u kojoj živi određeni etničke skupine stanovništvo. Ako određena nacija unutar federacije živi na određenom malom teritoriju, ova regija je također odvojena u zasebnu cjelinu.
Mješoviti princip ima obilježja nacionalne i teritorijalne podjele. Znakovi subjekta je nedostatak državnog suvereniteta, nesposobnost samostalnog mijenjanja granica ili napuštanje države. Stanovništvo koje živi na takvim područjima ima jednaka prava. Svi stanovnici su državljani Ruske Federacije. Svi subjekti imaju jednaka prava.
Postoji nekoliko glavnih čimbenika po kojima se formira svaka osnovna administrativna jedinica. Pojavljuje se pod utjecajem prirodno-geografskih, etničkih, kulturnih, društvenih i ekonomskih obilježja razvoja. U tom smislu postoji nekoliko skupina čimbenika. Oni određuju formiranje sustava.
Etnokulturni čimbenici određuju teritorijalnu strukturu u multinacionalnim državama. Takva područja imaju jasno definirane objekte na tlu. Kako bi se izbjegao separatizam nacionalnih manjina, vlada rijetko određuje granice regije prema tom načelu.
Povijesni čimbenici razvili su se prije mnogo stoljeća. Preživjeli do danas, oni mogu formirati kartu zemlje. Sustav poravnanja (demografski faktor) također može utjecati na taj proces. U nekim se slučajevima teritorijalne jedinice formiraju pod utjecajem prirodnih (geografskih) čimbenika.
Danas je važno ekonomski faktor. Određuje podjelu teritorija prema profilu proizvodnje, smjeru ekonomske aktivnosti.
в РФ, необходимо рассмотреть существующие их виды. Da bismo razumjeli naziv teritorijalne upravne jedinice u Ruskoj Federaciji, potrebno je razmotriti njihove postojeće vrste. Oni su primarni i osnovni. Prvu kategoriju subjekata čine gradovi u okrugu, urbana naselja, naselja. Druga kategorija predmeta obuhvaća općine, gradove republičke ili regionalne podređenosti.
Regija je sastavni dio pokrajine, autonomne četvrti ili regije. To je raznolika gospodarska struktura. To uključuje poduzeća za kućanstvo, poljoprivredu, trgovinu i nabavu.
Grad se naziva važnom jedinicom za kulturne, političke i gospodarske aktivnosti zemlje. Oni su podijeljeni u vrste ovisno o brojnim organizacijskim čimbenicima. Postoje gradovi republičkih, regionalnih, regionalnih, okružnih, područnih vrijednosti. Urbana područja su dio njih, najmanji ustroj.
Sela se također smatraju zasebnim dijelom teritorijalnog sustava. Oni se razlikuju od gradova u manjim veličinama. Postoje mjesta za odmor, odmarališta i radna mjesta.
могут отличаться различной степенью подчинения государственным властям. Administrativne i teritorijalne jedinice zemlje mogu se razlikovati u različitim stupnjevima podređenosti državnim vlastima. Ovisno o tome, postoji nekoliko formata za organizaciju strukturnih elemenata.
Autonomna regija ima visok politički status. Njihova razina sebstva je visoka. Najčešće se takve jedinice razlikuju po etnokulturnim temeljima.
Drugi tip podređenosti uključuje regije u kojima postoji poseban poredak kontrole. Takve strukturne jedinice mogu uključivati regije s određenom geopolitičkom situacijom. Najčešće žive pod strogom kontrolom centralizirane vlade.
Treći oblik je područje s niskim političkim statusom. Takve regije možda uopće nemaju ili imaju samo dio karakteristika ispitanika. Imaju mali broj stanovnika ili malu veličinu.
Kapitalne četvrti karakterizira prisutnost velikog grada koji ima određenu autonomiju ili posebna prava.
Izvanteritorijalne teritorije razlikuju se po etničkoj pripadnosti. Tu su i prekomorska područja koja su nastala nakon kolapsa kolonija. Nazivaju se posjedima. Postoje i nekontrolirane regije.
функционирует в регионе, следует рассмотреть особенности их топономики. Da bi se utvrdilo koje upravne jedinice funkcioniraju u regiji, potrebno je uzeti u obzir obilježja njihove toponomije. Postoje imena i nazivi sličnih strukturnih elemenata država. Ime znači sinonime formalnih regija. One mogu biti zajedničke mnogim zemljama ili se javljaju isključivo u jednoj državi.
Konvencionalno, izraz "pokrajina" može se koristiti za definiranje pojma teritorijalne upravne jedinice u bilo kojoj zemlji. Preostali oblici su izvedeni iz njega.
U većini država jedna se oznaka koristi za strukturne jedinice. Međutim, za složene federacije moguće je koristiti složeniju organizaciju. U ovom slučaju, imenovanje se može formirati kao rezultat povijesnih čimbenika, veličine teritorija itd.
Ime je postavljeno za određeno područje s jedinstvenim značajkama.
входит в структуру из определенного количества элементов. U strukturu određenog broja elemenata uključena je administrativno-teritorijalna jedinica . Njihov broj određuje razinu fragmentacije države. Optimalni parametri ovog koncepta povezani su s izborom odgovarajuće kontrolirane strukture.
Pokazatelj frakcionalnosti ovisi o broju stanovnika u zemlji, njegovoj veličini i stupnju njezina raskomadanja u skladu s različitim obilježjima. Za svaku državu postoji optimalan broj strukturnih jedinica. I to ne ovisi o veličini teritorija i broju stanovnika. Svaki konstrukcijski element mora imati visoku upravljivost.
Broj strukturnih jedinica za prosječno stanje je oko 18 jedinica. To je povijesno optimalna razina. Međutim, to ne znači da bi svaka država trebala formirati svoju strukturu u skladu s tom vrijednošću.
имеет такой элемент, как центр. Upravno-teritorijalna jedinica države ima takav element kao središte. Za potpuno upravljanje važnosti je njezina lokacija, kao i njezina metropolita. Ovo posljednje načelo ima nekoliko vrsta.
Dominantni centar je najveći grad u regiji. Ima veliki utjecaj na preostale strukturne jedinice. Dominacija je određena koncentracijom stanovništva u odnosu na cijelu regiju, kao i gospodarskim potencijalom.
U konkurenciji dominira je glavni grad, jedan od nekoliko velikih gradova u regiji. Centar funkcija može biti mali, ali obavlja upravne funkcije.
Drugi oblik kapitala smatra se povijesnim središtem. Grad je možda mali, ali već stoljećima obavlja upravne funkcije.
в РФ может быть закрытой. Administrativna teritorijalna jedinica u Ruskoj Federaciji može biti zatvorena. Takvi subjekti uključuju strukturne elemente koji imaju tijela samouprave i industrijska poduzeća za proizvodnju oružja za masovno uništenje, preradu radioaktivnog otpada itd.
To je također i teritorijalna administrativna jedinica. Njezine granice određuju se u skladu s trenutnim sigurnosnim režimom, kao i potrebama njegovog razvoja.
Uzimajući u obzir osnovna načela razdvajanja upravnih i teritorijalnih jedinica, možemo se dublje uvlačiti u načela državne podjele i podređenosti regija u Ruskoj Federaciji i drugim zemljama svijeta.