Berlinski kongres 1878 .: razlozi za sazivanje, sudionici, rezultati

11. 3. 2020.

Berlinski kongres je poznati međunarodni kongres, koji je sazvan 1878. kako bi se preispitali uvjeti San Stefanskog mirovnog ugovora. Uz njegovu je pomoć zapravo završen rusko-turski rat koji je trajao od 1877. godine. Ovaj kongres završio je službenim potpisivanjem Berlinskog ugovora. Važno je napomenuti da su se sastanci održavali na području Reichskog kancelara.

prapovijest

Rat Rusije s Turskom

Berlinskom kongresu prethodio je San Stefanski mirovni sporazum, koji je gotovo odmah došao pod kritiku mnogih europskih sila. Većina europskih zemalja smatra da su njezini uvjeti neprihvatljivi. Primjerice, u Londonu su bili uvjereni da bi granica s Bugarskom trebala ići uz Balkan. I u Austro-Ugarskoj otvoreno je izjavio kršenje sporazuma koji su prethodno zaključeni s Rusima.

Mirovni sporazum između Rusije i Turske formaliziran je u malom mjestu zvanom San Stefan, koje se nalazilo u zapadnom predgrađu Carigrada. Danas se u okrugu turske prijestolnice Istanbula naziva Yeshilkey. Potpisivanjem ovog dokumenta stranke su službeno zaustavile vojni sukob, koji je odigrao odlučujuću ulogu u oslobađanju balkanskih naroda od otomanskog protektorata. S tim u vezi situacija je obrnuta.

Istovremeno, Engleska, zajedno s istom Austro-Ugarskom, nije htjela dopustiti jačanje ruskih položaja na Balkanu. Oni su, svakako, tražili da ugase nacionalni oslobodilački pokret, koji se rasplamsao na Balkanskom poluotoku, a njihovo posebno odbacivanje izazvalo je moguće pojavljivanje slavenske države Bugarske. Neslaganje moćnih europskih sila s ishodom mirovnog sporazuma o rusko-turskom ratu glavni je razlog za Berlinski kongres.

Istovremeno, očigledna je činjenica da nakon završetka sukoba s Turskom Rusija ne bi mogla pokrenuti novi rat protiv snažne koalicije. Čak ni Njemačka, koja je ranije djelovala kao saveznik, nije pružila nikakvu podršku. U privatnim razgovorima između kancelara Bismarcka i ruskog veleposlanika, prvi je snažno savjetovao da se dogovori o uvjetima mirovnog sporazuma na kongresu u Berlinu.

Revizija mirovnog sporazuma

Sporazum San Stefan

Zapravo, Petersburg je bio prisiljen izolirati se i bio je obvezan ići na reviziju San Stefanskog ugovora. U radu ovog kongresa sudjelovali su predstavnici mnogih europskih zemalja. Među njima su izaslanstva iz Rusije, Austro-Ugarske, Njemačke, Engleske, Francuske, Turske, Italije. Predstavnici Irana, Grčke, Srbije, Crne Gore i Rumunjske također su pozvani kao zainteresirane strane. To su glavni sudionici Berlinskog kongresa.

Ruski car Aleksandar II odlučio je ponoviti oponašanje prijetnje britanskoj trgovini na moru, za koju je naredio da 20.000 vojnika u Turkestanu bude smješteno u ljeto 1878. kako bi ih po potrebi poslali u Afganistan, a planovi za napad na Kašmir također su ozbiljno razmotreni.

Ali to nije donijelo željeni učinak. Tijekom berlinskog kongresa, te manipulacije ruske vlade nisu imale nikakvu ulogu.

Prethodni sporazumi

Rusko-turski rat

Kongresu koji je započeo u Berlinu prethodio je nekoliko važnih sporazuma. Tako su u svibnju Britanci i Rusi zaključili tajni ugovor koji je unaprijed odredio reviziju Ugovora iz San Stefana.

Nakon toga, Engleska potpisuje još jedan tajni sporazum, ovaj put s Turskom, osiguravajući obrambeni savez. Prema takozvanoj Kiparskoj konvenciji, Velika Britanija je dobila pravo okupirati Cipar i izvršiti punu kontrolu nad reformama vlade u Turskoj i Maloj Aziji.

U zamjenu za to, Britanci su se obvezali braniti granice ako Rusija zahtijeva reviziju. Drugi sporazum zaključen između Engleske i Austro-Ugarske zapravo je odredio opću liniju glavnih sila na kongresu.

Rad na kongresu

Otto von Bismarck

Na kongresu je predsjedao njemački kancelar Otto von Bismarck. Glavna pitanja o kojima se raspravljalo prethodno su detaljno raspravljana na privatnim sastancima i sastancima predstavnika Njemačke, Austro-Ugarske, Rusije i Engleske.

Benjamin Disraeli

Njemačko izaslanstvo predvodili su Otto von Bismarck, engleski premijer Benjamin Disraeli, iz Austro-Ugarske - ministar vanjskih poslova Gyula Andrassy, ​​šef ruskog ministarstva vanjskih poslova Alexander Gorchakov.

Glavni sporovi bili su oko Bugarske. Teritorij ove zemlje određen je u vrijeme sklapanja sporazuma u San Stefanu. Engleska i Austro-Ugarska inzistirale su na tome da svoje granice sijeku na najmanju moguću mjeru. Također, kamen spoticanja bila je Bosna i Hercegovina, na područjima na kojima je Austro-Ugarska tražila isključivo, a također i područje suvremene Zakavkazije, koja je prešla u Rusiju iz Turske. Protivnici su bili Britanci.

Bismarck je u početku izjavio da će zauzeti neutralnu poziciju u povijesti Berlinskog kongresa. Zapravo, svojim je djelovanjem podupirao Englesku i Austro-Ugarsku, što je na kraju prisililo Rusiju da preuzme većinu svojih inicijativa.

Rezultati rada

Ruska vojska

Glavni rezultat kongresa bio je sklapanje Berlinskog ugovora. To je međunarodni sporazum prema kojem su sudionici potpisali 1. srpnja 1878. godine. Ova je rasprava iz temelja promijenila ishod ranije sklopljenog San Stefanskog ugovora. Rusija je pretrpjela znatnu štetu.

Rezultati rusko-turskog rata Berlinskog kongresa su se u potpunosti promijenili. Utjecao je na većinu europskih sila.

Odredbe rasprave

трактате содержались положения, которые имели большое значение. Berlinska rasprava sadržavala je odredbe koje su bile od velike važnosti. Bugarska je podijeljena na tri dijela. Od Balkana do Dunava, čije je središte formirano u Sofiji, formirana je vazalna kneževina. Zemlje Bugarske na jugu Balkana tvorile su autonomnu pokrajinu Tursko carstvo, čije je središte bilo u Philippopolisu. Makedonija, koja je uključivala zemlju iz Egejskog mora i Jadranskog mora, vraćena je Turskoj u nepromijenjenom statusu.

Bugarska s centrom u Sofiji postala je autonomna kneževina, čiji je izabrani šef odobrio sultan uz pristanak velikih velikih sila. Za sada je Bugarskom vladao ruski povjerenik dok nije donio ustav. Mandat ruskih vojnika u Bugarskoj bio je ograničen na devet mjeseci. Međutim, turske su trupe izgubile priliku da prisustvuju teritoriju kneževine, ali je svake godine morao odati počast Turskoj.

Turska je imala zakonsko pravo štititi granice Istočne Rumelije uz pomoć redovnih postrojbi koje su se nalazile u graničnim garnizonima. Albanija i Trakija, međutim, ostale su za Tursku. Na Kreti, kao iu ovim provincijama, u Turskoj i turskoj Armeniji, lokalne vlasti bile su obvezne u najkraćem mogućem roku reformirati lokalnu upravu u skladu s propisima iz 1868. godine, obvezujući se na izjednačavanje prava muslimana i kršćana.

Turska je bila prisiljena napustiti zahtjeve za pograničnim gradom Hotur u korist Perzije. Nezavisnost Crne Gore, Rumunjske i Srbije službeno je priznata. Istodobno su se teritorijalni prirasti Srbije i Crne Gore, koji su prethodno bili predviđeni u San Stefanskom sporazumu, znatno smanjili i smanjili.

Crna Gora, koja je imala luku Antibari na Jadranu, sada je izgubila pravo na vlastitu flotu, kao i na sanitarnu i pomorsku kontrolu. Pravo na te radove preneseno je na Austro-Ugarsku.

Područje Srbije

Berlinski kongres i njegove odluke imale su značajan utjecaj na teritoriju Srbije. Povećana je, ali ne na račun Bosne, kao što se prvobitno pretpostavljalo, već na račun zemlje za koju je Bugarska tvrdila. Sjeverna Dobrudja i Delta Dunava otišli su u korist Rumunjske. Austro-Ugarska je službeno dobila zakonsko pravo da okupira Bosnu i Hercegovinu, kao i da ima stalnu vojnu posadu na teritoriju između Crne Gore i Srbije. Garnizon, koji se nalazio u Novpazarskom Sandzhaku, službeno je ostao u rukama Turske.

Grčko-turska granica uglavnom je ispravljena. Takvu priliku pružili su rezultati pregovora između dviju zemalja s izravnim sudjelovanjem i posredovanjem glavnih europskih sila. Konačna odluka o povećanju grčkog teritorija donesena je 1880. godine nakon što je dio Eipa i Tesalije prebačen u Grčku.

Na kraju berlinskog kongresa zajamčena je besplatna dostava na području od Crnog mora do željeznih vrata duž Dunava. Rusija je, s druge strane, bila prisiljena napustiti dolinu Alashkert i Bayazet, dobivši samo Ardahan, Batum i Kars. U njoj je bila prisiljena ući u luku slobodne trgovine, nazvana je režimom bez luke. Jedan od malih pozitivnih rezultata ove rasprave za Rusiju bio je povratak Južne Besarabije. Ovim rezultatima završen je Berlinski kongres iz 1878. godine.

efekti

в полной мере удалось оценить только спустя несколько лет. Značaj Berlinskog kongresa bio je cijenjen tek nekoliko godina kasnije. Ruska diplomacija uložila je velike napore kako bi dao armenskom pitanju svjetski značaj. U tome je važnu ulogu imao car Aleksandar II, koji je zahvaljujući njegovoj upornosti mogao biti tako široko pokriven na svim razinama. Ali nakon Berlinskog kongresa situacija se donekle promijenila. Prema članku 61. Luka je bila dužna odmah provesti opsežne reforme kako bi poboljšala stanje u Osmanskom carstvu, posebno na područjima na kojima su živjeli autohtoni Armenci.

Rasprava kojoj je ovaj članak posvećen stavljen je na obvezu Turske da poboljša položaj armenskog stanovništva, što je automatski pokrenulo pitanje potrebe da se Armenci u krug tzv. Prije toga, oni su se, poput gotovo svih kavkaskih naroda u to vrijeme, smatrali službeno neciviliziranim. Osim toga, prema međunarodnom pravu koje je bilo na snazi ​​u to vrijeme, nacija koja se smatrala neciviliziranom mogla je biti samo objekt za djelovanje civiliziranog naroda, kojem je bila izravno dužna poštivati. Međutim, druge stranke nisu imale pravo miješati se u njihov odnos. Prema berlinskoj raspravi koju su potpisali njezini sudionici, to se odnosilo na sve velike sile bez iznimke.

Akcijski dokument

Službeno, berlinski ugovor ostao je valjan i bio je legitiman sve do balkanskih ratova, koji su se nastavili 1912. i 1913. godine. Međutim, dio njegovih odluka ostao je neispunjen, a druge su se s vremenom mijenjale.

Abdul Hamid II

Na primjer, ispostavilo se da reforme lokalne samouprave koje je Turska obećala provesti na teritorijima nastanjenim uglavnom kršćanima, nikada nisu oživjele. Štoviše, ispunjenje uvjeta ove rasprave tijekom godina namjerno je ignoriralo vladu sultana Abdul-Hamida II. Guverner se ozbiljno bojao da će reforme, ako se ipak odluči o njima, u konačnici dovesti do apsolutne dominacije Armenaca u istočnom dijelu njegove zemlje. Vremenom je pretpostavio da će Armenci moći zatražiti svoju neovisnost, što on nije želio dopustiti.

Nekada je Abdul-Hamid II izjavio njemačkom veleposlaniku von Radolinu da se neće podvrgnuti pritisku armenske dijaspore čak i pod prijetnjom vlastite smrti. Stoga nije proveo nikakve reforme usmjerene na njihovu autonomiju.

Britanci su na temelju potpisane Kiparske konvencije poslali svoje konzule u istočne provincije Otomanskog carstva, koji su potvrdili da se s Armencima ne postupa na odgovarajući i neprikladan način. Kao rezultat toga, 1880. godine, šest zemalja koje su u jednom trenutku potpisale Berlinski ugovor, Porteu su poslale službenu notu, zahtijevajući hitnu provedbu određenih reformi. To je opravdano potrebom da se osigura maksimalna sigurnost života, zdravlja i imovine Armenaca.

Reagirajući na to, Turska je kategorički odbila poštivati ​​ovu napomenu, poduzimajući neke mjere isključivo radi vidljivosti. U britanskom konzulatu čak su ih opisivali kao "izvrsnu farsu". Stoga su 1882. godine zapadne države još jednom pokušale dobiti tursku vladu konkretnim planom za učinkovite reforme. Ali ovu inicijativu u posljednjem trenutku prekinula je Bismarck.

Pozicija Bugarske

Bugarska također nije bila u jednostavnom položaju. Godine 1885. službeno se spojio s Istočnom Rumelijom u jednu kneževinu. I još godinu dana kasnije, na konferenciji u Batumu postigla je otkazivanje slobodne luke. Godine 1908. bugarska je vlada službeno proglasila neovisnost od Turske proglašavajući kraljevstvo. Međutim, Austro-Ugarska je okupaciju Bosne i Hercegovine pretvorila u aneksiju.

Kao što je svjedočio utjecajni britanski povjesničar Taylor, berlinska rasprava postala je neka vrsta prekretnice koja je prethodila ratu, koja je trajala gotovo tri desetljeća. Ali zahvaljujući ovoj raspravi, čak 34 godine u ovom dijelu svijeta, bilo je moguće uspostaviti relativno mirno vrijeme. Kao što je pokazala daljnja povijest, ovaj je svijet pretežno bio samo izgled. Zapravo, cijelo to vrijeme postojala je žestoka borba između diplomatskih misija različitih zemalja, a prijetnja pravim i krvavim ratom visjela je nad Europom.