Svi porezi i naknade čine državni proračun. Uz normalnu preraspodjelu sredstava, taj je novac dovoljan za razne vladine socijalne programe, obnavljanje zaliha, povećanje obrambenih sposobnosti, razvoj različitih inovacija, upravljanje i provođenje različitih ekonomskih transformacija. Ali što učiniti kad državna potrošnja premaši proračunske prihode? Jedan od najučinkovitijih mehanizama za smanjenje rashodne strane bilance države je izdvajanje proračuna.
Izdvajanje proračuna izraz je koji je došao iz zapadnih ekonomskih studija. Riječ dolazi od latinskog sequestrum, što znači "skladištenje". Riječ se koristi u bankarskoj, pravosudnoj sferi, na primjer, za uhićenje novca na računima. U posljednje vrijeme najčešće se čuje u kontekstu državnih ekonomskih programa. I ovaj se koncept primjenjuje u kontekstu smanjenja, smanjivanja financijskih sredstava.
Proračunski deficit sredstva mogu biti pokrivena na različite načine. Prije razmatranja financiranja tekućih projekata, država traži mogućnost privlačenja sredstava trećih strana. To mogu biti "dugi" državni zajmovi, koji su osigurani imovinom same države, privlačenjem stranih ulaganja, prodajom ili dugoročnim zakupom državnih poduzeća i tako dalje.
Ako je pristup vanjskim izvorima financiranja zatvoren, moguće je izdati domaće kreditne obveznice koje svatko može kupiti. Ako je privučenih sredstava malo, trenutni planovi i programi se revidiraju, procesi se pozivaju na uravnoteženje proračuna. Jedan od njih je izdvajanje proračuna. To je iznimno nepopularna mjera smanjenja potrošnje, ali bez nje se država može proglasiti bankrotom.
Potrebno je uzeti u obzir da se proračunski deficit smatra prihvatljivim ako rashodne stavke premašuju dohodak za 5-10%. Ako je taj raspon u rasponu od 10-20%, aktiviraju se "meki" načini uštede troškova. I samo s manjkom od više od 20%, mjere štednje su pooštrene do korištenja nepopularnih, ali iznimno učinkovitih mjera za smanjenje troškova.
Jednostavno nije moguće izdvojiti sredstva za razvoj programa. Za to su nam potrebni dobri razlozi. Odluka o smanjenju sredstava provodi se na razini regulatornih tijela - tko kontrolira projekt, smatra promjenu u iznosu sredstava za njegovu provedbu.
Mehanizam sekvestracije uveden je s obzirom na proračun, ako primljeni prihodi nisu dovoljni za ispunjenje primarnih zadaća. Odbor za profilna tijela u kontrolnim tijelima određuje udio nestašica i smanjuje sve tekuće programe s tim postotkom.
U općem slučaju, mehanizam odvajanja je uveden u odnosu na niži proračun, za koji se dodjeljuju sredstva. Ova linija vam omogućuje da upravljate troškovima okomito, odozgo prema dolje. U isto vrijeme, mehanizam odvajanja ne primjenjuje se na veći proračun. Njegov bi rezultat trebao biti usklađivanje stavki rashoda i prihoda kako bi se stabilizirala makroekonomska situacija u zemlji. Uravnoteženi proračun povećat će gospodarski ugled države - i stoga ga učiniti privlačnijim potencijalnim investitorima.
Popis projekata, čije financiranje ne podliježe smanjenju, odobrava Ministarstvo financija zemlje u koordinaciji s Kabinetom ministara. To mogu biti izdaci za obranu ili provedba programa od federalnog značaja.
Kao što možete vidjeti, sekvestracija proračuna prilično je učinkovit način rješavanja deficita. No, nažalost, takva se mjera prije svega odražava na obične građane. Smanjuju se troškovi medicinske skrbi i obrazovanja, smanjuje se broj popravljenih cesta i podignutih komunalnih i državnih objekata. Svi planirani programi smanjeni su za 5-10%, ovisno o pronađenom deficitu.
Smanjenje sredstava provodi se istovremeno i proporcionalno. Istovremeno, neki projekti ne mogu se izdvojiti, na primjer, servisiranje vanjskog ekonomskog duga države.