Politika zaštite okoliša. Ekološki problemi. Državna politika zaštite okoliša

Ekologija je vrlo čest koncept. Obično se naziva dobrim ili lošim. Utječe na naš život, zdravlje, blagostanje. Filistejno mišljenje o ekologiji usko je povezano s onečišćenjem okoliša. Smatra se da je njegov glavni zadatak - spasiti naš svijet. To nije posve točno: ekologija je višestruka i ima mnoga područja djelovanja.

Što je ekologija?

To je znanost o živim bićima, njihovim međusobnim odnosima i neživoj (neorganskoj) prirodi. Točnije, to je ideja prirode kao sustava, proučavanje njene strukture i interakcija između dijelova te strukture.

Glavna područja ekologije:

1. Bioekologija. Je osnova, ili baza, ekologije. Proučava prirodne biološke sustave i dijeli po stupnju organiziranosti svih živih bića:

• o molekularnoj ekologiji;
• ekologija tkiva i stanica (morfološki);
• autoekologija (na razini tijela);
• de-ekologija (na razini populacije);
• eidokologija (na razini vrste);
• sinekologija (na razini zajednice);
• globalna ekologija koja proučava biosferu.

2. Geoekologija. Proučava geosfersku ljusku Zemlje kao osnovu biosfere i utjecaj prirodnih i umjetnih čimbenika na nju.

3. Primijenjena ekologija. Ne samo znanstveni, već i praktični dio ekologije, čiji je rezultat projekt složene transformacije ekosustava. U takvim projektima koriste se najnovija dostignuća na području ekologije, na primjer, nove tehnologije za pročišćavanje zraka, vode i tla.

4. Ljudska ekologija. Predmet istraživanja je interakcija čovjeka i okoliša.

Zašto je potrebno stvoriti takvu znanost kao što je ekologija? Zbog neuravnotežene aktivnosti čovječanstva, pojavile su se i dosegle prijeteće promjene u okolišu. Problemi okoliša stekli su globalnu razinu.

Pitanja okoliša

Prema nekim procjenama, tijekom postojanja ljudske civilizacije poremećeno je oko 70% bioloških sustava koji mogu obraditi negativne proizvode ljudskog života. Znanstvenici procjenjuju da je u 40 godina moguć tzv. Nepovratni proces, kada udio onečišćenja prelazi kapacitet okoliša za neutralizaciju štetnih emisija i globalna ekološka katastrofa.

Stanje okoliša već je okarakterizirano kao duboko kriza. ekološki problemi postaju globalni, regionalni i lokalni. Globalne ekološke probleme predstavljaju klimatske promjene, smanjenje ozonskog omotača, zagađenje oceana, uništavanje divljih životinja te regionalno i lokalno zagađenje vode, tla i zraka u određenim geografskim područjima.

Čimbenici koji imaju štetan utjecaj na okoliš su:

1. Pretjerano i nekontrolirano korištenje prirodnih resursa.
2. stvaranje oružje za masovno uništenje (nuklearna, kemijska, biološka).
3. Neravnomjeran gospodarski razvoj zemalja.
4. Negativan (antropogeni) utjecaj na prirodu (promjena krajolika, krčenje šuma, odvodnja močvara, industrijske emisije i još mnogo toga).

Za stvaranje ekološke ravnoteže u našim životima pojavila se politika zaštite okoliša.

Politika zaštite okoliša

U općem smislu, politika zaštite okoliša je skup političkih, ekonomskih, pravnih, obrazovnih i drugih mjera usmjerenih na reguliranje utjecaja čovječanstva na prirodu. U užem smislu, to su mjere za zaštitu okoliša i racionalno korištenje prirodnih resursa.

Politika zaštite okoliša podijeljena je na sljedeće vrste (razine):

1. Globalno (međunarodno).
2. Država.
3. Regionalna.
4. Lokalna.
5. Eko-politika poduzeća.

Politika zaštite okoliša ima svoje elemente: načela, prioritete, ciljeve, subjekte, alate (provedbene mehanizme).

Načela su podijeljena na političke i društveno-ekonomske. Politička načela:

1. Demokracija.
2. Promidžba.
3. Dobrovoljnosti.

Socio-ekonomski principi:

1. Poštivanje ekologije i gospodarskog razvoja.
2. Novi načini rješavanja ekoloških problema kroz znanstveni i tehnološki napredak.
3. Regulacija potrošnje.
4. Planirani rast stanovništva.

Glavni cilj eko-politike je uravnotežen razvoj gospodarstva, društva i okoliša.

Globalna politika zaštite okoliša

Glavni problem globalne politike zaštite okoliša je razvoj zajedničkih stavova i pristupa među zemljama. Pokušaji da se dođe do jedinstvenog rješenja problema otežavaju ekonomski interesi nekih zemalja, budući da se radi o ograničavanju ili preraspodjeli prirodnih resursa između različitih zemalja. Također često postoje optužbe za žongliranje činjenicama, mišljenje da nema problema s ozonskim omotačem, globalno zagrijavanje klime. Ipak, međunarodne konferencije na kojima se razvija jedinstvena ekološka kultura se nastavljaju. Ne zadnju ulogu igraju međunarodne organizacije za zaštitu okoliša.

Razvijeni su i stavljeni u promet međunarodni standardi za upravljanje okolišem i reviziju ISO 1400.

Politika zaštite okoliša Ruske Federacije

Ekološka situacija u Rusiji mnogo je bolja nego u Europi, gdje su prirodni resursi gotovo u potpunosti iskorišteni. Od 17 milijuna četvornih metara. km ukupne površine Ruske Federacije 9 milijuna četvornih metara. km - netaknuti prirodni sustavi, od kojih je većina zastupljena šumskom tundrom. Ti ekološki sustavi nisu samo djelotvorni u našoj zemlji, već utječu i na globalno okruženje.

No, s druge strane, u Rusiji ima mnogo mjesta gdje je ekološka ravnoteža pretjerano poremećena. Uostalom, ekonomsku politiku naše države u prošlosti karakterizirali su pokazatelji učinkovitosti proizvodnje i produktivnost rada. Pokazatelji gospodarskog razvoja SSSR-a dugo su bili visoki zbog razvoja prirodnih resursa. Njihove rezerve su toliko obimne da se činilo da nikada neće nestati.

Posljedica nepromišljene poljoprivredne aktivnosti bilo je pogoršanje obilježja tla i, posljedično, kvaliteta i rezultati poljoprivrednih proizvoda. Industrijske emisije u atmosferu dovele su do pojave kiselih kiša, što je također utjecalo na poljoprivredno zemljište i kvalitetu života Rusa općenito. Nekontrolirano korištenje vodnih resursa potaknulo je nestanak Aralskog mora, koje je klasificirano kao ekološka katastrofa.

Trenutno aktivnosti zaštite okoliša i politiku zaštite okoliša Rusije provodi jedinstveno državno tijelo - Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije. Ministarstvo zaštite okoliša, odnosno Ministarstvo ekologije smatra svoju misiju osiguravanja racionalnog korištenja prirodnih resursa, isključujući njihovo iscrpljivanje i zagađenje, kao i očuvanje prirodnih potencijala. Struktura Ministarstva prirodnih resursa i ekologije uključuje:

1. Federalna služba za nadzor prirodnih resursa.
2. Federalna agencija za uporabu podzemlja.
3. Federalna agencija za vodne resurse.
4. Savezna agencija za šumarstvo.
5. Federalna služba za hidrometeorologiju i praćenje stanja okoliša.

Politika okoliša države, njezini smjerovi i struktura

Ministarstvo ekologije ima sljedeće aktivnosti:

• administrativna kontrola (kontrola zakonodavstva o okolišu, licenciranje, stvaranje standarda za korištenje prirodnih resursa, certificiranje i ekspertiza u području okoliša, standardizacija, procjena utjecaja na okoliš);
• tehničke i tehnološke (razmatranje novih tehničkih i tehnoloških rješenja za zaštitu i zaštitu okoliša);
• ekonomski (planiranje resursa, razvoj i provedba ciljanih programa, ekonomski poticaji: naknade, plaćanja, porezi);
• zakonodavna i pravna (razvoj i usvajanje zakonodavnog okvira koji uređuje odnos između društva i okoliša);
• politički (koristeći aktivnosti političkih i javnih organizacija za zaštitu prirode);
• obrazovne aktivnosti (aktivnosti usmjerene na stvaranje ekoloških pogleda, razmišljanja, odgovornosti svake osobe).

Državna politika zaštite okoliša provodi se uz sudjelovanje aktera u politici zaštite okoliša:

1. Država. Glavna mu je funkcija uspostava poslovnih pravila, koordinacija i kontrola usklađenosti s okolišnim zakonodavstvom.
2. Regionalna tijela za upravljanje i očuvanje prirode. Svi subjekti Ruske Federacije formiraju regionalnu politiku zaštite okoliša na svom području.
3. Gospodarski subjekti. To su državne organizacije i poduzeća velikih, srednjih i malih poduzeća. Zakonodavstvo Rusije obvezalo ih je da provode zaštitu okoliša, koriste dobroćudne tehnologije proizvodnje i uklone ekološke štetne posljedice.
4. Istraživačke organizacije. Uloga takvih organizacija nije samo dobivanje znanstvenih istraživanja, nego i razvijanje novih načina za održivi gospodarski razvoj, uzimajući u obzir zaštitu okoliša.
5. Političke stranke. Glavna uloga stranaka je u formiranju političkih programa uzimajući u obzir ekološke probleme, kao iu stvaranju ekološke svijesti među građanima naše zemlje.
6. Javne organizacije. Oni tvore neovisno javno mišljenje, izravno sudjeluju u konzervatorskim aktivnostima, provode obrazovni i obrazovni rad.
7. Pojedinačni građani. Ekološka svijest i visoki zahtjevi na čistoću okoliša omogućuju pojedincima da osmisle nove inicijative, da ujedine istomišljenike u skupine, da riješe neke lokalne ekološke probleme.

Regionalna i lokalna politika zaštite okoliša

Regionalnu i lokalnu politiku zaštite okoliša Ruske Federacije karakterizira organizacija ekoloških aktivnosti u određenim područjima, uzimajući u obzir geografske, geološke, klimatske, ekonomske i društvene značajke. Drugim riječima, radi se o društvenoj i ekološkoj politici regije, grada, sela koja se formira na sljedećoj osnovi:

1. Plan društveno-ekonomskog razvoja regije.
2. Procjena trenutnog stanja prirode.
3. Računovodstvo za procjenu utjecaja na okoliš, ljudski utjecaj na razvoj infrastrukture.
4. Racionalizacija antropogenog utjecaja kako bi se stabilizirao i održao prirodni okoliš.
5. Razvoj i uvođenje novih metoda ekonomske analize rezultata negativnog utjecaja na okoliš.
6. Stalno praćenje parametara prirode, procjena utjecaja pojedinih proizvodnih objekata na njih.
7. Organizacija optimalnih uvjeta okoliša za stanovništvo.
8. Obrazovanje i razvoj ekološke svijesti.

Subjekti regionalne politike zaštite okoliša su i gospodarski subjekti, istraživačke organizacije, političke stranke, javne organizacije, građani pojedinačno.

Glavne metode izloženosti (alati)

Zašto državne i regionalne vlasti koriste različite metode izloženosti? Vrlo često, ekonomski i socijalni aspekti u razvoju regija proturječe politici zaštite okoliša. Na primjer, širenje proizvodnje donosi profit i nova radna mjesta, ali uzrokuje štetu za okoliš. Ili uvođenje novih ekološki prihvatljivih tehnologija, proizvoda je ekonomski neprofitabilno.

Za učinkovitost eko-politike koristi se oko 40 različitih alata. Podijeljeni su na fiskalne i nefiskalne. Fiskalni instrumenti izravno su povezani s financijama i mogu se odnositi na:

• s državnim prihodima (porezi i izdavanje dozvola);
• vladini troškovi (ciljani programi zaštite okoliša, istraživanje i razvoj, ulaganja u zaštitu okoliša).

Među nefiskalnim uključuju se obrazovanje, racionalizacija, zakonodavni okvir.

Politika zaštite okoliša poduzeća

Prije svega, politika zaštite okoliša tvrtke, razvijena na temelju ISO 1400, odražava se u istom nazivu. Stvaranje takvog dokumenta od strane poduzeća je izjava o njegovim namjerama i načelima usmjerenim na provedbu zaštite okoliša. Politika zaštite okoliša (uzorak dokumenta) može sadržavati:

• proizvodni prioriteti;
• razvoj planova za poboljšanje okoliša;
• obuka osoblja;
• preliminarna procjena trenutnog stanja prirode;
• revalorizacija proizvoda i usluga;
• razmatranje potreba kupaca;
• razvoj internih procesa i lokacija;
• područja istraživanja;
• rad s dobavljačima i izvođačima radova;
• izvanredne situacije s negativnim utjecajem na okoliš;
• razvoj naprednih tehnologija;
• računovodstvo usklađenosti sa zahtjevima politike zaštite okoliša i izvještajnim dokumentima.

Pitanja okoliša

Načini rješavanja ekoloških problema već su dugo pronađeni. Oni, veliki ili mali, dostupni su velikim korporacijama i svakom pojedinom građaninu:

1. Borba učinak staklenika :

• korištenje novih obnovljivih izvora energije;
• prestanak krčenja šuma;
• smanjena potrošnja energije;
• smanjenje otpada.

2. Borba protiv erozije tla:

• korištenje malih polja;
• sadnja drveća i grmlja u borbi protiv vjetra i razornih vodenih tokova.

3. Borba protiv nastanka pustinja:

• korištenje navodnjavanja kao metode suzbijanja prekomjernog sušenja tla;
• sadnja drveća i grmlja;
• korištenje novih poljoprivrednih tehnologija, usjeva.

4. Obnova populacija životinja:

• organiziranje novih prirodnih parkova kao staništa;
• stroga kontrola broja životinja;
• zabranu lova na rijetke i ugrožene životinje.

5. Borba protiv kiselih kiša:

• smanjenje emisija kemijske proizvodnje;
• smanjenje uporabe kemijskih gnojiva;
• korištenje filtera i drugih izvora čišćenja.

Treba zapamtiti: zaštita prirode - dužnost svakoga, daljnje zagađenje planeta može dovesti do izumiranja druge vrste živih organizama - ljudi!