Davanje mita službeniku: tumačenje zakona

Ovaj će se članak baviti takvim zločinom kao što je primanje i davanje mita. Ovu vrstu kaznenog djela karakterizira složena kompozicija u kojoj je potrebno izdvojiti ne samo glavne kvalificirajuće elemente sastava, nego i algoritam za dokazivanje zločina (predmet mita).

Kratak opis koncepta

Primanje i davanje mita - članak 290., 291. Kaznenog zakona. Ove vrste djela uključuju se u skupinu zločina usmjerenih protiv interesa državne vlasti i službe. Posebna opasnost tog čina je da službenik koristi ovlasti koje su mu dodijeljene, a koje se kasnije koriste za izvršenje kaznene namjere.

Zakon predviđa dva glavna oblika primanja mita:

• prikrivena;
• otvorena.

Taj prikriveni oblik, u pravilu, obučen je zamišljenim zakonitim aktivnostima javnog službenika (na primjer, plaćanje novca prema sporazumu ili ugovoru).

Otvoreni oblik mjera je prihvaćanja i prijenosa materijalnih vrijednosti osobno od strane zaposlenika ili posrednika.

Davanje mita službeniku ima niz znakova koji uključuju:

• izravnu štetu zaštićenim interesima službe i vlade;
• korištenje od strane napadača službenog položaja, suprotno interesima javne službe ili vlasti;
• ilegalna priroda pogodnosti (usluge, vlasništvo ili koristi);
• osoba koja je kriva ima osobni ili drugi plaćeni interes;
• namjera napadača da počini djela koja objektivno nanose štetu svim interesima službe ili vlasti zaštićenih zakonom.

Klasifikacija mita

Davanje mita službeniku u obliku mita - u pravilu se prenosi prije nego što se izvrši službeni čin, čime se unaprijed određuje ponašanje državnog službenika.

Mito u obliku zahvalnosti prenosi se nakon što službenik izvrši određenu službu. Inicijator ove vrste mita često je mito. Na temelju statističkih podataka, ova vrsta mita češća je u sustavu zdravstvene zaštite, obrazovnim ustanovama i općinskim vlastima.

Davanje mita za odobravanje ili pokroviteljstvo u službi prenosi se za svako povoljno ili povoljno rješenje pitanja koja su u nadležnosti državnog službenika. Takvi kriminalci primaju mito od osoba pod kontrolom ili podređenih, a često i bez obzira na to kada se služba obavlja u interesu mita. Kao pokroviteljstvo smatraju se akcije koje su povezane s nerazumnim povećanjem, nezasluženim ohrabrenjem ili drugim doprinosom napretku karijerne ljestvice. Ovu vrstu mita karakterizira sustavno prikazivanje vrijednih predmeta, primjerice na dan primitka plaće, ili je povezano s pojavom određenih radnih mjesta, na primjer, provjerom od strane porezne službe.

Metode primanja i prijenosa mita

U praksi postoje određeni načini na koje se karakterizira uzimanje i davanje mita. Kazneni zakon predlaže sljedeće vrste pribavljanja nedopuštenih naknada:

• puštanje robe po sniženim ili povlaštenim cijenama;
• prijenos bogatstva u obliku dara;
• uvođenje mita za očito nisku plaću ili besplatno za bilo kakve radove (popravak automobila, stan, šivanje skuplje odjeće, izrada namještaja);
• polaganje novca na bankovni račun;
• organizacija dražbi;
• za dužnosnike čija je svrha pribavljanje materijalnih vrijednosti po sniženim cijenama;
• prijenos dionica ili drugih vrijednosnih papira pravne osobe na srodnike ili punomoćnike napadača;
• zaključivanje nezakonitih građanskih ugovora i ugovora o radu, kao i plaćanje fondovi za njih zbog navodno obavljenog posla;
• prihvaćanje novčanih depozita po napuhanim kamatnim stopama;
• plaćanje za obrazovanje djece službene osobe;
• stvaranje i financiranje stranaka, posebnih fondova, pokreta ili kandidata za bilo koju izbornu funkciju;
• objavljivanje knjiga u velikim količinama ili plaćanje napuhane naknade u korist primatelja mita.

Ciljevi mita

Mito se može kvalificirati na temelju ciljeva. Takva kvalifikacija ima važno forenzičko značenje, jer u slučaju da je podmićivač ostvario svoje legitimne ciljeve, nezakonita aktivnost može ostaviti malo traga kaznenom djelu.

U tom slučaju službenik obavlja službena djela podmićivanja koja ne prelaze granice opisa njegovog radnog mjesta, a također ne nose nikakva odstupanja ili kršenja zakona. Pod takvim uvjetima dobivanja nezakonite koristi, vrlo je teško utvrditi i popraviti kriminalnu aktivnost napadača. Da bi se djelo smatralo kaznenim djelom, primatelj mita mora ići izvan utvrđenog okvira službenih dužnosti, čime krši zakon.

U pravnoj literaturi, sljedeći ciljevi primanja mita, koji teže napadaču:

• ispunjavanje interesa trećih strana;
• zadovoljavanje osobnih potreba davaoca mita, koje se izražavaju u primanju određenih povlastica ili pogodnosti za podmićivanje;
• zadovoljavanju interesa grupe pojedinaca.

Algoritam dokazivanja zločina (predmet mita)

Davanje mita karakterizira određeni dokazni algoritam, koji ima nekoliko faza:

1. Određivanje predmeta mita.
2. Ispitivanje subjekta kako bi se utvrdile pojedinačne karakteristike i veličina dobivenih vrijednosti.
3. Identificiranje usluga koje su izvršene zbog nepravilnog nagrađivanja.
4. Pretraživanje, kao i otkrivanje predmeta mita.
5. Oduzimanje, koje se izražava u obliku zapljene, osobne potrage, inspekcije ili pretraživanja prostora.
6. Ispitivanje osoba uključenih u predmet.
7. Imenovanje stručnjaka.
8. Identifikacija.
9. Priznavanje materijalnih dokaza.

Odgovornost za podmićivanje

Uzimanje i davanje mita (Kazneni zakon Ruske Federacije Članak 290, 291) povlači određenu mjeru obuzdavanja.

Podmićivanje podrazumijeva takve kazne:

1. Novčanom kaznom do milijun rubalja, ili u iznosu dohotka osuđenika koji je jednak dvogodišnjoj službenoj dužnosti radnu aktivnost.
2. Kazna u iznosu od desetostrukog do pedesetostrukog iznosa primljenog mita, zajedno s oduzimanje prava Zanimanja određenom djelatnošću za razdoblje do tri godine.
3. Popravni rad na razdoblje od jedne do dvije godine, zajedno s oduzimanjem prava na određena radna mjesta na razdoblje do tri godine.
4. Prisilan rad do pet godina uz uskraćivanje mogućnosti za zadržavanje određenih radnih mjesta u razdoblju do tri godine.
5. Kazna zatvora do tri godine s novčanom kaznom u iznosu od desetostrukog do dvadesetostrukog iznosa mita.

Davanje mita podrazumijeva odgovornost u obliku:

1. Novčanom kaznom od petsto tisuća rubalja ili u visini dohotka osuđenika koji je jednak jednoj godini službenog rada.
2. Kazne jednake pet do dvadeset puta iznosa primljenog mita.
3. Odgojni rad do dvije godine uz oduzimanje prava na određena radna mjesta u trajanju do tri godine.
4. Prisilni rad do tri godine.
5. Kazna zatvora do dvije godine u ukupnom iznosu uz novčanu kaznu od pet do deset puta iznos primljenog mita.

Isključenje od odgovornosti

Kazneno pravo podrazumijeva dvije osnove za izuzeće od kazne:

1. Ako se nakon davanja mita krivac pokaje i dobrovoljno prijavi incident organima unutarnjih poslova.
2. Ako je osoba iznuđena od strane službenog lica.

zaključak

Davanje i primanje mita spadaju u ovu kategoriju zločina koje je teško dokazati. Podmićivanje se definira kao korištenje od strane državnih službenika radi stjecanja nezakonitih koristi. Ova vrsta kriminala ima drugo ime - korupciju.