Zakon br. 44-FZ. Registar beskrupuloznih dobavljača. Uzroci i posljedice ulaska u nju

Državni poredak uvijek je izazivao povećan interes poslovnih subjekata. To je uglavnom zbog brojnih publikacija o njemu. Prethodnih godina državni je red bio reguliran Saveznim zakonom br. 94. Međutim, 44-FZ je došao zamijeniti ga . – одно из существенных дополнений, введенных в практику с принятием нового закона. Registar beskrupuloznih dobavljača jedan je od bitnih dodataka uvedenih u praksi usvajanjem novog zakona. Regulatorni okvir znatno je poboljšan kako bi se osigurala poboljšana zaštita ne samo za kupce, već i za poduzeća koja sudjeluju u transakcijama koje su njihov glavni izvor prihoda. Razmotrimo dalje kako se provodi registracija beskrupuloznih dobavljača.

44-FZ

Zakonodavstvo predviđa mogućnost pronalaženja nepouzdanih poslovnih subjekata. U tu svrhu stvara se posebna baza podataka. включает в себя данные о субъектах, участвовавших в закупках, победивших по их итогам, но уклонившихся от заключения контракта, отправленного им заказчиками. Prema 44-FZ, registar beskrupuloznih dobavljača uključuje podatke o subjektima koji su sudjelovali u nabavi, koji su pobijedili na svojim rezultatima, ali su izbjegli sklapanje ugovora koji su im poslali kupci. Također, u informacijskoj bazi postoje podaci o osobama s kojima su sporazumi prekinuti u vezi s jednostranim kršenjem uvjeta ili sudskim nalogom.

Važna točka

содержит сведения не только о самих компаниях. Za 44-FZ, registar beskrupuloznih dobavljača sadrži informacije ne samo o samim tvrtkama. Baza podataka sadrži podatke o osnivačima takvih organizacija. Osim toga, sadrži informacije o drugim subjektima, koji su, u pravilu, naznačeni u potvrdama korisnika. Zakonodavstvo utvrđuje obvezu kupaca da dostave relevantne informacije FAS-u. Ispitanici moraju zapamtiti da ako ne pruže potrebne informacije, suočavaju se s administrativnom sankcijom. Danas je kazna 15 tisuća rubalja. - za zaposlenike, 100 tisuća rubalja. - za organizacije.

Zadaci i funkcije informacijske baze

предприятий, не исполнивших свои обязательства, способствует уменьшению рисков заказчиков по срыву закупки. Pod uvjetom da 44-FZ, registar beskrupuloznih dobavljača, poduzeća koja nisu ispunili svoje obveze, pomaže smanjiti rizike za kupce da ometaju kupnju. Prekršitelji ugovornih uvjeta ne smiju sudjelovati na natječajima. Trenutačno postoji obvezna stavka u uvjetima kupnje. Subjekt koji podnosi zahtjev također dobiva potvrdu iz registra nepoštenih dobavljača. устанавливает, что информация о предприятиях, не выполнивших обязательства, хранится 2 года. 44-FZ utvrđuje da se informacije o poduzećima koja nisu ispunila svoje obveze čuvaju 2 godine. Prikaz informacija tijekom ovog razdoblja je besplatan . Prije isteka ovog razdoblja moguće je isključiti beskrupulozne dobavljače iz registra. 44-FZ dopušta brisanje upisa samo ako je odgovarajuća odluka donesena od strane ovlaštene državne agencije. Trebalo bi poništiti odluku, na temelju koje su informacije o gospodarskom subjektu bile uključene u informacijsku bazu.

Značajke unosa podataka

Uključivanje podataka u registar provodi FAS ili teritorijalno izvršno tijelo koje provodi kontrolne funkcije u području nabave. Odlukom Vlade br. 1062 odobreno je obrazloženje postupka unosa podataka u bazu podataka. Ovaj propis propisuje zahtjeve za metodom i redoslijedom održavanja registra.

Ne potpisivanje ugovora

Okolnosti u koje informacije ulaze u bazu podataka su vrlo različite. Primjerice, kupac šalje nacrt ugovora drugoj ugovornoj strani nakon isteka razdoblja potpisivanja ili je papirnata verzija ugovora odgođena u tranzitu zbog krivnje poštanske usluge. U takvim situacijama sud obično zauzima stav druge strane. Da biste izbjegli probleme, stručnjaci preporučuju umnožavanje skenirane kopije ugovora na adresu e-pošte dobavljača. U međuvremenu, ako je do kašnjenja došlo zbog okolnosti neovisnih o drugoj strani (tehnički neuspjeh, nedostatak internetske veze, itd.), Tada sudionik ima svaku priliku dokazati nenamjernu prirodu svog ponašanja. Da bi to učinio, dobavljač mora dostaviti dokumente koji potvrđuju više sile. Na primjer, može biti provjera popravka računala, potvrda o neuspjehu davatelja usluge i tako dalje. Treba razumjeti da razlog za propuštanje roka mora biti valjan. Potpisivanje ugovora se daje najmanje 5 dana. Stoga, ako je dobavljač čekao posljednji trenutak, a onda se dogodila viša sila, onda je mnogo teže dokazati nenamjernost.

Ne pružanje jamstva

U mnogim ugovorima postoji obvezna klauzula o privremenim mjerama. Ako dobavljač nije dostavio bankovnu garanciju ili novčana sredstva u ugovorenom iznosu u roku koji je određen tenderskom dokumentacijom, podaci o tome nalaze se u registru. S financijskog aspekta sve je manje ili više jasno. Što se tiče bankovno jamstvo onda u praksi postoje neki problemi. Na primjer, može se dati, ali kupac nije prihvatio njegov tekst. U tom slučaju, ne postoji krivnja dobavljača. Sasvim je moguće dokazati na sudu.

Nepoštivanje uvjeta ugovora

Kupci u takvim situacijama često šalju zahtjeve sudu. Ako odluka o sporu nije u korist dobavljača i ona stupa na snagu, uvrštenje u registar može se izbjeći pod određenim uvjetima: ako je sporazum bio atipičan i postojala je arbitražna klauzula. Vrijedi reći da će ugovor u svakom slučaju biti raskinut. Međutim, nema razloga za unos podataka u registar.

Jednostrano odbijanje

Ova opcija raskida ugovora smatra se prilično dugotrajnom. To je zbog potrebe da se na sudu dokaže zakonitost odbijanja. Člankom 95. stavkom 12. Zakona propisano je da kupac mora pravilno izvršiti postupak za jednostrano povlačenje iz transakcije. Svoju odluku mora poslati dobavljaču. Preporučljivo je da to učinite preporučenim pismom s obavijesti o dostavi. Odluka o jednostranom odbijanju može se izvršiti tek nakon 10 dana. Ako dobavljač za to vrijeme ispravi prekršaje, zadovolji potraživanja, kupac odustane od svoje odluke.

Izvadak iz registra beskrupuloznih dobavljača

44-FZ uspostavlja popis informacija na koje dionici imaju slobodan pristup. Po želji mogu ih ispisati. U bazu podataka unose se sljedeći podaci:

1. Broj, datum upisa u registar.
2. Naziv ovlaštene kontrolne strukture koja je dodala odgovarajući unos.
3. službeno naziv organizacije (Puno ime fizičke osobe) i INN dobavljača i njegovog osnivača.
4. Pojedinosti dokumenta odražavajući rezultate nabave (protokola), ako subjekt koji je pobijedio na natječaju nije potpisao ugovor, izbjegao je njegovo izvršenje. Ako je sporazum naknadno raskinut, mora se navesti i datum njegovog zaključenja.
5. Predmet ugovora.
6. ID kupnje.
7. Pojedinosti dokumenta u skladu s kojima je ugovor raskinut. Također su navedeni razlozi za prekid transakcije.

Regulatorni zahtjevi

Ako je sudionik koji je pobijedio na natječaju izbjegao i nije sklopio ugovor, zbog čega je potpisan s drugom mjestom, kupac priprema podatke za njihovo upisivanje u registar beskrupuloznih dobavljača (44-FZ). для этого – 3 дня (рабочих). Rok za to je 3 dana (radni). Informacije se šalju FAS-u. Ako se ispostavilo da je pobjednički sudionik jedini dobavljač, ali je odbio potpisati ugovor, kupac ima 5 dana za pripremu i slanje informacija. Obračun razdoblja počinje od datuma isteka roka za izvršenje ugovora. Ako je dobavljač prekršio uvjete potpisanog ugovora, korisnik mora poslati informacije u roku od 10 dana.