Isplate isplata u Rusiji

10. 3. 2020.

Otkupna plaćanja u Rusiji izvršena su u sklopu operacije otkupa, koju je država izvršila zbog otkazivanja kmetstvo, dogodio se 1861. S jedne strane, ova reforma nazvana je najznačajnijom od “velikih reformi” Aleksandra II, s druge strane, nazvana je “polu-srcem” i “feudalnim”, jer su seljaci, iako su proglašeni slobodnima, oslobođeni bez zemlje.

Operacija otkupa

Aleksandar II - carski reformator

Kako bi se riješio problem odnosa seljaka prema zemljištu, u okviru seljačke reforme usvojen je niz dokumenata koji reguliraju postupak njegove provedbe. Ukupno ih je bilo 17, a među njima - odredba o isplati isplata seljaka. Prema tom zakonu izvršena je operacija otkupa. Osmišljen je da olakša prijenos zemljišta u vlasništvo seljaka.

Dok se zemlja nije otkupila, seljaci, koji su bili osobno slobodni, morali su i dalje plaćati pristojbe i kmetstvo za korištenje zemlje zemljoposjednika. U tom položaju seljaci su smatrani privremeno obveznima. Kako bi zemljište postalo vlasništvo poljoprivrednika, morali su platiti isplatu isplata, čiji će koncept biti dan u nastavku.

Bit plaćanja

Vijest o ukidanju kmetstva

U skladu s klauzulom o otkupu, vlada je posudila seljane pod zemljom koju su stekli određeni iznos, koji su morali dugo plaćati. Kako bi prikupila sredstva za kredite, država je izdala kamatne obveznice za dugoročni kredit. Trajanje isplate otkupa bilo je 49 i pol godina. Istodobno, država je imala pravo na godišnju isplatu dužnika od 6% iznosa duga.

Vlada je preuzela obvezu isplatiti kapital i kamate stanodavcima na izdane vrijednosne papire. A seljaci iz privremene obaveze pretvorili su se u zemljoposjednike i dugovali su za to izravno vladi u smislu plaćanja kamata i same otplate kredita. To je suština isplate otkupa.

Pravila otkupa

Seljaci su radili u rovju

Kao opće pravilo, otkup zemljišta izvršen je uzajamnim dobrovoljnim sporazumom između seljaka i zemljoposjednika. Međutim, postojala je još jedna mogućnost, obvezna, provedena na zahtjev vlasnika zemljišta. U potonjem slučaju, zemljoposjednik je primio samo zajam, bez prava na oslanjanje na dodatna plaćanja. Prema nekim izvješćima, oni su činili oko 25% i bili su potpuno ovisni o uvjetima sporazuma stranaka.

Da bi se utvrdila visina zajma i isplata za otkup, izvršena je procjena. Iznos godišnjeg prometa, koji je određen u korist vlasnika zemljišta za dodjelu stalne namjene seljaka, kapitaliziran je po stopi od 6%, odnosno pomnožen je sa 16 i 2/3. Nastali iznos nazvan je otkup. Iz nje je država izdala 80% zemljoposjedniku, a seljak 20%.

Za 49,5 godina, on je morao izvršiti isplatu isplata u jednakim dijelovima, dok je plaćao 6% godišnje. Kao rezultat toga, ispostavilo se da je u ukupnom iznosu 294% kredita za otkup plaćeno za zemljište.

Statistika podataka

Ruske seljačke žene

Najveći broj ugovora o otkupu zemljišta izvršen je u prvim godinama nakon početka reforme. Početkom 1864. godine oko 17% bivših kmetova počelo je otkupljivati. Početkom 1877. u tih 39 pokrajina koje su bile u općem položaju, broj transakcija bio je blizu 62 tisuće. Od tih, prema dogovoru s stanodavcima - oko 22 tisuća, a na zahtjev zemljoposjednika - oko 40 tisuća.

Tada je došlo do revalorizacije zemljišta, u vezi s kojim je isplata otplata formirala manjak od oko 17 milijuna rubalja. No, unatoč tome, u prvih 20 godina svog djelovanja, operacija otkupa donijela je dobit od 40 milijuna rubalja. U vezi s tim rezultatom, 1881. godine izdana je uredba kojom se smanjuje iznos plaćanja.

Smanjena plaćanja

Zemlja je bila predmet otkupljenja

Postojale su dvije vrste padova: opće i posebne.

Sveukupno smanjenje iznosa plaćanja izvršeno je za sve bivše kmetove koji su već napravili otkupninu i sudjelovali u njemu, kao i oni koji su imali namjeru otići na otkupninu. Potonji bi taj prijelaz učinili na temelju činjenice da je 1883. godine izdana uredba kojom se nalaže ukidanje obvezujućih odnosa seljaka.

Kako bi se smanjila plaćanja, izdane su dvije odredbe - “Veliki ruski” i “Mala Rusija”. Smanjenje je bilo jednako jednoj rublji iz tuša u onim provincijama koje su bile u velikom ruskom položaju. A za one koji su bili u malom ruskom - 6% od godišnjeg iznosa isplate otkupa.

Posebno smanjenje, ili dodatno, provedeno je za one lokalitete u kojima je gospodarstvo bivših kmetova propalo zbog niza nepovoljnih čimbenika.

Rezultati smanjenja

U ukupnom iznosu, ukupna i posebna smanjenja u 49 provincija iznosila su oko 11 milijuna rubalja, što je u prosjeku iznosilo 27% godišnjeg iznosa plaćanja koji su postojali prije ove operacije. Ali u pojedinim provincijama, županijama i selima taj postotak bi mogao biti vrlo različit. Dakle, na primjer, u pokrajini Kherson je 16%, au Olonetsky - 92%.

Plaćanja u 25 županija smanjena su za pola i više u odnosu na prethodnu plaću. Dok u 57 posto smanjenja nije bilo više od 16%. Istodobno, 58% ukupnog iznosa smanjenja odnosilo se na ukupan iznos, a 42% na poseban. Što se tiče sažetog izraza, izgledalo je kako slijedi. Oko 6,3 milijuna rubalja - u prvom slučaju, a oko 4,5 - u drugom.

U razdoblju od 1861. do 1906. godine od bivših kmetova uzeto je više od 1,6 milijardi rubalja, dok je ukupni prihod države iznosio oko 700 milijuna rubalja.

Otkazivanje otkupnih plaćanja

Peter Stolypin

Prema planu, otkupnina cijele zemlje trebala je završiti 1932. godine, ali su revolucionarni događaji iz 1905. promijenili situaciju. Počelo je pod njihovim utjecajem Stolypin agrarna reforma, i otkupnina je završila. Dana 03.11.1905. Godine donesena je uredba kojom se ukidaju isplate za otkup, prema kojima su se od 01.01.1906. Godine smanjile za polovicu, a od 01.01.1907.

Ta je odluka bila od velike važnosti i za vladu i za seljake. Prihvativši ga, država je tako odbila značajne prihode u proračun, što je učinjeno u vrijeme kada je u proračunu postojao veliki deficit, koji je bio pokriven vanjskim zaduživanjem.

Agrarni nemiri 1905

U početku su samo seljaci dobivali porezne olakšice, a kasnije se proširili i na druge zemljoposjednike, bez obzira na to kojoj klasi pripadaju. Iako seljaci više nisu bili dužni plaćati isplate za otkup, zemljoposjednici, kojima je država imala obveze, nastavili su primati stanarinu po stopi od 4% godišnje.

Rezultati financijskog otkazivanja

Kao rezultat ukidanja otkupa zemljišta od strane seljaka, cijela se operacija iz profitabilnog proračuna pretvorila u gubitašku. Dakle, njegov ukupni gubitak dosegao 386 milijuna rubalja. Istodobno je otpisano 1 milijardu 674 milijuna rubalja dugova, koji su trebali biti plaćeni u obrocima pod određenim uvjetima. Ovaj iznos uključuje obračun obveza izračunatih za razdoblje do 1955. U ovom trenutku, tekući prihodi koji su pali iz proračuna iznosili su oko 96 milijuna rubalja godišnje, što je jednako 5,5% njegovih prihoda.

Ukidanje isplate otkupa, ukupno, bila je velika financijska žrtva od strane države, koja je bila usmjerena na rješavanje agrarnog pitanja. Sve naknadne vladine aktivnosti više nisu bile tako skupe.

Pogodnost za poljoprivrednike

Događaj o potpunom otkazivanju plaćanja za kupnju zemljišta bio je konstruktivniji od ukidanja kazni za zakašnjela plaćanja, koje su prethodno bile više puta izvršene. Stoga su njihova kašnjenja izravno stimulirana. No, ovaj događaj također je stavio ona kućanstva i zajednice koji su plaćali zakašnjenjem i kašnjenjem u povoljnijem položaju od onih koji su izvršili prijevremeni otkup zemljišta.

Kao rezultat toga, seljaci su taj događaj doživljavali više kao ustupak koji je vlada učinila pod naletima nemira u ljeto 1905. nego kao korisnu subvenciju.

Glavna posljedica ukidanja isplate otkupa bila je mogućnost daljnje reforme zemljišnog prava. Ranije su seoske seljačke zajednice kao kolektivni zemljoposjednici i vlasnici parcela kućanstva mogle raspolagati parcelama prilično slobodno, ali uz jedan uvjet - ako je njihovo otkupljenje završeno. To je bilo moguće čak i kada je zemljište kupljeno tijekom privatne transakcije nakon ulaganja. U suprotnom slučaju, bilo kakve operacije s zemljištem nisu mogle biti provedene bez pristanka države koja je bila vjerovnik. Otkazom plaćanja, vlasništvo nad zemljištem je dobilo novu, poboljšanu kvalitetu.