Socijalna podrška stanovništva. Državna socijalna podrška građana

Državna socijalna podrška sastavni je dio demokratske strukture. Ta je pojava nastala u početnoj fazi ljudskog razvoja i temeljila se na ritualima, tradicijama, normama i običajima. Pomaganje ljudima u održavanju fizičkog života, zadovoljavanju primarnih potreba pridonijelo je njihovoj prilagodbi nepovoljnim uvjetima okoliša, očuvanju kontinuiteta i integriteta kulture. Razmotrimo dalje kako je danas socijalna podrška stanovništva.

Opće informacije

U procesu razvoja kulture, civilizacije, u toku tehničkog napretka, kolapsa komunalnih veza, država je počela sve više djelovati kao jamac socijalne zaštite ljudi. Nastanak i razvoj tržišnog sustava pridonio je odvajanju ove funkcije u neovisnoj djelatnosti. Tijekom vremena počela je stjecati novo značenje. Prije svega, socijalna podrška stanovništva djeluje kao obrana od negativnih učinaka tržišnih odnosa. Istodobno, ona je sastavni element ekonomski sustav. Socijalna podrška usmjerena je na one koji nisu u stanju osigurati sebi pristojan život. U stvari, to je neophodna naknada za mogućnost poslovanja i stjecanja prihoda u stabilnom društvu.

Glavni smjerovi

Na državnoj razini razvijaju se posebni programi čiji je cilj socijalna podrška:

1. Velike obitelji.
2. Umirovljenici.
3. Osobe s invaliditetom
4. Siromašni.
5. Veterani Velikog Domovinskog rata.
6. Siročad.

Pozadina nastanka aktivnosti

Kao dio tržišni odnosi pojedinac može zadovoljiti svoje potrebe samo dobivanjem dobiti od imovine ili u obliku plaćanja za svoj rad. Ali u svakom društvu ima ljudi koji nemaju imovine koja bi donijela pasivni prihod. Ima onih koji nisu sposobni za rad zbog starosti, prisutnosti bolesti, zbog negativnih učinaka vojnih, političkih, ekoloških, nacionalnih i drugih sukoba, demografskih promjena, prirodnih katastrofa i slično. Svi ti ljudi neće moći živjeti ako im se ne pomogne. Vlada je zainteresirana za pružanje podrške stanovništvu iz više razloga. To posebno uključuje sljedeće:

1. Dužnost vlasti da stvore uvjete za pristojan život ljudi. Proglašava ga Opća deklaracija, koja vrijedi u svim civiliziranim zemljama.
2. Svaka zemlja se zalaže za proširenu reprodukciju kvalificiranih radnika.
3. Socijalna podrška građana stimulira ekonomsku situaciju različitih slojeva i grupa društva, smanjujući tako unutarnje napetosti u zemlji.

Načela zaštite

Civilizirano tržište može normalno funkcionirati samo s proširenjem i produbljivanjem socijalna sigurnost stanovništvo. U širem smislu, zaštita ljudi predstavlja određeni smjer unutarnje politike vlade. Ona je usmjerena na osiguravanje ustavnih prava ljudi i minimalna jamstva. Socijalna pomoć se pruža bez obzira na spol, dob, nacionalnost, mjesto stanovanja. Drugim riječima, zaštita je zajamčena u odnosu na sva pojedinačna prava i slobode. Interakciju tržišnog sustava i socijalne zaštite treba promatrati ne samo u odnosu na cijelo društvo, nego i na razini određenih skupina, pojedinca, obitelji. Glavna svrha zaštite je želja da se određenim ljudima pruži potrebna pomoć u teškim situacijama.

Socijalna podrška građana u Rusiji

Sustav zaštite je u zemlji u fazi formiranja. Vremenom će se pretvoriti u kvalitativno novi, raznoliki, neovisni sektor gospodarstva. Do danas sustav zapošljava oko 400 tisuća zaposlenika, zapošljava više od 16 tisuća ustanova. U nepovoljnim demografskim uvjetima, uz sve veće zahtjeve za kvalitetom usluga, socijalna podrška usmjerena je na:

1. Učinkovita raspodjela proračunskih sredstava za rješavanje prioriteta.
2. Poboljšanje dobrobiti nezaštićenih kategorija.
3. Aktivnija provedba ciljane pomoći onima u potrebi.
4. Razvoj sustava usluga za stanovništvo, širenje asortimana i poboljšanje njihove kvalitete.
5. Stvaranje povoljnog okruženja za osobe s invaliditetom.
6. Poboljšanje materijalno-tehničke osnove ustanova socijalne sigurnosti.

Sve ove aktivnosti su zadaci vlade. Na njihovoj odluci raspoređuju se proračunska sredstva.

Regionalna politika

Socijalna podrška na razini subjekata u Rusiji ima uski fokus. Naglasak u regionalnoj politici je na:

1. Unapređenje sustava zaštite, korištenje individualnog pristupa, optimizacija troškova održavanja društvenih objekata. područja uz održavanje potrebne razine kvalitete usluga, razvoj osoblja.
2. Pružanje financijske pomoći u naturi ili u gotovini.
3. Uvođenje novih mjera socijalne podrške.
4. Usluga u relevantnim institucijama.
5. Pružanje medicinske i pravne pomoći.
6. Pružanje subvencija i naknada.

Rezultati događaja

Koncentracija napora moći u socijalnom smjeru omogućit će:

1. Poboljšati organizaciju i upravljanje sigurnosnim sustavom.
2. Stvoriti poticajno okruženje u kojem će se pružiti učinkovitija socijalna podrška obitelji.
3. Stvoriti infrastrukturu bez prepreka za osobe s invaliditetom.
4. Jačanje materijalne i tehničke osnove radnih ustanova socijalne skrbi uz opskrbu tehničkom, medicinskom opremom, povećanje voznog parka na račun izvanproračunskih izvora i ciljanih programa.
5. Razviti vlastite proizvodne i remontne objekte za rehabilitaciju osoba s invaliditetom.
6. Poboljšati financijsku potporu sektoru.
7. Proširiti spektar usluga za potrebite.

Financijska sigurnost

U skladu s čl. 61. Saveznog zakona br. 131, izjednačavanje stupnja proračunskih sredstava u općinskim područjima (gradske četvrti) provodi se kroz pružanje subvencija iz relevantnih fondova. Raspodjela sredstava provodi se prema redoslijedu koji je formuliran u zakonu subjekta Ruske Federacije u skladu sa zahtjevima BC. To uzima u obzir financijsku sposobnost lokalnih vlasti za izvršavanje svojih ovlasti za rješavanje teritorijalnih problema. Raspodjela subvencija iz regionalnih fondova provodi se između općina, pri čemu razina izračunatog izdvajanja proračunskih sredstava ne prelazi utvrđene pokazatelje za općinske četvrti (gradske četvrti). Vrijednosti se određuju prema metodologiji koju je odobrio regionalni zakon u skladu sa zahtjevima BC. U skladu s odredbama Zakona o proračunu, dio regionalnih subvencija može se dati svakoj općini po stanovniku. BC predviđa slučajeve u kojima regionalno zakonodavstvo može formulirati drugačiji postupak za izračunavanje određenog udjela sredstava.

Alternativna rezerviranja

Navedene subvencije mogu se djelomično ili u cijelosti zamijeniti dodatnim propisima o odbitcima od regionalnih i saveznih naknada i poreza na općinske proračune. Redoslijed njihovog izračunavanja formuliran je u zakonodavstvu subjekta Ruske Federacije prema zahtjevima utvrđenim u DP. Raspodjela subvencija iz fondova regionalne potpore ili dodatnih standarda koji ih zamjenjuju se odobrava na regionalnoj razini za nadolazeću fiskalnu godinu.

Mjere socijalne potpore

Danas u zemlji postoji mnogo obitelji kojima je potrebna materijalna podrška. Na državnoj razini razvijeni su programi prema kojima se vrše jednokratne i redovite isplate. Posebno, jedna od vrsta pomoći je majčinski kapital. Što se tiče osoba s invaliditetom, vojnog osoblja, osoba koje su izgubile hranitelje, osigurane su mjesečne mirovine. Aktivno se provodi socijalna podrška djeci. Roditelji imaju pravo na mjesečnu isplatu za svako dijete. Uz financijsku pomoć, vladini programi osiguravaju sljedeće programe:

• Održavanje i njega onih kojima su potrebne bolnice.
• Stručno osposobljavanje, zapošljavanje osoba s invaliditetom, medicinska, protetska i ortopedska njega, mjere rehabilitacije, povlastice za račune za komunalne usluge i tako dalje.

Maloljetnici bez roditeljske skrbi

Društvenu potporu za siročad osigurava vlada u različitim smjerovima. Regionalne vlasti razvijaju dodatne vlasničke programe za te pojedince. Temeljni zakon o socijalnoj potpori maloljetnim osobama bez roditeljskog staranja - Federalni zakon br. 159. Ovaj regulatorni akt formulira glavne smjernice za osiguranje njihove zaštite. Aktivnosti regionalnih struktura provode se u sljedećim područjima:

1. Od obrazovanja.
2. Zdravlje.
3. Kućište.
4. Zapošljavanje.

formacija

Djeca bez roditelja imaju pravo na:

1. Osposobljavanje za pripremne tečajeve za ulazak u ustanove višeg i srednjeg stručnog obrazovanja besplatno, ako ste završili srednju ili osnovnu školu.
2. Stipendija za stipendiju zbog zdravstvenog stanja.
3. Dobivanje drugog osnovnog strukovnog obrazovanja besplatno.
4. Smanjena naknada za određene vrste javnog prijevoza za vrijeme studija.
5. Pružanje odjeće, obuće i drugih potrepština, kao i novčane naknade jednom na račun ustanove u kojoj su studirali i diplomirali.
6. Državna sigurnost do završetka studija.

Osim toga, siročad, osim onih koji su tijekom obrazovanja izgubili samo jednog ili oba roditelja, imaju pravo na:

1. Povećana stipendija.
2. Godišnja naknada za kupnju pribora i udžbenika.
3. 100% plaće nastale tijekom radna praksa.

Zdravstvena zaštita

Siročad ima besplatnu uslugu i brz tretman u zdravstvenim ustanovama, klinički pregled, redovite liječničke preglede, rehabilitaciju. Ove osobe također primaju vaučere za studentske / školske preventivne kampove za rad i odmor. U prisutnosti medicinskih indikacija dobivaju se uputnice za liječenje u lječilištu. U tom slučaju, putovanje do mjesta i natrag plaća se na teret države.

plasman

Na profesionalnom polju, siročad dobivaju sljedeća jamstva:

• Za one koji prvi put traže posao i registrirani su u centru za zapošljavanje kao nezaposleni, naknada se isplaćuje pola godine. Njegova veličina je prosječna plaća za određenu regiju.
• U slučaju likvidacije društva ili smanjenja osoblja, radnim osobama se osigurava poslodavac ili njegov nasljednik profesionalnom prekvalifikacijom i naknadnim zaposlenjem.

Pitanje stanovanja

Djeca-siročad imaju pravo na jedno stambeno naselje iz specijaliziranog fonda prema ugovoru o radu. Istodobno, površina predviđenih prostorija mora biti u skladu s utvrđenim standardima za metričku površinu po osobi. Trajanje ugovora je 5 godina. Ako se na kraju tog razdoblja osoba koja živi u sobi nalazi u teškoj životnoj situaciji, dokument se može produžiti za još 5 godina. Mogućnost obnove ugovora osigurava se samo jednom. Osobe koje nemaju svoje prostorije, ili ako ih imaju, nemaju pravo na stambeni prostor (ako su lišene prava svojih roditelja, ne poštuju sanitarne standarde i tako dalje). Ova mogućnost je rezervirana za osobe koje su napunile 23 godine prije nego što stvarno dobiju stan. Da bi se osiguralo područje, potrebno je napisati izjavu o postignuću od 18 godina od strane građana i isteku njihovog mandata u posebnim ustanovama, nakon završetka vojne službe. Dokument može podnijeti maloljetnik u dobi od 14 godina uz pristanak povjerenika ili skrbnika. Ako to nije učinjeno, onda građanin, nakon navršene 18. godine života, sam piše izjavu.