Subvencije su ... Koncept, definicija, subvencije za poduzeća i subvencije stanovništva

Pravna priroda bespovratnih sredstava, subvencija i subvencija, njihova suština i obilježja primanja interesa i mnogih građana i neprofitnih poduzeća. Među prvima su osobe koje su po zakonu klasificirane kao osobe kojima je potrebna državna potpora. Neprofitna poduzeća su zainteresirana za mogućnost primanja isplata zbog svoje socijalne orijentacije.

Svojstva subvencija i subvencija

Ta plaćanja imaju slična obilježja koja su svojstvena gotovo svim međuvladinim transferima. Među zajedničkim svojstvima su:

1. Nepovratno.
2. Socijalna orijentacija.
3. Monetarni izraz.

Istodobno, proračunske subvencije i subvencije su različite isplate. Njihove se razlike manifestiraju u:

• svrha;
• pravila prijema;
• raspon subjekata koji ih primaju;
• vrste kontrole rashoda, itd.

Pogledajmo bliže znakove subvencija, koji su uvjeti za njihovu dodjelu i druge nijanse povezane s prijenosom tih iznosa.

terminologija

Subvencija je povremeni prijenos novca iz proračuna.

Organizacije takvi se iznosi alociraju za pokrivanje gubitaka nastalih iz poslovnih aktivnosti. Glavni primatelji subvencija su poduzeća u poljoprivrednom i znanstvenom području. Održavanje rada jedan je od najvažnijih ekonomskih zadataka. U slučaju jaza između prihoda i troškova, transferi sprječavaju priznavanje poduzeća kao nesolventnog (bankrota) i nekontroliranog rasta cijena pojedinih proizvoda i usluga, jer se dio njihove vrijednosti pokriva iz proračunskih sredstava.

Pojedinci također mogu primati subvencije. Takvi se iznosi dodjeljuju u obliku doplataka za djecu, naknade za troškove prijevoza, odbitaka za štetne radne uvjete itd.

Riječ dotatio ima latinske korijene i doslovno se prevodi kao "dar", "donacija".

Domaće zakonodavstvo sadrži sljedeću definiciju. Donacije su međuvladini transferi koji se pružaju na nepovratnoj i nepovratnoj osnovi bez utvrđivanja uvjeta ili uputa za njihovo korištenje.

To su i dodatna plaćanja zaposlenicima prema zakonu, ugovor o radu.

Vrijednost isplate

Ako se subvencije ne dodijele iz proračuna, onda bi proizvođači proizvoda prebacili odgovarajući udio nepokrivenih troškova na potrošača. To bi, pak, uzrokovalo povećanje cijena.

Istodobno, subvencije su veliki teret za proračun. Česte odredbe i velike količine transfera mogu uzrokovati nestašice. Kao rezultat toga, postoji potreba za provedbom dodatnog izdavanja novca (izdavanje novca). I to može dovesti do inflacije.

Danas su subvencije vrlo česte u zemljama u kojima gospodarska uprava dominira. Rijetko, takve su isplate karakteristične za zemlje s tržišnim gospodarstvom, gdje su zahtjevi za samodostatnošću i samofinanciranjem prilično strogi.

Financijska pomoć regijama

Potpore se mogu isplatiti pojedinim subjektima Ruske Federacije. pravila za pružanje financijske potpore utvrđuju se u DP Ruske Federacije. Vlada, pak, razvija posebnu jedinstvenu metodologiju za raspodjelu sredstava.

Subvencije regijama mogu se osigurati za naknadni prijenos sredstava lokalnim proračunima. Njihove glavne vrste su plaćanja za izjednačavanje financijske sigurnosti i podupiranje ravnoteže regionalnih proračuna.

Prva vrsta subvencija osigurana je za rješavanje socijalnih i gospodarskih pitanja, uključujući i ona koja se odnose na pružanje potrebnih životnih standarda i socijalnih jamstava potrebnima.

Treba napomenuti da se regije zemlje međusobno značajno razlikuju po veličini, zemljopisnom položaju, specifičnosti industrije. Sukladno tome, iznosi subvencija su također različiti.

nijanse

Valja napomenuti da su propisima propisane posebne mjere za subjekte Ruske Federacije, koji su dugo vremena, ovisno o subvencijama. Konkretno, ako je u zadnja tri izvještajna razdoblja udio transfera proračuna veći od 40% vlastitih prihoda regije, njezino će rukovodstvo biti obvezno razviti i provesti mjere za povećanje učinkovitosti trošenja primljenih sredstava.

Još jedna važna točka. Unatoč nedostatku ciljane prirode subvencija i potrebi njihovog povratka, trošenje sredstava je pod kontrolom Računovodstvene komore. Regije koje ne obavljaju propisno dužnosti i krše odredbe DP-a, u narednom razdoblju ne mogu računati na prijenos.

Proračuni za uravnoteženje

Potpore za takve svrhe osiguravaju se kada se promijene osnovica prihoda i obveze izdataka. U takvim slučajevima 50% sredstava se odobrava u zakonu o proračunu, a ostatak raspoređuje posebno povjerenstvo sastavljeno od zastupnika Državne dume, senatora Vijeća Federacije i članova vlade.

Treba napomenuti da će transferi biti usmjereni ne samo na pružanje podrške cijeloj regiji u cjelini, nego i na provedbu programa koje odobrava predsjednik i rješavanje zadataka od federalne važnosti.

Javna podrška

Građani mogu očekivati ​​isplate proračuna kada potvrde status potrebitih. Potrebno je reći da se subvencije pružaju ne samo uz poštivanje zakonskih uvjeta, već i uz dokumentarne dokaze o njihovom ispunjenju. Primjerice, subvencije za umirovljenike za naknadu za komunalne usluge, putovanje javnim prijevozom osiguravaju se uz predočenje potvrde i potvrde o visini mirovine.

Financijska pomoć može pružiti i poslodavci. Na primjer, u mnogim poduzećima subvencije se osiguravaju za putovanje do mjesta zaposlenja, hrane itd. Vrste pomoći utvrđene su radnim ili kolektivnim ugovorom.

Korisnici subvencija su studenti koji su upisani na proračunskoj osnovi. Obično, obrazovne ustanove postavljaju ograničenja na broj potrebnih građana. Broj primatelja subvencija prvenstveno uključuje siročad, osobe s invaliditetom, učenike iz velikih obitelji. Plaćanja se obavljaju za cijelo razdoblje studija uz godišnju potvrdu njihovog statusa.

zaključak

Za razliku od ostalih proračunskih transfera, smjer subvencija je slabo kontroliran od strane države. To je zbog nedostatka potrebnih regulatornih alata.

Međutim, svake se godine povećava broj subvencioniranih regija. Teret financijske sigurnosti prebacuje se na profitabilne regije Ruske Federacije.

Što se tiče poduzeća, pravo na subvencije uglavnom su autonomne, proračunske, državne institucije. Za subjekte srednjeg i malog poduzetništva neprofitne organizacije danas ostaju određene prepreke. Uglavnom su povezani s nedostatkom jasnih kriterija za odabir, informiranje poduzeća i strogim određivanjem prioriteta i zadataka za provedbu socijalnih programa.