Što je Savezna Republika Njemačka i DDR?

Datum formiranja Njemačke (kao što je sada) je 3. listopada 1990. Prije toga, teritorij zemlje bio je podijeljen na dva dijela Države: federalni Republika Njemačka (FRG) i Njemačka Demokratska Republika (DDR). Danas ćemo pobliže pogledati što su Savezna Republika Njemačka i DDR te se upoznati s poviješću tih država.

Kratak opis

23. svibnja 1949. proglašena je Savezna Republika Njemačka (FRG). Sastojala se od dijelova nacističke Njemačke, smještenih u britanskom, američkom i francuskom području okupacije. U posebnom članku Ustava Savezne Republike Njemačke pretpostavljeno je da će u budućnosti i ostatak njemačkih teritorija biti uključen u novoformiranu državu.

Zbog okupacije Berlina i stjecanja posebnog statusa, glavni grad zemlje premješten je u pokrajinski grad Bonn. 7. listopada iste godine, u sovjetskoj zoni okupacije su proglasili Njemačka Demokratska Republika (DDR). Berlin je imenovan njenim glavnim gradom (zapravo, samo istočni dio grada, koji je bio pod kontrolom DDR-a). U idućih 40 i više godina dvije su njemačke države postojale odvojeno. Do 1970-ih, vlada Savezne Republike Njemačke kategorički nije htjela priznati DDR. Kasnije je počela prepoznavati "susjede", ali samo djelomično.

Mirna revolucija u DDR-u, koja se dogodila u jesen 1990., dovela je do toga da su 3. listopada njezina područja integrirana u Saveznu Republiku Njemačku. Tada je glavni grad Njemačke vraćen u Berlin.

Sada ćemo se detaljnije upoznati s tim događajima.

Njemačka podjela nakon predaje

Kada su savezničke snage (Amerika, SSSR, Velika Britanija i Francuska) zarobile fašističku Njemačku, njezin teritorij bio je podijeljen između njih u četiri zone okupacije. Berlin je također bio podijeljen, ali je dobio poseban status. 1949. godine zapadni saveznici ujedinili su teritorije pod svojom kontrolom i nazvali ovo područje Trizonii. Istočni dio zemlje ostao je pod okupacijom Sovjetskog Saveza.

Obrazovanje u Njemačkoj

Dana 24. svibnja 1949., Parlamentarno vijeće, koje se sastalo u Bonnu (gradu koji je pripadalo britanskoj okupacijskoj zoni), pod strogom kontrolom vojnih upravitelja, proglasilo je Saveznu Republiku Njemačku. Sastojala se od novostvorenih područja koja pripadaju britanskoj, američkoj i francuskoj okupacijskoj zoni.

Istoga dana usvojen je ustav. 23. članak dokumenta proglasio je njegovu distribuciju Berlinu, koji je formalno mogao samo djelomično ući u Saveznu Republiku Njemačku. Glavne odredbe ovog članka također su predviđale mogućnost proširenja ustava na druge njemačke zemlje. Tako je postavljen temelj za ulazak u Njemačku svih područja ranijeg njemačkog carstva.

U preambuli ustava jasno je naznačena potreba ujedinjenja njemačkog naroda na temelju ponovno uspostavljenog stanja. Sam dokument je postavljen kao privremeni, pa se službeno čak i ne naziva ustavom, već "osnovnim zakonom".

Budući da je Berlin imao poseban politički status, u njemu nije bilo moguće zadržati glavni grad Savezne Republike. U tom smislu, odlučeno je da se odredi pokrajinski grad Bonn, u kojem je proglašena njemačka zemlja, njegov privremeni kapital.

Stvaranje GDR-a

Njemačke zemlje sovjetske okupacijske zone nisu namjeravale priznati njemačke zakone usvojene 23. svibnja 1949. godine. Dana 30. svibnja, delegati Njemačkog narodnog kongresa, izabrani dva tjedna ranije, usvojili su Ustav DDR-a, priznat od 5 zemalja sovjetske okupacije. Na temelju usvojenog ustava u republici, koji se nazvao i Istočnom Njemačkom, osnovana su državna tijela.

Dana 19. listopada održani su izbori u Komoru zemalja i Narodne komore prvog saziva. Predsjednik DDR-a postao je predsjednik Socijalističke jedinstva stranke Njemačke (SED), Wilhelm Peek.

Politički status i mogućnost širenja Njemačke

Vlada SR Njemačke je od samog početka jasno definirala što je Njemačka. Postavio se kao jedini predstavnik interesa njemačkog naroda, a Savezna Republika Njemačka kao jedini sljedbenik njemačkog carstva. Stoga ne iznenađuje da je prije ekspanzije Trećeg Reicha imao potraživanja za sve zemlje koje pripadaju carstvu. Ove zemlje uključivale su teritorije DDR-a, zapadni dio Berlina, kao i "bivše istočne regije" koje su ustupljene Poljskoj i Sovjetskom Savezu. Prvih godina nakon osnivanja Savezne Republike Njemačke, njezina je vlada na svaki način pokušavala izbjeći izravan kontakt s vladom DDR-a. Razlog tome je što je mogao svjedočiti o priznavanju DDR-a kao neovisne države.

Amerika i Velika Britanija također su ostali u uvjerenju da je Savezna Republika Njemačka legitimni nasljednik carstva. Francuska je, s druge strane, vjerovala da je njemačko carstvo nestalo već 1945. godine. Harry Truman, 33. predsjednik Sjedinjenih Država, odbio je potpisati mirovni sporazum s Njemačkom, jer nije želio priznati postojanje dviju njemačkih država. Godine 1950. na konferenciji u New Yorku ministri vanjskih poslova triju zemalja ipak su došli do zajedničkog nazivnika u pitanju "što je Savezna Republika Njemačka?". Priznaju se tvrdnje vlade republike o jedinom zastupanju njemačkog naroda. Međutim, odbili su priznati vladu kao vladajuće tijelo cijele Njemačke.

Zbog odbijanja da se identificiraju GDR-ovi, zakonodavstvo Savezne Republike Njemačke priznalo je postojanje jedinstvenog njemačkog državljanstva, stoga je svoje građane pozvalo samo na Nijemce, a teritorij DDR-a nije smatrao stranim. Zato je zemlja imala zakon o državljanstvu, usvojen 1913. godine. Isti zakon do 1967. bio je važeći u DDR-u, koji je također podupirao jedinstveno državljanstvo. U praksi je trenutna situacija značila da bi bilo koji Nijemac koji živi u DDR-u mogao doći u Njemačku i tamo dobiti putovnicu. Da bi to spriječili, čelnici Demokratske Republike zabranili su njenim stanovnicima dobivanje putovnica u Republici Njemačkoj. Godine 1967. uveli su državljanstvo DDR-a, koje je službeno priznato u Njemačkoj tek 20 godina kasnije.

Nevoljkost da se priznaju granice Demokratske Republike prikazana je u mapama i atlasima. Tako su 1951. godine izdane karte u Saveznoj Republici Njemačkoj, u kojoj je Njemačka imala iste granice kao i 1937. godine. U isto vrijeme, podjela republike, kao i podjela zemlje na Poljsku i Sovjetski Savez, bila je naznačena jedva vidljivom točkastom linijom. Na tim kartama, toponimi koji su odlazili neprijatelju ostali su pod starim imenima i jednostavno nije bilo znakova DDR-a. Važno je napomenuti da čak i na kartama iz 1971. godine, kada je čitav svijet jasno razumio što su Savezna Republika Njemačka i DDR, situacija se nije mnogo promijenila. Osjenčane crte postale su vidljivije, ali su se ipak razlikovale od onih koje označavaju granice između država.

Razvoj Njemačke

Prvi kancelar Savezne Republike bio je Konrad Adenauer, iskusni odvjetnik, upravitelj i aktivist Centra stranke. Njegov koncept vodstva temeljio se na socijalnom tržišnom gospodarstvu. Kao kancelar Savezne Republike Njemačke, ostao je 14 godina (1949-1963). Godine 1946. Adenauer je osnovao stranku pod nazivom Kršćanska demokratska unija, a 1950. vodio ju je. Šef opozicijske Socijaldemokratske partije bio je Kurt Schumacher - bivši borac Reichsbannera koji je bio zatočen u nacističkim koncentracijskim logorima.

Zahvaljujući pomoći Sjedinjenih Država u provedbi Marshallovog plana i planovima za gospodarski razvoj zemlje Ludwiga Erharda šezdesetih godina prošlog stoljeća, gospodarstvo Savezne Republike Njemačke poraslo je. U povijesti ovog procesa naziva se "njemačko gospodarsko čudo". Kako bi zadovoljila potrebu za jeftinom radnom snagom, Savezna Republika je podržala priljev radnika migranata, uglavnom iz Turske.

Godine 1952. došlo je do okrupnjavanja zemljišta. Baden, Württemberg-Baden i Württemberg-Hohenzollern u ujedinjenoj zemlji Baden-Württemberga. Njemačka je postala federacija koja se sastoji od devet zemalja (država članica). Godine 1956., nakon referenduma i potpisivanja Luksemburškog ugovora s Francuskom, regija Saar, koja je prije bila pod protektoratom Francuske, postala je dio FRG-a. Njeno službeno pristupanje Republici Njemačkoj (Njemačka) održano je 1. siječnja 1957. godine.

5. svibnja 1955. godine ukidanjem okupacijskog režima Njemačke službeno je priznata kao suverena država. Suverenitet se proširio samo na zonu privremenog ustava, odnosno nije pokrivao Berlin i bivše teritorije carstva, koje su u to vrijeme pripadale DDR-u.

Šezdesetih godina prošlog stoljeća izrađen je i proveden niz hitnih zakona koji su nametnuli zabranu djelovanja niza organizacija (uključujući Komunističku partiju), kao i nekih profesija. Zemlja je provodila aktivnu denacifikaciju, odnosno borbu protiv posljedica nacista na vlasti, i pokušavala je svim silama osigurati nemogućnost oživljavanja nacističke ideologije. Njemačka je 1955. postala dio NATO-a.

Odnosi s DDR-om i vanjskom politikom

Vlada Republike Njemačke nije priznala DDR i do 1969. odbila stupiti u diplomatske odnose s državama čiji je stav o tome drugačiji. Jedina iznimka bila je možda Sovjetski Savez, koji je priznao DDR, ali je bio dio četiriju okupacijskih sila. U praksi, taj je razlog samo dva puta doveo do prekida diplomatskih odnosa: s Jugoslavijom 1967. i s Kubom 1963. godine.

Još 1952. Staljin je govorio o ujedinjenju Savezne Republike Njemačke i DDR-a. 10. ožujka iste godine, SSSR je pozvao sve okupacijske sile što je prije moguće, u suradnji s općim njemačkim vladama, da razviju mirovni sporazum s Njemačkom, pa čak i izradio ovaj dokument. Sovjetski Savez složio se s ujedinjenjem Njemačke i, pod uvjetom da nije sudjelovao u vojnim blokovima, čak je dopustio postojanje vojske i vojne industrije u njoj. Zapadne sile su zapravo odbacile prijedlog SSSR-a, ustrajavajući kako bi novo ujedinjena zemlja trebala imati pravo na članstvo u NATO-u.

Berlinski zid

11. kolovoza 1961. godine Narodna komora GDR-a odlučila je podići Berlinski zid, inženjersku i obrambenu strukturu od 155 km, koja jača granicu između dviju njemačkih republika. Kao rezultat toga, izgradnja je započela u noći 13. kolovoza. Do jednog sata granica između Zapada i Istočnog Berlina bila je potpuno blokirana od strane vojnika DDR-a. Ujutro 13. kolovoza ljudi koji su obično odlazili na posao u zapadni dio grada suočili su se sa otporima agencija za provođenje zakona i paravojnih patrola. Do 15. kolovoza pristup granici bio je potpuno blokiran bodljikavom žicom i počela je gradnja barijere. Istog dana zatvorene su i linije podzemne željeznice, koje su izvijestile o dva dijela grada. Zatvoren je i Potsdamer Platz, koji se nalazio u pograničnom području. Mnoge zgrade i stambene zgrade uz liniju razdvajanja između Istoka i Zapada bile su deložirane. Prozori koji su gledali na područje Savezne Republike Njemačke bili su zazidani. Kasnije, tijekom rekonstrukcije barijere, zgrade koje su uz nju bile potpuno srušene.

Izgradnja i obnova objekta trajala je do 1975. godine. U početku je to bila ograda od betonskih ploča ili opeke, opremljena bodljikavom žicom. U nekim područjima to su bile jednostavne Brulove spirale koje je bilo moguće svladati uz pomoć spretnog skoka. To su najprije koristili pobunjenici, koji su uspjeli zaobići policijska mjesta.

Do 1975. godine zid je bio neosvojiva i složena struktura. Sastojala se od betonskih blokova visine 3,6 metara, na vrhu kojih su bile postavljene cilindrične barijere. Uz zid je postavljeno ograničeno područje s velikim brojem prepreka, stražarskih stupova i rasvjetnog uređaja. Zabranjena zona sastojala se od jednostavnog zida, nekoliko traka protuoklopnih ježa ili metalnih šiljaka, metalne ograde s bodljikavom žicom i sustava signalnih raketa, patrolnih cesta, široke trake redovito izravnavajućeg pijeska i na kraju gore opisanog neprobojnog zida.

Promjena kancelara

Kada se Willy Brandt pridružio kancelaru Savezne Republike Njemačke 1969. godine, započela je nova prekretnica u odnosima između Savezne Republike Njemačke i DDR-a. Socijaldemokrati, koji su došli na vlast, oslabili su zakonodavstvo i priznali nepovredivost poslijeratnih državnih granica. Willy Brandt i njegov sljedbenik Helmut Schmidt poboljšali su odnose sa Sovjetskim Savezom.

Godine 1970. potpisan je Moskovski ugovor, u kojem je FRG odustala od zahtjeva za istočnim dijelovima bivše Njemačke imperije, koja se nakon rata povukla iz SSSR-a i Poljske. U dokumentu se također navodi mogućnost ujedinjenja republika. Ova odluka označila je početak „nove istočne politike“. Godine 1971. FRG i GDR potpisali su Ugovor o osnivanju koji regulira njihove međusobne odnose.

Godine 1973. obje su republike dopunile UN, unatoč činjenici da Njemačka još nije htjela priznati međunarodnu pravnu neovisnost DDR-a. Ipak, status quo u Demokratskoj Republici, utemeljen u osnivačkom ugovoru, pridonio je zagrijavanju odnosa "susjeda".

"Mirna revolucija"

U rujnu 1989. godine u DDR-u se pojavio oporbeni pokret novog foruma, koji se dijelom sastojao od članova političkih stranaka. Sljedećeg mjeseca, val prosvjeda prošao je republiku, čiji su sudionici zahtijevali demokratizaciju politike. Kao rezultat toga, rukovodstvo SED-a je podnijelo ostavku, a na njegovo mjesto došli su predstavnici nezadovoljnog stanovništva. U Berlinu je 4. studenoga održan masovni skup u koordinaciji s vlastima, čiji su sudionici zahtijevali poštovanje slobode govora.

Građani GDR-a dobili su 9. studenoga pravo na slobodu (bez opravdanog razloga) na odlazak u inozemstvo, što je dovelo do spontanog pada Berlinskog zida. Nakon izbora održanih u ožujku 1990., nova vlada GDR-a započela je aktivne pregovore s predstavnicima Njemačke o mogućnostima ujedinjenja.

Ujedinjenje Njemačke

U kolovozu 1990. godine, FRG i GDR potpisali su sporazum o ujedinjenju zemlje. Njime je osigurana likvidacija Demokratske Republike i njezin ulazak u Republiku Njemačku u obliku pet novih zemalja. Paralelno, dva dijela Berlina ponovno su se ujedinila i on je ponovno dobio status glavnog grada.

Dana 12. rujna 1990. predstavnici DDR-a, FRG-a, SAD-a, SSSR-a, Velike Britanije i Francuske potpisali su sporazum koji je konačno riješio njemačko pitanje. Prema tom dokumentu, trebalo bi uključiti amandman na Saveznu Republiku Njemačku da, nakon ponovnog uspostavljanja države, on napušta potraživanja prema drugim područjima koja su nekada pripadala njemačkom carstvu.

U stvari, u procesu ujedinjenja (Nijemci radije kažu "ponovno ujedinjenje" ili "obnova jedinstva") nije stvorio novu državu. Zemlje nekadašnjeg teritorija DDR-a jednostavno su preuzete u FRG. U isto vrijeme, počeli su se podvrgavati "privremenom" ustavu Republike Njemačke, usvojenom već 1949. Obnovljena država se od tada naziva jednostavno Njemačkom, ali s pravnog gledišta to nije nova zemlja, već proširena SRN.