Invalidske skupine. 1 skupina invaliditeta. Mirovina, naknade

Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja izvješćuje da se broj osoba s invaliditetom u Rusiji godišnje povećava za oko 1 milijun ljudi. Procjenjuje se da svaki deseti Rus dobiva mirovinu zbog nemogućnosti rada zbog zdravstvenih problema. Buduće prognoze su razočaravajuće: do 2015. ukupan broj osoba s invaliditetom premašit će 15 milijuna.

Što se podrazumijeva pod pojmom "nevažeći"?

Povijesno gledano, pojam "invalidnosti" u Rusiji bio je povezan s bolešću i nesposobnošću za rad. Osoba s invaliditetom (lat. Invalidus - "slaba, nemoćna") je osoba koja ima stalan poremećaj u funkcioniranju sustava ili organa uzrokovanih urođenim ili stečenim bolestima, ozljedama ili defektima. Zbog toga ne može u potpunosti izvršavati svoje profesionalne dužnosti. Životna aktivnost takvog građanina je ograničena, što zahtijeva njegovu podršku i socijalnu zaštitu. Deklaracija o pravima osoba s invaliditetom od 12.09.1975. Smatra osobu s invaliditetom bilo kojom osobom koja nije u mogućnosti osigurati svoje tjelesne i socijalne potrebe u uobičajenom iznosu zbog stečenog ili urođenog nedostatka mentalnih ili tjelesnih sposobnosti. Konvencija UN-a o pravima osoba s invaliditetom od 13. prosinca 2006. opisuje je kao osobu koja ima trajno tjelesno, mentalno, osjetilno ili intelektualno oštećenje koje mu ne omogućuje potpuno, potpuno sudjelovanje u javnom životu na jednakoj osnovi s drugim ljudima.

Invaliditet kao nemogućnost rada. Životno ograničenje

Danas se invaliditet shvaća kao društveni fenomen sa složenom strukturom i ne razmatra se izolirano od socijalizacije, komunikacije i osobnih čimbenika. U Konvenciji MOR-a br. 159 (“O profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom”), osoba s invaliditetom se razmatra u kontekstu obavljanja njihovih radnih zadataka. Opisuje se kao osoba koja ima značajno ograničenje u dobivanju, zadržavanju posla, kao i napredovanje zbog ozbiljnog mentalnog ili fizičkog nedostatka. Zapravo, ova se definicija usredotočuje na osobitosti obavljanja profesionalnih dužnosti osobe s invaliditetom. U tom kontekstu, "životno ograničenje" podrazumijeva se kao djelomični ili potpuni gubitak sposobnosti ili sposobnosti samoposluživanja, neovisnog kretanja, orijentacije u prostoru, kontrole vlastitog ponašanja, društvena percepcija te komunikaciju, osposobljavanje i obavljanje radnih zadataka.

Što je potrebno za uspostavljanje invaliditeta?

Za prepoznavanje osobe s invaliditetom, potrebna su tri uvjeta. Prvo, osoba mora imati zdravstvene poremećaje stečene u vezi s bolešću, anatomskim defektom ili nakon ozljede. To je popraćeno stalnim poremećajem u funkcioniranju tijela. Drugo, osoba se mora podvrći invalidnosti, na primjer, izgubiti sposobnost da služi sebi, da se kreće, komunicira, uči i radi samostalno. I treće, kako bi se utvrdila invalidnost, potrebno je da osoba treba socijalnu zaštitu, uključujući i mjere rehabilitacije pomoći. Važno je da se prisutnost samo jednog od ovih uvjeta ne smatra osnovom za prepoznavanje osobe kao osobe s invaliditetom.

Medicinsko-socijalna stručnost

Za prepoznavanje osobe s invaliditetom provodi se poseban postupak. To se naziva "medicinska i socijalna ekspertiza". Uz njegovu pomoć, na temelju različitih podataka - kliničke, socijalne, psihološke, stručne i radne - procjenjuje se složeno stanje organizma. Proces ITU-a provodi se u mjestu prebivališta, boravka ili tamo gdje se nalazi slučaj mirovine osobe koja se preselila da živi izvan Ruske Federacije. U nekim slučajevima, kada osoba ne može doći iz Federalnog zavoda iz zdravstvenih razloga, pregled se provodi kod kuće. No, to bi zahtijevalo zaključak organizacije koja pruža usluge liječenja i preventive o stanju pacijenta. Tijekom pregleda liječnici će pažljivo ispitati sve prezentirane materijale, rezultate ispitivanja i analize. Potom će, većinom glasova, donijeti odluku kojom se priznaje ili ne priznaje osoba kao invalida. Zaključak povjerenstva objavit će se pacijentu ili njegovom zakonskom zastupniku. Prema zakonu koji je na snazi ​​u Ruskoj Federaciji (br. 181-FZ od 24.11.1995., Br. 213-FZ od 24.07.2009. I drugim regulatornim aktima), građaninu koji je priznat kao osoba s invaliditetom bit će dodijeljen državljanin invalidnosti. Smatra se stupnjem trajnog ili trajnog gubitka sposobnosti za rad. Osobi mlađoj od 18 godina dodijeljena je kategorija "dijete s teškoćama u razvoju".

Invalidske skupine i stupanj sposobnosti za rad

Osnova za određivanje skupine invalidnosti su kriteriji zdravstvenog stanja pacijenta. Oni su navedeni u nalogu Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja br. 535 od 22. kolovoza. 2005 ITU koristi ovaj dokument kako bi procijenio pacijentova područja života. Prema rezultatima postupka sastavljaju se protokol sastanka i potvrda o inspekciji osobe koja označava skupinu invaliditeta, uzroke i vrijeme. Koliko je skupina osoba s invaliditetom ukupno? Postoje tri zakona, od kojih svaki ima svoje osobine. Osim skupine invaliditeta, utvrđen je i stupanj ograničenosti radne sposobnosti. Također su razvili tri. Prvi stupanj uključuje sposobnost rada pod uvjetom da se smanji težina i / ili smanji obim posla. Drugi je predviđen za obavljanje profesionalnih dužnosti pri stvaranju posebnih uvjeta, uključujući i opremanje radnog mjesta posebnim pomagalima. Treći stupanj podrazumijeva kontraindikaciju i stvarnu nemogućnost obavljanja radne aktivnosti.

Uvjeti invaliditeta i ponovno ispitivanje

Kao rezultat ITU-a, svi potrebni dokumenti su potpisani od strane stručnjaka i zapečaćeni. Osoba dobiva ruke od rehabilitacijskog programa i potvrde o invalidnosti. U roku od tri dana nakon donošenja odluke, izvještaj iz akta ITU-a šalje se tijelu za mirovinsko osiguranje. 1 grupa osoba s invaliditetom dodjeljuje se za razdoblje od dvije godine, 2 i 3 grupe - za 12 mjeseci. Kategorija "dijete s teškoćama u razvoju" može se ustanoviti za različita vremenska razdoblja - jednu, dvije godine ili dok osoba ne navrši osamnaest godina. Beskrajna invalidnost je uspostavljena u nekim određenim slučajevima. Primjerice, zbog nemogućnosti smanjenja stupnja ili uklanjanja ograničenja vitalne aktivnosti pacijenta uzrokovane ozbiljnim trajnim morfološkim promjenama, poremećenim funkcioniranjem tjelesnih sustava i defekata. Radi praćenja tijeka patološkog procesa i stanja invaliditeta osobe s invaliditetom provodi se njegovo redovno preispitivanje. Osobe kojima je dodijeljena grupa osoba s invaliditetom na neodređeno vrijeme mogu se poslati na ponovno ispitivanje samostalno ili u smjeru zdravstvenih ustanova. Slijedi popis skupina osoba s invaliditetom, kao i materijalna podrška osobama s invaliditetom.

"Ne-radna" skupina invaliditeta. Kriteriji za dodjelu

Najveća po standardu pacijentovog mentalnog i fizičkog stanja je prva skupina invaliditeta. Uspostavljen je za osobe s upornim oštro izraženim oštećenjima zdravlja i ograničenjima kategorija životne aktivnosti, jednog ili više njih. Kriteriji za određivanje skupine osoba s invaliditetom broj 1 su:

• nemogućnost samoodržavanja i brige o sebi, odnosno potpune ovisnosti o drugim ljudima;
• nemogućnost samostalnog kretanja;
• nemogućnost komuniciranja;
• dezorijentacija;
• nedostatak kontrole nad vlastitim postupcima i ponašanjem.

Primjeri uvjeta za imenovanje prve skupine invaliditeta mogu biti: lezije kardiovaskularnog sustava s cirkulacijskim neuspjehom, paraliza dvaju udova, tuberkuloza s teškim oblikom propuštanja, neizlječive maligne neoplazme. Katatonska shizofrenija i epilepsija s sumnjivim stanjima svijesti također mogu biti temelj za dodjelu invaliditeta u tom stupnju. Invalidnost 1. grupe znači da ljudi trebaju stalni nadzor i pomoć drugih ljudi kako bi osigurali svoje vitalne kućanske i društvene funkcije. Njihova sposobnost rada je izuzetno ograničena. Ipak, gluhi i slijepi obavljaju određene poslove. Korisnici invalidskih kolica mogu raditi kod kuće.

Drugo i treća skupina invaliditeta. Osnove za njihov zadatak

Drugu skupinu invalidnosti daju osobe s manje značajnim (u usporedbi s prvom skupinom) funkcionalnim oštećenjima i invaliditetom drugog stupnja. Ljudi obično mogu služiti sebi. Ne trebaju im stalni nadzor i skrb. Indikacije za imenovanje druge skupine su sljedeće:

• mogućnost samokretanja, uključujući uz pomoć pomagala;
• mogućnost samoposluživanja (koristeći pomoć ili pomoć izvana);
• nemogućnost učenja na općim uvjetima u redovnim obrazovnim ustanovama;
• sposobnost rada na posebno pripremljenom radnom mjestu, uz pomoć drugih ljudi ili pomagala;
• sposobnost komuniciranja, uključujući uz pomoć pomagala;
• sposobnost orijentacije u prostoru i vremenu uz pomoć drugih ljudi;
• sposobnost kontrole ponašanja uz pomoć drugih ljudi.

Drugu skupinu invaliditeta možemo dodijeliti u prisutnosti bolesti kao što su oštećenje miokarda, progresivna tuberkuloza, ciroza pluća, cerebralna arterioskleroza uz smanjenje intelektualnih funkcija, oštećenje kičmene moždine s oslabljenim motoričkim funkcijama itd. Često je dodijeljena djeci koja imaju defekte rođenja ili su pretrpjela traumu rođenja za vrijeme studija. Nakon svladavanja školskog programa, takvim osobama izdaje se uvjerenje o sposobnosti za zaposlenje. Građani koji su primili treću skupinu osoba s invaliditetom tijekom ITU-a imaju umjerena funkcionalna oštećenja, kao što su gluhoća ili paraliza ruke, koja su posljedica urođenih ili stečenih bolesti, ozljeda ili nedostataka. Općenito, takvi pacijenti imaju umjereno izraženo ograničenje vitalne aktivnosti. Oni su sposobni obavljati samostalnu brigu, osigurati sebe i biti neovisni od neovlaštenih osoba. Međutim, potrebna im je pomoć i zaštita socijalnih usluga. Grupe s invaliditetom 2 i 3 ne zabranjuju ljudima da rade i sami se financijski opskrbljuju. No, prema zakonu, osobe s invaliditetom zahtijevaju stvaranje određenih uvjeta na radnom mjestu. Druga kategorija nesposobnosti za rad podrazumijeva olakšavanje procesa rada - stvaranje dodatnih prekida tijekom dana ili njegovo smanjenje, olakšavanje standarda opterećenja, itd. Također, dodatan dopust se daje osobama s invaliditetom. Treća radna skupina invaliditeta ne ograničava osobu ni na koji način na sposobnost i želju za radom. Zakoni ne predviđaju da takvi ljudi skraćuju radno vrijeme. Za osobe s invaliditetom treće skupine, kao i za obične ljude propisan je 40-satni radni tjedan.

Materijalna podrška osobama s invaliditetom

Glavna mogućnost osiguranja života osoba s invaliditetom je mirovina. Osnova za njezino imenovanje je priznavanje osobe kao osobe s invaliditetom za vrijeme medicinske i socijalne stručnosti, kao i imenovanje bilo koje od tri skupine osoba s invaliditetom. Invalidska mirovina je mjesečna isplata koja se dodjeljuje osobama s radnim ograničenjima radi nadoknade izgubljene dobiti. Ako je uzrok ovog stanja opća bolest stečena u procesu života, za imenovanje mirovine trebat će ukupna dužina radnog staža, koji će imati određeno trajanje. Osobama koje su primile invaliditet u djetinjstvu, prije nego što navrše dvadeset godina, bit će osigurana materijalna podrška neovisno o njihovoj starosnoj dobi. Ako je razlog ograničenja životne aktivnosti ozljeda ili bolest koja proizlazi iz obavljanja profesionalnih dužnosti, mirovina će se dodijeliti bez obzira na radni staž. Za kategoriju vojnog osoblja plaća se mjesečna isplata u slučaju da se invalidnost dogodila ili za vrijeme službe ili najkasnije 3 mjeseca od datuma prestanka. Također, mirovina za vojsku može se utvrditi čak i ako im je određena skupina dodijeljena duže vrijeme nakon otkaza. Glavna stvar je da su tijekom službe primljene ozljede ili bolesti koje su dovele do ograničenja životne aktivnosti.

Iznosi mirovina: 1, 2, 3 skupina osoba s invaliditetom

Svake se godine u Rusiji proizvodi indeksacija mirovina. U 2012-2014 porasla je dva puta godišnje - od 1. veljače i od 1. travnja. Indeksacija se provodi u vezi s povećanjem potrošačke košarice i inflacijom. Obračun naknada za različite skupine osoba s invaliditetom obavlja se na drugačiji način. No, općenito govoreći, oni uključuju razgraničenja za ukupno radno iskustvo, osnovnu mirovinu i mjesečna novčana plaćanja (EDV), koja zamjenjuju naknade u naturi. Od travnja 2014. invalidnost grupe 1 i grupe 2 podrazumijeva obračunavanje EDV-a u iznosu od 2.974,03 rubalja, odnosno 2.123,92 rubalja. Invalidna treća skupina dobit će mjesečno gotovinsko plaćanje u iznosu od 1700,23 rubalja. Osnovna mirovina za skupinu osoba s invaliditetom u 2014. godini je sljedeća:

• za osobe s invaliditetom prve skupine i djecu s invaliditetom druge skupine - 8.647,51 rubalja. mjesečno;
• za djecu s teškoćama u razvoju i djecu s teškoćama u razvoju prve skupine - 10.376,86 rubalja mjesečno;
• za osobe s invaliditetom druge skupine - 4323,74 rubalja mjesečno;
• za osobe s invaliditetom treće skupine - 3675,20 rubalja mjesečno.

Za osobe koje su zbog svog rada primile invaliditet i koje imaju ukupan radni staž duži od pet godina, mirovina će se izračunavati pojedinačno, a njezine stope bit će znatno veće.

Kakve koristi imaju osobe s invaliditetom?

Po zakonu, osobe s invaliditetom imaju pravo na različite naknade. Pružaju se ovisno o skupini dodijeljenoj tijekom ITU-a. Naknade za osobe s invaliditetom u prvoj kategoriji su: isplata radnih i socijalnih mirovina, besplatno pružanje lijekova prema propisima liječnika, besplatno liječenje u sanatorijima, naknada troškova ulaznica za zrakoplov ili vlak kada putujete u bolnicu, besplatno putovanje u javnom prijevozu, naknada za troškove najma, komunalije, struja, telefon (50%). Također, osobe imaju mogućnost dobiti dodatni životni prostor, pod uvjetom da je nemoguće ostati s drugim rođacima zbog bolesti. Osobe s invaliditetom prve skupine kojima su potrebni protetski udovi dobivaju besplatne proteze i ortopedske cipele. Mogu računati na ulazak izvan konkurencije višim i srednjim stručnim javnim ustanovama. Osobama s invaliditetom prve skupine pomažu u vođenju domaćinstva, daju im se socijalni radnik.

Popis naknada je opsežan za drugu skupinu invaliditeta. Prednosti su sljedeće: osobe s invaliditetom imaju pravo na besplatno putovanje u javnom prijevozu, na besplatne prostorije za odlaganje i medicinske proizvode, na kupnju lijekova s ​​popustom, za nadoknadu najamnine, komunalnih usluga, na popust pri plaćanju električne energije i telefona itd. Zakonom je predviđeno imenovanje naknada i nesposobnih osoba s invaliditetom treće skupine. Imaju pravo na kupnju određenih vrsta lijekova, medicinskih sredstava i ortopedskih cipela s popustom, za naknadu od 50% cijene ulaznica za međugradske linije jednom godišnje. Za djecu s posebnim potrebama osiguravaju se posebne pogodnosti. Na primjer, oni bi trebali socijalna sigurnost mirovinu, besplatne lijekove, medicinsku rehabilitaciju, osiguravanje mjesta u predškolskim, zdravstvenim ili zdravstvenim ustanovama. Djeci se daju slobodna tijela i rukohvati kako bi se olakšalo kretanje. Za roditelje ili skrbnike djece s teškoćama u razvoju također se osiguravaju određene povlastice, primjerice, osigurava se subvencija za plaćanje najamnine, nadoknadu troškova za komunalne usluge, korištenje telefonskih usluga, itd. Socijalne usluge za beskućnike pružaju se i osobama s invaliditetom, primjerice, pomoć u kupnji robe, lijekova, hrane, uključujući uključujući isporuku proizvoda u kući, održavanje životnih uvjeta u skladu sa zahtjevima higijene.