Savezni zakon "o nedržavnim mirovinskim fondovima" broj 75-FZ od 07.07.1998

Ruski mirovinski sustav kontroliraju vlasti. Istovremeno postoje i državne mirovinske institucije i one neovisne. Djelovanje tijela nedržavne skupine regulirano je 75-FZ "O nedržavnim mirovinskim fondovima". U članku će se raspravljati o najvažnijim odredbama ovog propisa.

Nedržavni mirovinski sustav: opće značajke

Prije svega, trebate se baviti onim što se općenito naziva mirovinskim fondom koji nije državni tip. Zakon govori o posebnoj vrsti organizacije čije ovlasti uključuju redovne i prijevremene mirovine, kao i mirovinsko osiguranje. Djelatnost fonda provodi se na temelju posebne licence.

Posebni mirovinski sporazum mora biti sklopljen između samog fonda i njegovih ulagača. Dakle, investitor se obvezuje da će plaćati doprinose, a fond preuzima odgovornost za plaćanje klijenta nedržavnoj mirovini. Postoji još jedan oblik ugovora koji se bavi obvezno mirovinsko osiguranje tipa. Prema tom dokumentu, fond se obvezuje isplatiti osiguraniku osiguranu mirovinu.

O osnivanju fonda

Shvativši koji su ciljevi nedržavnog mirovinskog fonda, treba obratiti pozornost na procese formiranja takve organizacije. Prema članku 4. br. 75-FZ "O nedržavnim mirovinskim fondovima", sam se fond može formirati samo u obliku dioničkog društva. Dioničari imaju pravo sudjelovati u upravljanju organizacijom. Izdavanje dionica moguće je samo u redovnom obliku.

Kao iu slučaju bilo koje druge dioničke organizacije, nedržavni mirovinski fond nije u mogućnosti odgovoriti za obveze svojih zastupnika. U tom slučaju sami dioničari su dužni snositi odgovornost za obveze fonda. Rad s računima, izdavanje kredita, plaćanje dionica putem prijeboja financijskih potraživanja - sve to nije dopušteno u mirovinskom fondu koji nije državni.

Članak 5. razmatranog normativnog akta odnosi se na državnu registraciju fonda. Prema zakonu, stvorena organizacija mora dobiti posebnu dozvolu i dokument kojim se potvrđuje upis u jedinstveni državni registar pravnih osoba. Dokument se može primiti samo od Banke Rusije, koja, usput, čuva podneseni registar.

O temeljnim moćima

Privatni mirovinski fondovi posjeduju brojne pravne dužnosti i ovlasti. Prvo biste trebali govoriti o ovlastima organizacije, kojih ima mnogo. To je ono što zakon uređuje:

• razvoj pravila fonda (pravila se mogu kombinirati u povelju);
• sklapanje mirovinskih ugovora i dokumenata o obveznom mirovinskom osiguranju;
• akumulacija mirovinskih doprinosa i štednje;
• razvoj računa za umirovljenje;
• sklapanje ugovora za pružanje usluga tehničke podrške;
• definicija strategija ulaganja ;
• stvaranje posebnih mirovinskih rezervi, plasiranje sredstava u njih;
• sklapanje ugovora s tvrtkama koje provode upravljačke funkcije;
• raskid ugovora s tvrtkama s upravljačkim funkcijama;
• poduzimanje mjera za očuvanje financija fonda, itd.

Sve predstavljene funkcije karakteristične su za dionička društva, koja su samostalni mirovinski fondovi države.

Zahtjevi za ugovore

Mirovinski sustav u Rusiji podliježe posebnoj kontroli. Ipak, ova struktura je osmišljena kako bi osigurala vitalnu aktivnost najveće kategorije stanovništva. Za mirovinske fondove nedržavne prirode također su uspostavljeni određeni važni zahtjevi. Oni su utvrđeni u članku 9. br. 75-FZ "O nedržavnim mirovinskim fondovima". Stoga se za mirovinske sporazume uspostavlja niz pravila. Prema zakonu, moraju sadržavati:

• vrste mirovinskih sustava;
• popis osnova za obračun mirovina;
• proces davanja doprinosa fondu;
• odredbe o odgovornosti fonda prema kupcima;
• postupak izračuna iznosa otkupa;
• opis metoda provedbe aktuarskih izračuna;
• određivanje usluga fondova i drugo.

Ako govorimo o ugovorima o osiguranju, dokumenti ove vrste trebali bi uključivati:

• postupak ulaganja u financije;
• odredbe za odgovornost organizacije;
• pravila za sklapanje, izmjenu ili likvidaciju ugovora;
• obveze i prava svih stranaka ugovora, itd.

Svaka pojedina organizacija može uspostaviti neke svoje vlastite zahtjeve. Važno je samo jedno: da ne proturječe 75-FZ "O nedržavnim mirovinskim fondovima".

Odgovornosti Fonda

Također je vrijedno obratiti pozornost na odgovornosti sudionika u nedržavnom mirovinskom sustavu. Članak 14. razmatranog normativnog akta navodi sljedeće:

• dužnost obavljanja svojih profesionalnih dužnosti samo uz strogo poštivanje normi saveznog zakona koji se razmatra;
• obračunavanje pojedinačnih deponenata, osiguranika ili sudionika u mirovinskom sustavu;
• besplatno davanje informacija o statusu mirovinskih računa deponentima i osiguranicima;
• izvršavanje isplata nedržavnih mirovina ili iznosa otkupa u strogom skladu s uvjetima mirovinskog ugovora;
• obavijestiti sudionike sustava o nastanku jamstvenog događaja;
• organizacija kvalitetnog sustava upravljanja rizicima.

Odnosi s Ruskom središnjom bankom zasebna su skupina odgovornosti nedržavnih mirovinskih fondova (NPF). Prema zakonu, dužni su odmah upozoriti Centralnu banku na sklapanje ili promjenu ugovora s društvima za upravljanje, kako bi se osigurala dostupnost elektroničke dokumentacije Banci, izvještavanje o rezultatima revizije itd.

Vlasništvo organizacije

Poglavlje 4 Saveznog zakona 75-FZ od 07.07.1998. Opisuje pravila za upravljanje imovinom sredstava. Prema članku 16., imovina razmatranih društava podijeljena je u tri skupine: to su vlastita sredstva (potrebna za osiguranje dioničara i direktora) i mirovinska štednja. Sastav mirovinske štednje također uključuje osiguravajuće rezerve fonda. Na štetu onoga što su sve zastupljene skupine financija formirane? Prema zakonu, to je:

• ciljani prihodi;
• prihodi od plasiranja rezervi;
• mirovinski doprinosi;
• drugu imovinu koja se može odrediti odlukom upravnog odbora organizacije.

Ruska središnja banka određuje standardni iznos rezervi za odgovarajuće mirovinske sheme.

Kontrola fonda

Kontrolne i nadzorne aktivnosti u vezi s nedržavnim mirovinskim fondovima mogu imati dva oblika: državni i unutarnji, odnosno organizacijski. U prvom slučaju govorimo o inspekcijskim pregledima aktivnosti Centralne banke Ruske Federacije, o slanju izvješća posebnim državnim tijelima itd. U slučaju unutarnje revizije, potrebno je zabilježiti niz važnih postupaka, uključujući reviziju i aktuarsku procjenu. Podložan je svim aktivnostima fonda. Takozvani aktuari provjeravaju kako je APF sposoban ispuniti svoje obveze prema kupcima.

U slučaju revizije, stvari su malo drugačije. Potrebno je provjeriti sve dostupne dokumente, ugovore i izvješća organizacije. Posebna pozornost posvećena je usporedbi postojeće dokumentacije s izvornim, sastavnim dokumentima zaklade. Usput, to uključuje i povelju fonda i dodatke. Povelja sama po sebi mora sadržavati naziv fonda, maksimalni udio prihoda, sastav odbora povjerenika i upravni odbor.

Sustav upravljanja fondovima

Malo više treba reći o strukturi fonda. Prema članku 28. dotičnog regulativnog akta, tijelo uključuje upravni odbor (to je ujedno i nadzorni odbor), a ponekad i odbor povjerenika (mogu se kombinirati oba odbora). Ne može se dopustiti prijenos ovlasti organizacije tipa upravljanja ili jednog upravitelja u obliku IP-a.

Što radi odbor povjerenika? Ovdje vrijedi istaknuti odluku o reorganizaciji, promjeni ugovora ili maksimalnom udjelu, itd. Sve dužnosti predstavnika povjerenstva provode se besplatno. Također je važno napomenuti da bi odbor trebao uključivati ​​najmanje 5 osoba čije su preporuke prethodno pregledale upravni odbor ili skupština dioničara.

O reorganizaciji i likvidaciji fonda

Reorganizacija nedržavnog mirovinskog fonda može se provesti u nekoliko oblika: spajanjem, spajanjem, podjelom ili spin-offom. Ostali oblici reorganizacije nisu dopušteni.

Potreba za reorganizacijom postavlja se na skupštini dioničara. Nakon donošenja odluke šalje se obavijest Banci Rusije (maksimalni rok za podnošenje takvog dokumenta je tri dana) Obavijest mora sadržavati sljedeće podatke:

• o redoslijedu procesa reorganizacije i vremenu njihove provedbe;
• o namjeravanom ishodu procesa.

Zainteresirane strane u ovom slučaju su dioničari i vjerovnici. Na odbijanje Banke Rusije u provedbi postupka reorganizacije, ako postoji, može se uložiti žalba.

Situacija s likvidacijom je malo drugačija. Sva akumulirana sredstva moraju se prenijeti na FOJ. Zahtjevi investitora i članova društva moraju biti u potpunosti zadovoljeni, ali ne na račun ušteda mirovinskog tipa. Treba stvoriti posebnu likvidacijsku komisiju čije funkcije dobivaju prioritet. Djelatnost fonda prestaje nakon isključenja relevantnih podataka iz državnog registra pravnih osoba.

Obvezno mirovinsko osiguranje i osiguranje prijevremenog umirovljenja

Svaki nedržavni fond koji je dobio dozvolu od Centralne banke Ruske Federacije za obavljanje profesionalnih ovlasti u području mirovina ima sposobnost obavljanja mirovinskog osiguranja. To su odgovornosti takvog fonda:

• korisnicima pružiti besplatne informacije o računu;
• odraziti se na račune rezultata ulaganja mirovinskih fondova;
• plaćati mirovinu, mirovinu ili paušalnu isplatu;
• obavijestiti građane o privremenoj nemogućnosti prebacivanja dijela sredstava u mirovinu akumulativne prirode.

Određen je i broj uvjeta za rano nedržavno mirovinsko osiguranje. Oni se uglavnom odnose na popis zanimanja reguliranih Saveznim zakonom "o mirovinskim osiguranjima".

NPF ocjena

Koji su nedržavni mirovinski fondovi trenutno najpoznatiji? Maksimalna razina pouzdanosti, prema časopisu "Pension Decision", postavljen je na JSC "Gazfond". Volga-Capital je na drugom mjestu s 13% prinosa. U ocjeni NPF "Trust" je na trećem mjestu. Ova organizacija ima vrlo visok stupanj pouzdanosti. Nadalje, treba izdvojiti Europski, NPF iz Sberbank, VTB, Rosgosstrakh i Neftegarant. Ostala se sredstva ili proširila na određene regije ili su podružnice drugih, većih tvrtki.