Radna mjesta visokih performansi - što je to?

Kako bi spasila rusko gospodarstvo od kriznog stanja i usporavanja njegovog razvoja, vlada zemlje poduzima niz mjera, čiji popis uključuje zadaće usmjerene na intenziviranje rasta svih proizvodnih odnosa. Mogu se riješiti poboljšanjem kvalitete stručnog usavršavanja radnog osoblja, kao i povećanjem broja visoko produktivnih poslova koje zemlja treba.

Zakonodavni akti

Dana 7. svibnja 2012. godine donesen je Predsjednički dekret br. 596. U njemu su se odražavali ti ciljevi, koji bi omogućili zemlji da izađe iz dugotrajne krize. To je naznačeno naslovom ovog dokumenta. To je Uredba "o dugoročnoj ekonomskoj državnoj politici". Ovaj zakon predviđa rast radnih mjesta visokih performansi. Do 2020. godine Vlada Ruske Federacije trebala bi stvoriti 25 milijuna, što bi se povećalo produktivnost rada ne manje od 1,5 puta, ako uzmemo u obzir ovaj pokazatelj do razine iz 2011. godine. Sličan smjer nazvan je "Zadatak-25".

Uredbom od 7. svibnja 2012. godine br. 597, predsjednik je naložio Vladi Ruske Federacije da poveća broj radnih mjesta visokih performansi na jednu trećinu, na temelju ukupnog broja kvalificiranih zaposlenika u zemlji. Istodobno, realne plaće u visokotehnološkim industrijama trebale bi porasti 1,4-1,5 puta.

Definicija pojma

Stvaranje radnih mjesta visokih performansi (WPRM) za Rusiju prioritet je. Međutim, do danas ne postoji zajedničko razumijevanje ovog pojma. Ako uzmemo u obzir publikacije na ovu temu, onda njihovi autori često dodaju riječi "high-tech", "high-performance", "visoko kvalificirane", "djelotvorne" u izraz "radno mjesto". U isto vrijeme, sadržaj ovog pojma nigdje se ne objavljuje.

Što je to - posao visokih performansi? Prije svega, oni su objekt ekonomski sustav. S jedne strane, FMR se razmatra sa stajališta njihove fizičke komponente. Naposljetku, radna mjesta visokih performansi su zone koje zauzimaju dio prostora potrebnog za protok radnih procesa. U tim proizvodnim područjima postoje svi potrebni alati za proizvodnju proizvoda, bilo od strane jednog ili više zaposlenika (u multi-smjenskom radu).

S druge strane, radna mjesta visokih performansi su ekonomska kategorija. Oni predstavljaju skup uvjeta koji omogućuju zapošljavanje zaposlenika u određenom fizičkom prostoru. Pod definicijom poslova visokih performansi odgovaraju onima koji:

- opremljeni suvremenom opremom, čija se izrada temelji na najnovijim dostignućima tehnologije i znanosti;

- omogućiti postizanje visoko ekonomski učinkovite proizvodnje (u smislu razine koja je 3,5 puta veća od nacionalnog prosjeka);

- koristiti rad visokokvalificiranih radnika;

- Omogućiti zaposlenicima koji su u HARD-u da primaju visoke plaće, koje su nekoliko puta veće od onih dostupnih u tradicionalnim industrijama;

- prilikom opremanja novih ili modernizacije starih mjesta za radnike zahtijevali su ulaganje od najmanje sto tisuća dolara.

Područje distribucije

Koje je područje stvaranja radnih mjesta visokih performansi u Rusiji? Prije svega, ovaj smjer savladava high-tech sektori gospodarstva, aktivno se razvija od druge polovice 20. stoljeća. Koji se kriteriji koriste za procjenu? Samo ih je dvoje. Prvi kriterij za određivanje visokotehnološke sfere je klasifikacija sektora gospodarstva prema upotrebi visokih tehnologija. Određeni su intenzitetom primjene najnovijih dostignuća znanosti i tehnologije u proizvodnom procesu.

Drugi kriterij za ocjenjivanje visokotehnoloških industrija je razvrstavanje po finalnom proizvodu, odnosno njegovom znanju utemeljenom kapacitetu. Ovaj pokazatelj je omjer razine izdataka za istraživanje i razvoj i troškova proizvodnih troškova. Međutim, njegova vrijednost bi trebala premašiti 3,5%.

Proizvodnja, čiji je znanstveni intenzitet definiran u rasponu od 3,5 do 8,5%, pripada tehnologijama visoke razine. Kada se premašuje vrijednost od 8,5% industrije u njihovom znanju utemeljenom kapacitetu smatra se vodećim.

Temeljem tog kriterija, treba stvoriti radna mjesta visokih performansi u poduzećima koja stvaraju opremu, automobile i automobile, opremu i zrakoplove. Sličan proces zahtijevat će farmakologiju i neka druga područja nacionalnog gospodarstva.

Metoda izračuna

Prije stvaranja radnih mjesta visokih performansi, Rosstat preporučuje određivanje omjera proizvodnje i sektora visoke tehnologije. U tu svrhu izdan je odgovarajući nalog br. 81 od 28. veljače 2013. U njemu je Rosstat odobrio metodologiju koja omogućuje izračunavanje pokazatelja udjela visokotehnoloških sektora gospodarstva u bruto regionalnom proizvodu subjekata Ruske Federacije.

Uzimajući u obzir odredbe reda, high-tech industrije treba shvatiti kao takve aktivnosti koje karakterizira značajan stupanj razvoja.

Daljnja pozornost na ta područja, kao i povećanje njihovog udjela u nacionalnom gospodarstvu prioritet je za njezin oporavak od krize. Istovremeno, razvoj Rusije počinje se pridržavati inovacijskog modela.

Vijeće za modernizaciju državne ekonomije, koje radi pod predsjednikom Ruske Federacije, već je sastavilo popis prioritetnih područja u kojima se prvo moraju stvoriti radna mjesta visokih performansi. Ovo je:

- informacijske strateške tehnologije, uključujući stvaranje superračunala;

- nuklearna tehnologija;

- softver;

- svemirske tehnologije, prvenstveno vezane uz telekomunikacije;

- farmaceutska i medicinska oprema;

- ušteda resursa i energetska učinkovitost.

Međunarodno iskustvo

Smjer koji je iznio predsjednik Ruske Federacije više je puta kritiziran. Međutim, “zadatak-25”, kako često nazivaju strategijom rasta u stvaranju radnih mjesta visokih performansi, prije svega treba razumijevanje. To će zahtijevati analizu sličnih procesa koji se događaju u drugim zemljama svijeta.

Izračun radnih mjesta s visokim učinkom pokazao je da brojka koju je izrazio predsjednik Rusije, jednaka 25 milijuna, iznosi 35% od ukupnog broja ljudi koji su zaposleni u ruskoj ekonomiji. Drugim riječima, oni uključuju više od trećine radne snage. I ovdje se postavlja još jedno pitanje: koliko je realna takva velika i istodobno brza modernizacija? Za odgovor na to treba se okrenuti svjetskom iskustvu. I jasno kaže da se mnoge države svijeta koncentriraju na stvaranje HWPM-a. A posebno osmišljeni planovi pomažu im da uspiju.

Dakle, ako uzmemo Indiju, onda u razdoblju od 2000. do 2005. uspjela je prestići mnoge zemlje u broju radnih mjesta visokih performansi (novootvorenih). Svake godine predstavila ih je na 11,3 milijuna, a vlada je istodobno svoju potporu usredotočila na tehnološki najnapredniju industriju. To su IT sektor i automobilska industrija, medicinska istraživanja i farmaceutska industrija, inženjering i transport. na ovoj zemlji neće prestati. U iduća dva desetljeća, planovi indijske vlade trebaju stvoriti dvije stotine milijuna visokih radnih mjesta.

Kineske vlasti poštuju isti smjer. Stvaranje UPRM-a jedan je od glavnih prioriteta za razvoj gospodarstva zemlje. Tako je tijekom 4 godine, počevši od 2011. godine, na tim poslovima zaposleno 25 milijuna ljudi.

Razvoj aktivnosti visokih performansi i visokih tehnologija uočen je u Brazilu. Ova zemlja svake godine stvara 2,7 milijuna VPRM-a u automobilskoj i zrakoplovnoj industriji, u farmakologiji i energetici, u međunarodnom turizmu iu područjima moderne bio-i agrotehnologije.

Realni zadatak

Na temelju proučavanja međunarodnog iskustva u izgradnji WPRM-a, može se reći da intenzitet provedbe „zadatka-25“ u Rusiji nadmašuje uspjehe koje su postigle gore navedene zemlje. Osim toga, strategija rasta za stvaranje radnih mjesta visokih performansi koju je objavio Rosstat ukazuje da godišnji volumen njihovog uvođenja pokriva 1% ukupnog stanovništva zemlje.

Viši broj za posljednji put zabilježen je samo u Brazilu. Međutim, malo je vjerojatno da će ova zemlja moći zadržati sličan tempo. Postaje očito da planovi ruske vlade premašuju postojeće uspjehe Kine gotovo 2,4 puta, a Brazil i Indija 2,2 puta. No, u isto vrijeme, mnogi stručnjaci sumnjaju da rusko gospodarstvo postiže tako više od dvostrukog povećanja uspjeha zemalja BRICS-a. Hoće li nacionalno gospodarstvo Ruske Federacije moći uvesti takav opsežan protok WPRM-a? Uostalom, čak i ako obavlja taj zadatak, već će niz godina početi funkcionirati u uvjetima "tehnološkog prenapona".

Izražavanje takvih mišljenja uopće ne znači potpuno poništenje plana „nove industrijalizacije“. Jednostavno, najvjerojatnije će biti gotovo nemoguće u cijelosti obaviti zadani vremenski okvir.

Visoka tehnologija u glavnom gradu

Kakva je situacija u Moskvi s visokoučinkovitim poslovima? Koncentrirani su u industrijskim i tehnološkim parkovima, kao iu tehnopolisima. To je rečeno tijekom konferencije o stvaranju radnih mjesta visokih performansi, pokrenutih od strane industrijskog odbora Sve-ruske narodne fronte.

Visokotehnološka industrijska proizvodnja, prema mišljenju njezinih sudionika, trebala bi biti neka vrsta lokomotive u gospodarskom razvoju moskovske regije. Pružanje pažnje ovom smjeru omogućit će da se formira maksimalno mogući udio dodane vrijednosti intelektualnog tipa. Glavni prioritet za to bit će potpora industrije, stvaranje ljudskih resursa, kao i promicanje poduzetništva. Sudionici su također obratili pozornost na to. Istaknuli su da se u Moskvi stalno poboljšava poslovno okruženje i porezni poticaji. To omogućuje povećanje poduzetničke aktivnosti, kao i gospodarski rast regije u stopi koja premašuje nacionalne pokazatelje.

Danas radna mjesta visokih performansi doprinose stvaranju poštenog konkurentnog poslovanja u glavnom gradu. Uvjerljiv primjer su tehnološki parkovi u Moskvi. Oni predstavljaju konkretan rezultat potpore poduzetničkom poslovanju, koji je prolazio kroz sustavne odluke i smanjio troškove proizvodnje, neutralizirajući sve moguće rizike za poslovanje.

Zašto se industrijski i tehnoparkovi, kao i tehnopolisi sami koncentriraju na poslove visokih performansi? To ima svoje objašnjenje. Jedan od njih je maksimalni broj poreznih olakšica, čija je vrijednost u rasponu od 17 do 25%. Osim toga, na tim teritorijima postoje povlastice koje podrazumijevaju smanjenje poreza na dobit i imovinu, kao i na zemljište (uključujući i najam).

Danas u glavnom gradu djeluje 31 tehnopark, u kojima posluje više od tisuću sedamsto tvrtki, kao i trideset industrijskih kompleksa.

Moskva se smatra zaista jedinstvenim predmetom Ruske Federacije. Danas je to neka vrsta platforme koja tvrtkama omogućuje rast, koji će biti nacionalni lideri na globalnim tržištima u području stvaranja industrije budućnosti.

Sudionici razgovora naglasili su da je u Moskvi obavljen ogroman rad, zbog čega su zastarjeli proizvodni pogoni premješteni izvan granica grada. Istodobno su razvijeni tehnoparkovi i proizvodna mjesta. U isto vrijeme, počeo se ostvarivati ​​koncept pametne metropole.

Na konferenciji o stvaranju radnih mjesta visokih performansi istaknuto je da grad danas treba razviti jedinstvenu strategiju rasta usvojenu na državnoj razini. To bi trebao kombinirati napore konkurentnog privatnog poslovanja ne samo u glavnom gradu, već iu drugim regijama Rusije. Samo u tom slučaju tvrtke će moći zauzeti snažnu poziciju u globalnom lancu vrijednosti i omogućiti im da počnu upravljati. Upravo pod tim uvjetima počinje masovna masovna izgradnja HHPM-a u gospodarstvu Moskve i cijele Ruske Federacije.

Pozornost na odluku „Task-25“

Od rujna do listopada 2017. održan je niz konferencija posvećenih stvaranju visokih performansi u više od 70 regija Rusije. Njihov je holding pokrenuo Industrijski odbor sve-ruske narodne fronte. Ova odluka zabilježena je u rezultatima sastanka ovog tijela.

U sklopu aktivnosti raspravljano je o društvenom značenju UPRM-a, kao io raspoloživoj metodologiji za njihovo brojanje i potencijal za stvaranje. Prva konferencija o stvaranju radnih mjesta visokih performansi održana je 27. rujna 2017. u Tveru. Slični događaji održani su u Tjumenu, Orelu iu mnogim drugim gradovima.

U svakoj regiji, konferencija o radnim mjestima visokih performansi imala je za cilj organizirati široku javnu raspravu, čija je tema stvaranje HHPM-a na području subjekata Ruske Federacije.

Zadaci regije Ryazan

Problem izgradnje WPRM-a također je porastao u ovoj regiji. Na konferenciji održanoj 26. listopada 2017. godine, lokalne vlasti razgovarale su s javnošću o stvaranju najučinkovitijeg sustava zapošljavanja stanovništva.

Stvaranje radnih mjesta visokih performansi u Ryazanu uključeno je u opće stanje „Zadatak-25“. Zato je ovo područje pod stalnom pozornošću guvernera regije - Nikolaja Lyubimova. On vjeruje da će postizanje tog cilja osigurati uvjete za prijeko potreban gospodarski rast danas. I za brže i učinkovitije rješenje problema, vlada regije Ryazan priprema zahtjev, koji će biti poslan Ministarstvu ekonomskog razvoja Ruske Federacije. Sadrži zahtjev za uključivanjem regije u savezni program, osiguravajući potporu za zapošljavanje i stvaranje uvjeta za aktiviranje produktivnosti rada.

Prilikom donošenja ovog dokumenta osigurat će se dostupnost mjera državne potpore za visokotehnološka poduzeća. Takve mjere uključuju, prije svega, pojednostavljenje različitih postupaka.

Na konferenciji je također rečeno da je održan dijalog uz sudjelovanje predstavnika poslovne zajednice u cilju razvoja VPRM regije u regiji. To je rezultiralo odlukom o dodjeli subvencija i poreznih poticaja za razvoj projekata za modernizaciju postojećih industrija.

Sudionici konferencije također su najavili broj poduzeća koja će, u pilotskom načinu rada, sudjelovati u regionalnom programu koji osigurava rast produktivnosti rada kroz stvaranje HIPC-a. Ukupno ih je 14. To su poduzeća strojarstva i obrade metala, proizvodnja optičke i elektroničke opreme, kao i prehrambeni proizvodi, građevinski materijal i laka industrija.

U gospodarstvu Ryazana najviše obećavaju inicijative koje sugeriraju stvaranje klastera radio elektronike i strojarstva, IT i robotike, turizma, proizvodnje građevinskog materijala, medicinskih i agro-industrijskih područja.

Već 2018. godine planira se izdvojiti sredstva za provedbu početne faze stvaranja znanstveno-tehnološkog inovacijskog centra u Ryazanu. U tom procesu sudjelovat će četiri vodeća državna sveučilišta u regiji. Ovaj će centar postati glavni infrastrukturni objekt za provedbu projekta digitalne ekonomije.

Tijekom konferencije sudionici su naglasili da se regija danas dinamično razvija. U gospodarstvu je došlo do ozbiljnog povećanja indeksa proizvodnog sektora. U ovom slučaju, glavna strategija rasta je organizacija web lokacija visokih performansi. Kako bi riješio taj problem, regija ima veliki potencijal.

Rezultat konferencije bio je potpisivanje rezolucije. Dao je preporuke vlastima, kao i prijedloge usmjerene na ostvarivanje potencijala regije u stvaranju IFAC-a.

Rješavanje društvenih problema

Stvaranje poslova visokih performansi može dovesti do napetosti tržištu rada. U tom smislu, rješenje "problema-25" nužno mora biti sveobuhvatno. Potrebno je razmotriti ne samo „zadatak-25“, već i posljedice njegova rješenja.

Bit će potrebno izravnati što je moguće više negativnih rezultata do kojih će doći oslobađanje viška radne snage. U tu svrhu, na primjer, mogu se kreirati programi usavršavanja zaposlenika, kao i prekvalifikacija osoblja. Osim toga, bit će potrebno poduzeti poticajne mjere (uključujući povećanje broja radnih mjesta visokih performansi), što će omogućiti ne samo poticanje gospodarskog razvoja regija, već i zadržavanje razine zaposlenosti.

A to će omogućiti višestruko povećanje razine BDP-a. Slična odluka upućuje na činjenice moderne povijesti. Tako je SSSR mogao postati jedna od vodećih svjetskih sila tek nakon industrijalizacije zemlje.

Prirodni rast BDP-a, koji se uočava kod stope inflacije od 5 do 7%, ne može dovesti zemlju na tu razinu.