Maloljetničko pravosuđe: što je to? Maloljetničko pravosuđe u Ruskoj Federaciji: stanje i perspektive

Zapravo, maloljetničko pravosuđe zamišljeno je kao pozitivan sustav, u kojem bi rad njegovih organa trebao biti usmjeren na spašavanje i zaštitu djece u ugroženim obiteljima, kao i na borbu protiv postupaka tih roditelja koji ugrožavaju stvarni život djeteta. Zapravo, sve nije tako. Maloljetnička pravda - što je? Zlo ili dobro? Zapravo, ovaj sustav uopće ne ispunjava svoju prvobitnu svrhu, bilo u razvijenim zemljama, gdje već dugo djeluje, a još više tamo gdje se rađa. Vjerujući u statistiku, može se tvrditi da se broj samoubojstava, zločina, propadanja obitelji povećava samo u slučajevima kada je to maloljetničko pravosuđe interveniralo. Stoga u društvu ona uzrokuje više negativnih ocjena nego pozitivnih.

Maloljetnička pravda - što je?

U Rusiji je maloljetničko pravosuđe u nastajanju poseban pravosudni i pravni sustav čiji je cilj za zaštitu prava maloljetnici. Plan u ovom sustavu trebao bi funkcionirati kao državna tijela koja provode pravdu u slučajevima u kojima sudjeluju maloljetnici, i nedržavne institucije, koje bi trebale pratiti rehabilitaciju i ispravljanje mladih počinitelja. Njihov zadatak bi trebao uključivati ​​prevenciju maloljetničke delikvencije, kao i socijalne mjere za zaštitu prava maloljetnika u obitelji.

U Rusiji se maloljetničko pravosuđe formira na temelju okvira Europske socijalne povelje, koja sadrži niz ljudskih prava u društvu. Također, uzima se osnova Konvencija o pravima djeteta, osobito njegove odredbe koje se tiču ​​maloljetničkog pravosuđa.

U našoj zemlji maloljetničko pravosuđe je nesavršeno i izaziva različita mišljenja, pozitivna i negativna. Neki su sugerirali da je u potpunosti sposobna uništiti uspostavljenu obiteljsku instituciju, a također izaziva porast korupcije u službenim krugovima. Takve zabrinutosti izrazio je čak i predsjednik Putin. Prema njegovom tajniku za medije, odnos Vladimira Vladimiroviča prema maloljetničkom pravosuđu vrlo je skeptičan.

Maloljetničko pravosuđe

Maloljetničko pravosuđe - što je, prije svega? Po definiciji, trebala bi postojati snažna pravosudna struktura, čiji bi glavni zadatak bio zaštititi cijelu obitelj i dijete. Zapravo, takav sustav već dugo djeluje iu inozemstvu iu Rusiji. Pitanje je sada drugačije. Ranije je djelovala mnogo adekvatnije, stvarno reagirala na probleme kao što su zločini mladih počinitelja, nanošenje teških tjelesnih ozljeda djeci i slično. Međutim, svake godine, korak po korak, ovaj se sustav transformirao, sada se koncept maloljetničkog sustava tumači u drugačijem značenju.

Problem maloljetničkog pravosuđa u Rusiji sa svim naporima je akutan. Tako je zakon, koji je već usvojen "Na temelju socijalnih usluga za građane Ruske Federacije", postao intenzivirajući faktor za pozicije onih koji nekontrolirano i suvereno nastoje raspolagati "našom" djecom širom zemlje. Možda zvuči neočekivano, ali zapravo jest. Ako je prije usvajanja ovog zakona svako suđenje za maloljetnike temeljito i temeljito provedeno, sada ima dovoljno tijela za primanje anonimne prijave (neće ih se pratiti), a čak se i dijete može povući iz bilo koje uspješne obitelji. Razlog za prijavu može biti bilo koji razlog, čak i razbacane igračke ili neoprane posude u vašem sudoperu, ovisno o tome kako zamišljate ovu situaciju na papiru, sve ovisi o autorovoj mašti.

Povijest. Rusko Carstvo

Maloljetničko maloljetničko pravosuđe duboko je ukorijenjeno u povijesti. Što se tiče Ruskog carstva, maloljetni delinkventi su uvijek imali poseban status. Godine 1845. "Kazneni zakonik" ograničen je na dob od 7 godina.

Aleksandar II 1866. godine 5. prosinca odobrio je Zakon o osnivanju kolonija i skloništa za maloljetne prijestupnike i njihovu moralnu korekciju. Zakon je sadržavao posebna pravila o sadržaju mladih kriminalaca. Utvrđena je podjela na ženski i muški spol.

Tako se u Rusiji počelo razvijati maloljetničko pravosuđe. Što je dala državi? Prije svega, red i odgovornost među stanovništvom zemlje.

Sljedeća faza razvoja je 1897. Nikola II je promijenio postojeći "Kodeks kaznenih sankcija", posebno u paragrafima u kojima je riječ o odgovornosti maloljetnika. Godine 1903. Kodeks je definirao starost kaznene odgovornosti od 10 godina. Također uvedena osnova za izuzeće od kaznene odgovornosti - je nemogućnost maloljetnika da "shvati vrijednost djela koje je on proizveo". Redoslijed izdržavanja kazne od strane maloljetnika bio je reguliran, maloljetni zločinci su imali priliku služiti kaznu od novaka u samostanu.

Prvi dječji sud u Rusiji postojao je osam godina (od 1910. do 1918.). Dolaskom listopadske revolucije vlasti su ga ukinule i više nisu dobivale daljnji razvoj.

Sovjetski Savez

Vijeće narodnih komesara RSFSR-a je u siječnju 1918. godine donijelo uredbu. Rečeno je da su svi zatvori i sudovi za maloljetnike ukinuti. Svi slučajevi prekršaja koje su počinile osobe mlađe od 17 godina upućene su u posebne komisije za maloljetnike.

Neobuzdani zločin, osobito među mladom djecom s ulice, doveo je do toga da je problem maloljetničkog pravosuđa u zemlji postao vrlo akutan. Godine 1922. povećana je kaznena kaznena odgovornost. Kazneni zakon propisao je da se kaznene kazne, kao i za odrasle, mogu primijeniti i na maloljetnike od 16 godina. Međutim, smrtna kazna je zabranjena za uporabu osobama mlađim od 18 godina. Općenito, kazneno pravo u članku 32. preporučuje da se blaže mjere primjenjuju na maloljetnike.

U brutalnoj 1935. godini, uredbom SIP-a uvedene su značajne izmjene zakona. Starost počinitelja kaznenih djela smanjena je na 12 godina, dopuštena je primjena svih vrsta kazni, do najviše mjere (osim članka 58.). Kako bi se povećala odgovornost roditelja za svoju djecu, sve komisije za maloljetnike, koje su se u to vrijeme nekako ustajale zaštita prava djeteta.

Problem maloljetničkog pravosuđa u Ruskoj Federaciji i drugim republikama Unije doveo je do toga da je predsjedništvo 1941. godine donijelo uredbu kojom se odgovornost za kaznena djela među maloljetnicima proširila ne samo za namjerna djela, već i zbog nemara. Do kraja 1950-ih utvrđena je kaznena orijentacija maloljetničkog pravosuđa. Ove uredbe su postale nevažeće tek 1959. godine, kada je u rad uveden novi Kazneni zakon. Postoje dvije vjerodostojne činjenice o pogubljenju maloljetnika. 1940 - Vladimir Vinnichevsky (manijak), 15 godina. Na svojoj savjesti - osam ubojstava, deset atentata. 1964. - Arkadij Neyland, 15 godina. Krivnja - ubojstvo žene i njezina trogodišnjeg djeteta, ogorčenje na leš, palež.

Godine 1964. Vrhovni sud SSSR-a je sudovima ukazao na potrebu za specijaliziranim postupanjem u predmetima koji se odnose na maloljetnike. No tada se nisu pojavili specijalizirani sudovi. Od 1960. godine najviša mjera bila je dopuštena samo za osobe od 18 do 60 godina. Međutim, 1964. ta je kazna ipak primijenjena na 15-godišnjeg Arkadija Neylanda.

Maloljetničko pravosuđe u Ruskoj Federaciji: stanje i perspektive

Po prvi put, zakonodavna konsolidacija načela maloljetničkog pravosuđa u Rusiji dogodila se 1995. godine, kada je Boris Jeljcin potpisao dekret kojim je odobren Akcijski plan za maloljetnike. U skladu s tim planom, predviđeno je stvaranje sustava maloljetničkog pravosuđa u zemlji.

Godine 1998. donesen je zakon o osnovnim jamstvima i pravima djeteta. Najprije je uveden pojam "djeca u teškim životnim situacijama" u ovu kategoriju uključuju djecu iz siromašnih obitelji s poremećajima u ponašanju, kao i one koji ne mogu uz pomoć obitelji ili samostalno prevladati neke ozbiljne okolnosti.

Pravosudni sustav za maloljetnike prošao je prekretnicu u svom formiranju usvajanjem Rezolucije br. 7 od 14. veljače 2000. godine. Navedene su preporuke za primjenu na maloljetnike članak 76. Kaznenog zakona Ruske Federacije, koji daje izuzeće od odgovornosti ako postoji pomirenje s oštećenom stranom.

Godine 2008. usvojeno je poglavlje 22. Obiteljskog zakonika. Ona predviđa uklanjanje iz obitelji djeteta koje se priznaje da ostaje bez roditeljske skrbi (tj. Napušteno na milost i nemilost sudbine). Nakon toga slijedi smještaj u posebnu ustanovu za smještaj maloljetnika u novu obitelj. Sada je maloljetničko pravosuđe u Rusiji. Je li društvo prihvatilo izmjene i dopune Obiteljskog zakonika? Ima mnogo protivnika, jer se ovaj zakon može tumačiti i tumačiti na različite načine.

na 156 članka Kaznenog zakona Građani koji ne ispunjavaju odgovornost za odgoj svoje djece ili njihove obrazovne metode povezani su s okrutnim fizičkim tretmanom i mogu se smatrati kazneno odgovornima. Kazna za ovaj članak je do tri godine zatvora.

U 2009. godini pojavili su se novi položaji pod predsjednikom i guvernerima subjekata Ruske Federacije - povjerenikom za prava djeteta.

U 2010, Duma odbacio zakon u smislu stvaranja sudova za maloljetnike.

U 2011. godini, plenum Vrhovnog suda odobrio je rješenje o posebnoj kaznenoj odgovornosti maloljetnika. U skladu s tim, potrebno je ojačati obrazovne procese u poslovima maloljetnika u sudovima, a posebnu pozornost treba posvetiti sprječavanju kaznenih djela. Ne ostavljajte bez nadzora rad povjerenstava za maloljetnike, javne organizacije i obrazovne ustanove, donosite privatne odluke koje bi ukazivale na sve specifične okolnosti slučaja.

Maloljetničko pravosuđe ne smije se svesti samo na kaznena suđenja maloljetnicima, već bi trebalo riješiti šire probleme:

• Socijalna pitanja vezana uz maloljetnike koji nemaju roditeljsku skrb. Pitanja o oduzimanju roditeljskih prava.
• Stvaranje posebnog sustava kažnjavanja maloljetnika (građanski sudovi).
• Individualni projekti - medicinska pitanja: planiranje obitelji, seksualno obrazovanje za mlade.

Spanking Act

U srpnju 2016. godine konačno je usvojen zakon “o šamaranju”, o kojem se dugo raspravljalo i puno toga. Taj je događaj izazvao ogroman odjek u društvu. Ovaj je zakon pripremljen na zahtjev predsjednika, koji je 2015. zatražio potporu Vrhovnom sudu u predmetu dekriminalizacije u kaznenom pravu. U prvom čitanju, zakon je uistinu sadržavao klauzule „ekonomije kriminalne represije“. No, u drugom čitanju, “nevjerojatne” promjene su se dogodile sa zakonom.

Članak 116 iznenada je dobio potpuno suprotno značenje. U njemu su se pojavile nelogične, apsurdne izjave. Uveden je koncept "bliskog lica". Uspostavljena kazna za malo pregrube, a za većinu - najopuštenija. Zločini u odnosu na članove obitelji, rodbinu, rođake.

Sada, za bilo kakve postupke koji uključuju fizičku bol (čak i šamaranje, a još više kaznu s pojasom), roditelji čekaju kaznu do zatvora u trajanju do dvije godine. Zapravo, svatko može zakovati ništa o vašoj obitelji, a organi starateljstva će imati pravo uzeti vaše dijete.

Zakon je izazvao oluju društva. Ona je izravno represivna u odnosu na društvenu skupinu nazvanu “roditelji”. Masovni prosvjedi zahvatili su zemlju, peticija protiv maloljetničkog pravosuđa poslana je izravno predsjedniku zemlje.

U veljači 2017. Vladimir Putin potpisao je zakon o dekriminalizaciji obiteljskog premlaćivanja. On je odbacio članak 116. (“O premlaćivanju bliskih osoba i članova obitelji”). Te će se radnje pripisati upravnom prekršaju. Prema novom zakonu, koji isključuje kaznenu odgovornost, izriče se novčana kazna za kazneno djelo, uhićenje do 15 dana, popravni rad tijekom 120 sati. Sve ove inovacije odnose se na prvi registrirani slučaj, ako se premlaćivanja ponove, onda će doći kaznena odgovornost.

Za i protiv

Maloljetničko pravosuđe u Rusiji je daleko od savršenog. Je li društvo prihvaćeno ili ne? Najvjerojatnije je odgovor ne! Prednosti ovog sustava su samo teorijske, u praksi “juvenalka” ne donosi ništa dobro. Sa stajališta službenika, maloljetnički sustav može poboljšati obiteljsku situaciju, smanjiti maloljetničku delinkvenciju i slično. Ako su, u teoriji, određene odredbe - u kojem slučaju mogu odvesti dijete iz obitelji, pod kojim okolnostima, onda se situacija može poboljšati.

Zapravo, sve je daleko od ružičaste. Uobičajeni primjer je: ako dijete često jede brzu hranu u obitelji (to je štetno), a tu činjenicu je pronašla određena "dobronamjerna žena", komisija se može pojaviti u posjetu i izjaviti vam da postoji prijetnja djetetovom životu u obitelji. Tako lako maloljetničko pravosuđe bira djecu od svojih roditelja, oslanjajući se na slovo zakona. A ovo je samo jedan primjer. I koliko se često događa da sasvim normalna obitelj, u kojoj roditelji nisu alkoholičari, a ne ovisnici o drogi odgajaju djecu, ali su financijski ograničeni i ne mogu si priuštiti pun hladnjak hrane i odvojenu sobu za dijete, njeguju skrbnici i često gube voljenu djecu. Naravno, nedostaci maloljetničkog pravosuđa su ogromni! Ovaj sustav daleko je od savršenog, a društvo daje negativnu ocjenu svog rada.

Rusko javno uskraćivanje maloljetničkog pravosuđa

Mišljenje protivnika "Juvenal": njegova pravila suprotna su nacionalnom mentalitetu, tradicionalnoj kulturi i duhovnosti. Maloljetničko pravosuđe u Rusiji na strani društva naišlo je na veliko ogorčenje, jer izjednačavanje prava djeteta i roditelja dovodi do uništenja obitelji, nepoštivanja starješina i destabilizacije odnosa u školi i društvu. Takve poznate ruske ličnosti kao politički konzultant Wasserman, glumica Ekaterina Vasiljeva, novinar Mihail Leontjev, kao i javne ličnosti Sergey Kurginyan, Maria Mamikonyan, bile su podvrgnute kritici zakona o maloljetnicima. Maloljetničko pravosuđe susreće se s ogromnim otporom pravoslavnog pokreta. Odvjetnica Larisa Pavlova primjećuje iznimno negativne rezultate rada maloljetničkog pravosuđa u Rusiji:

• povećanje maloljetničke delinkvencije;
• kršenje roditeljskih prava;
• raspad obitelji;
• širenje zlih navika među mladima;
• roditeljski prosvjedi;
• povećanje slučajeva oduzimanja roditeljskih prava;
• povećano samoubojstvo među maloljetnicima;
• slučajeva samoubojstva kod roditelja čije je maloljetničko pravosuđe odvelo dijete.

Također, negativni učinci rada maloljetničkog pravosuđa uključuju sljedeće čimbenike:

• neodgovornog rada samih struktura maloljetnika;
• preširoke ovlasti službi za maloljetnike;
• pogrešno tumačenje načela maloljetničkog sustava;
• pretpostavka krivnje roditelja i skrbnika;
• nedostaci u zakonodavstvu o maloljetnicima;
• zlouporaba imovine disfunkcionalne obitelji;
• odbijanje projekata maloljetnika (zdravstveni putovnici, ombudsmani itd.).

Strano negativno iskustvo

Maloljetničko pravosuđe u Rusiji i inozemstvu nije donijelo nikakve pozitivne strane. Pregledali smo situaciju u našoj zemlji, ali što je sa situacijom u inozemstvu?

Francuska

Opuštenija, posebna pravda, koju koristi policija za maloljetnike u Francuskoj u odnosu na mlade, dovodi do činjenice da se mladi ubojice, dileri droge, pljačkaši uopće ne boje odgovornosti, prođu nekažnjeni i osjećaju se slobodnima u nezakonitim radnjama. To samo dovodi do povećanja maloljetničke delinkvencije.

U istoj Francuskoj polovica slučajeva oduzimanja roditeljskih prava kasnije se priznaje kao pogrešna, iako se, prema navodima policije, sve odvija u okviru zakona.

Ukrajina

Prema ukrajinskom političkom analitičaru Igoru Druzu, u Ukrajini, kao iu Rusiji, pokušali su stvoriti sustav maloljetničkog pravosuđa. Proces je prekinula pravoslavna zajednica u Kijevu. Zamjenik Dmitrij Tabačnik istaknuo je kako odjeli za maloljetnike koji postoje u drugim zemljama uzrokuju negativan odaziv javnosti. Ovaj sustav, pod smiješnim optužbama, lišava roditelje prava na vlastitu djecu. Takav "stroj" vodi samo destruktivnim akcijama, ljudskim tragedijama i korupciji na vlasti.

Maloljetni udarac

Dakle, u Rusiji je usvojen pravi zakon o maloljetnicima, i to se mora priznati: zahvaljujući javnosti, koja je sastavila peticiju protiv maloljetničkog pravosuđa, predsjednik je napravio neke olakšavajuće amandmane.

Pred nama se čeka masovna diskriminacija roditelja, nedostatak pretpostavke nevinosti, nacionalizacija djece. Rusi su ušli u novu fazu razvoja, gdje su prednosti maloljetničkog pravosuđa očito odsutne.

U novoj eri maloljetnika roditelji ne mogu odgajati djecu onako kako smatraju prikladnima, neće imati priliku birati svoje obrazovne metode. Država će za njih odlučiti što je dobro, a što loše u odnosu na vlastito dijete.

Obiteljski institut će izgubiti svoje obrazovne tradicije, doći će do raskida emocionalnih, obiteljskih veza između generacija.

Zemlja će vršiti represivnu kontrolu nad obiteljskom jedinicom, institucija siročadi će se proširiti. Posljedica svega toga je transformacija društva u automatiziranu, neprijateljsku populaciju.