Kosyginova reforma: namjera, suština, rezultati

Mnogi ljudi smatraju Alekseja Nikolajeviča Kosigina najinteligentnijim i najsnažnijim vođom sovjetske vlade u poslijeratnom razdoblju. Vrlo često se u raspravama spominje Kosyginova reforma, koja je trebala spasiti zemlju od "čar" planske ekonomije, koja se već pokazala s najgorih strana.

Ne samo komunisti, već čak i demokrati i liberali moderne vlade gotovo su spremni pjevati ode ovom ministru, zaboravljajući tu jednostavnu činjenicu da je njegova neuspjela reforma unaprijed odredila u mnogim aspektima smrt sovjetske ekonomije i kolaps cijele države u cjelini. Usput, stvarni tvorac plana reforme bio je Yevsey Grigorievich Lieberman, koji se kasnije vrlo dobro nastanio u SAD-u. Zaključci mogu biti samostalni.

Dakle, kakav je karakter Kosyginove reforme? Ideja, suština, rezultati ovog grandioznog projekta opisat ćemo na stranicama ovog materijala.

Početak reformi

Godine 1962. u poznatom listu Pravda pojavio se članak "Plan, profit, bonus" koji je u to vrijeme izazivao veliku buku. Predložile su stvari koje su sovjetskoj osobi bile nezamislive: napraviti stvarne kriterije za učinkovitost rada svih poduzeća u zemlji pokazatelja profitabilnosti i dobit! U isto vrijeme, Hruščov daje zeleno svjetlo da odmah pokrene eksperiment u nekoliko velikih poduzeća u zemlji.

To je bila Kosyginova reforma. Ukratko, to je bio pokušaj prebacivanja socijalističke ekonomije na kapitalističke tračnice. Sve se završilo ne baš dobro.

Vladin suradnik

Općenito, Kosyginova karijera započela je uspješnim treningom u zadružnom fakultetu. U tim godinama bilo je vrlo popularno mišljenje da bi suradnja mogla spasiti zemlju oslabljenu od građanskog rata. Radio je u jednoj od sibirskih proizvodnih zadruga, gdje se pokazao s najbolje strane. Suvremenici se prisjećaju da bi se Aleksej Nikolajevič sigurno osjećao savršeno za vrijeme NEP-a.

Nažalost, njegovi su snovi propali u vrijeme završetka programa suradnje (što je budući ministar izrazio žaljenje). Godine 1930. Kosygin se morao vratiti u Lenjingrad. Tamo je ušao u tekstilni institut, nakon čega je započeo svoju brzu karijeru. U samo četiri godine u karijeri je visoko porastao, a nakon Drugog svjetskog rata postao je član Politbiroa.

Josip Vissarionovich je visoko cijenio Kosygina kao civila, ali mu nije dopustio da sudjeluje u vladi. Očevici su izvijestili da je glavni epitet koji je Staljin koristio u njegovom stavu riječ "Carman". Najvjerojatnije je mislio na činjenicu da ministar lake industrije još nije bio “zreo” za ozbiljne stvari.

U principu, sama Kosyginova reforma pokazala je istu stvar. Ukratko, ministar nije uzeo u obzir previše čimbenika, pa su se promjene koje je predložio pokazalo iznimno štetnim.

Nakon Staljina

Dolazak Hruščova promijenio je situaciju. Pod njim je Kosygin postao predsjednik Državnog odbora za planiranje SSSR-a. Pod Brežnjevom se njegova karijera ubrzala još brže: bivši član zadruge bio je na čelu Vlade SSSR-a. U načelu, ne treba ga smatrati neprincipijelnim karijeristom. Suvremenici su se prisjećali da je ministar stalno komunicirao s predstavnicima kreativne i tehničke inteligencije, dok ga drugi članovi Politbiroa iskreno nisu voljeli. Međutim, to je objašnjeno banalnom zavišću i prepoznavanjem Kosyginove superiornosti.

U mnogim aspektima, odbojnost prema njegovim kolegama objašnjena je činjenicom da je otvoreno podržao liberalizaciju društvenih procesa u zemlji, podržao sve ideje o zapadnjačkom načinu života. U društvu svojih drugova iz Politbiroa i drugih stranačkih organizacija, on je gotovo uvijek bio izuzetno strog i ozbiljan, iako je u stvarnosti bio najomiljenija osoba, u mnogim slučajevima djelujući kao “duša tvrtke”.

Ta je kontradikcija vrlo jednostavno objašnjena. Kosygin je bio uvjeren da je stari gospodarski sustav, koji se razvio za vrijeme Staljina, bio monolitna stijena, teška i nezgrapna, što praktički nije popuštalo nikakvim naporima da se modernizira. Mnogi koji su radili na potonjem, Aleksej Nikolajevič sve je jasnije shvaćao da su njegovi napori bili uzaludni. Nije iznenađujuće da u radnom okruženju nije imao vremena za zabavu.

Početak krize sovjetske ekonomije

Ministar je jasno vidio da se pod Brežnjevom razvoj zemlje odvijao isključivo na papiru. Sve je izračunato u "bruto outputu" nacionalnog gospodarstva, a ti su pokazatelji bili vrlo daleko od stvarnosti. Ta je proizvodnja izračunavana prema određenom "tvorničkom principu", au njegovom izračunu namjerno je bilo moguće napraviti mnogo komentara i pogrešaka, tako da apsolutno nije bilo teško precjenjivati ​​brojke.

Često su se i gotovi proizvodi i međuproizvodi računali pet (!) Puta, što je dovelo do sve više poboljšanih rasporeda u službenim izvješćima, ali je dovelo do realnog gospodarstva na dno.

Jaz između “osovine” i objektivne stvarnosti postao je sve dublji. Na primjer, kako bi se povećala brojka papira, poduzeće bi lako moglo proizvoditi jeftine cipele, a zatim koristiti neke skupe materijale za njihovo ukrašavanje. Cijena proizvoda se povećala nekoliko puta. Budući da nitko nije kupovao takve cipele, uništene su kako je planirano. Ista situacija se razvila u poljoprivredi, gdje su stvarni viškovi proizvoda (zdravo planskoj ekonomiji!) U količinama desetaka i stotina tisuća tona bezvrijedne truleži u skladištima.

Rad tisuća i milijuna ljudi odletio je u cijev, zemlja je pretrpjela ogromne financijske troškove zbog očiglednog lošeg upravljanja. "Bruto proizvodnja" je stalno rasla, na kongresima Središnjeg odbora CPSU-a, trijumfalna izvješća su se čula, ali stvarna opskrba ljudi s potrebnom robom pala je iz godine u godinu. Sve to teoretski dopušteno prevladati ekonomske reforme Kosygin.

Problemi nacionalnog gospodarstva

Zapravo, u zemlji nije postojalo normalno nacionalno gospodarstvo, jer je svaki odjel postojao u potpunoj izolaciji jedne od druge, a njihovo je vodstvo često ubacivalo svoje protivnike u kotače. Često su postojali slučajevi kada je jedno poduzeće proizvodilo građevinske materijale u jednom gradu i imalo sreće na drugom kraju zemlje, dok je druga tvornica na istim mjestima stvarno trebala taj materijal, ali je služio drugi odjel.

Industrija uopće nije bila zainteresirana za interese potrošača. Dakle, postojao je slučaj kada su u jednoj tvornici guma uspjeli smanjiti cijenu gume za jedan automobil za točno pet rubalja. To je samo ona je počela ići za 10 tisuća kilometara manje, a kupac ostao na gubitak od oko 25 rubalja. To je paradoksalno, ali zaposlenici tvrtke su nagrađeni za "štednju", dok nitko nije razmišljao o gubicima kupaca.

Zatim je zamišljena Kosyginova "reforma iz 1965.". Ukratko, sve te nedostatke treba što prije ukloniti.

No, najsmješnije je bilo to što tvornice apsolutno nisu bile zainteresirane za banalno proučavanje potražnje za njihovim proizvodima, s obzirom da su to pitanje rješavali drugi odjeli. U skladištima se stalno povećavala zaliha proizvedenih, ali potpuno nepotvrđenih proizvoda.

Posebno divlja situacija u građevinskoj industriji. Izvođači su se sve više počeli baviti isključivo kopanjem jama i lijevanjem masivnih temelja, jer je izvještavanje o tim radovima bilo najprofitabilnije i "ugodnije". No, nitko se nije žurio baviti se završnom, pa čak i stvarnom izgradnjom "kutija" zgrada. Broj gradnje u tijeku je rastao, ogromni resursi su jednostavno bačeni na vjetar.

Kosygin koncept

Kosygin je, koristeći teze koje je razvio Lieberman, predložio potpuno odustajanje od pokazatelja mitskog "bruto outputa". Smatrao je da bi proizvođač trebao biti strogo odgovoran za cijeli ciklus rada koji obavlja, u skladu sa svim uvjetima proizvodnje.

Predloženo je da se formiranje broja radnika premjesti na kadrovske službe samih poduzeća, kako se ne bi proizveli besposličari, utvrdili prosječni pokazatelji plaće i produktivnosti rada, kako bi se tvornicama omogućilo privlačenje državnih kredita u slučaju potrebe za proizvodnim linijama. Također je predloženo uspostavljanje državnih poticaja za stvarnu kvalitetu rada. U rujnu 1965. godine, plenum Središnjeg odbora CPSU odlučio je da se Kosyginova reforma provodi u poduzećima.

Akcija ekonomske reforme

Kosygin se razumno nadao da će uvođenjem pokazatelja stvarne prodaje proizvoda poduzeća više ne proizvoditi nepotrebno smeće, nego će se usredotočiti na proizvodnju visokokvalitetne robe visoke potražnje. Mora se reći da je početak reforme A. N. Kosygina bio prilično ohrabrujući i obećavajući.

Konkretno, na kemijskom kombinatu u Shchekinu otpuštena je polovica nepotrebnih radnika, njihove plaće su podijeljene između onih koji su ostali u poduzeću, što je rezultiralo povećanjem produktivnosti rada i kvalitete proizvoda. Na jednom od državnih farmi, stope plaća nisu bile rezultat normalnog gospodarske djelatnosti narasle su nekoliko puta. Gotovo nekoliko mjeseci svaki od radnika dobio je dovoljno novca da kupi bilo koji proizvedeni automobil bez ikakvih problema.

Čini se da Kosyginova ekonomska reforma nastavlja s briljantnim rezultatima.

Nažalost, to je još uvijek bilo “prozorsko oblačenje”, budući da su takvi pokazatelji ostvareni isključivo zbog stvorenih “stakleničkih” uvjeta, što je u normalnom gospodarstvu nemoguće. Koristeći položaj "najistaknutijih radnika", mnoga su poduzeća jednostavno bezobrazno izdavala sredstva od države, od kojih su se neka (unatoč legendarnom KGB-u) deponirala u džepove zainteresiranih.

Skrivena bit reforme

I sama Kosyginova reforma na Sovjetskom Savezu susrela se na sasvim različite načine. Talentirani poslovni rukovoditelji vidjeli su u njemu pravu priliku za zaradu. Drugi su rekli da će se gospodarstvo raspasti. Ispostavilo se da je "sve kao i uvijek", to je loše. Kao što smo već rekli, "najistaknutiji radnici" odmah su požurili potražiti sve zamislive i nezamislive izgovore za povećanje državnih izdvajanja. Vodič Gosplan se suočio s hrpom problema. Kako se dobit teoretski povećavala, pokazatelji inflacije također su porasli.

Nedostaci reforme

To je bilo zbog činjenice da poduzeća mogu dopustiti višak prihoda samo za povećanje plaća. Bilo je nemoguće izdvojiti novac za razvoj same proizvodnje, za proizvodnju novih proizvoda ili za izgradnju stambenih prostora za zaposlenike, jer plan nije sadržavao ništa slično. Osim toga, istraživanja potražnje još uvijek nisu provedena, pa je jednostavno bilo nemoguće utvrditi hoće li novi proizvod pronaći svog kupca.

Kao rezultat svega ovoga produktivnost rada djelomično povećan, ali se veličina plaća povećala nekoliko puta. Jednostavno rečeno, ljudi su imali puno slobodnog novca u rukama, ali za njih nije bilo ničega što bi se moglo kupiti, jer jednostavno nije bilo svakodnevne robe ili velike potražnje. Tako Kosygin ekonomska reforma teoretski riješila mnogo problema, ali je dodala mnogo novih.

Povećano pijenje

Kao rezultat (koliko god se to na prvi pogled činilo paradoksalno), realni prihodi države uskoro su pali. Morao sam pribjeći testiranom alatu, ponekad povećavajući proizvodnju votke. Dramatično je povećao broj pijanaca. Osim toga, u zemlji su se pojavili mnogi slobodni radnici, koji se nigdje nisu mogli priključiti. Duh nezaposlenosti jasno se pojavio pred sovjetskim građanima, koji se u ranijim vremenima nisu mogli ni zamisliti.

Kao što smo već rekli, sve je ispalo loše: uprava poduzeća primila je ogromne profite, ali su morali pokriti sve svoje ćudnje s državom. Ali u to vrijeme nitko drugi nije imao duh reći da je kapitalistička metoda uzgoja (a Kosyginova reforma upravo njih) zahtijevala odgovarajuće mjere ...

Usporedba modela starog i novog gospodarstva

Važno je znati što se konkretno, detaljno, novi model gospodarstva razlikuje od starog. Činjenica je da je jedan od najvažnijih mehanizama društvenog razvoja u SSSR-u jamstvo godišnjeg smanjenja (!) Cijena. Profiti poduzeća često nisu ni na koji način povezani s troškovima proizvoda.

Štoviše, rukovodstvo i zaposlenici bili su vođeni upravo stalnim smanjenjem troškova proizvedene robe, a svi ostali pokazatelji za njih nisu bili od velike važnosti, ili ih uopće nije bilo briga. Sve je promijenilo početak Kosyginovih reformi, ali do tada je bilo tako.

Zamislite tvornicu tog doba, koja proizvodi, recimo, automobile. Normalna cijena automobila u to vrijeme iznosila je oko 5.000 rubalja. Pretpostavimo da je država odredila dobit od 20% tog iznosa. Dakle, u monetarnom smislu, to je jednako 1.000 rubalja. Cijena automobila u trgovini je 6.000 rubalja. Jednostavno rečeno, ako smanjite troškove dva puta, onda teoretski možete ostvariti profit od čak 3.500 rubalja iz svakog automobila! Značajno iskušenje za "kosygingev".

Mehanizam staljinističkog modela gospodarstva

Prema staljinističkom ekonomskom modelu, dobit je povećana na dva načina: povećali su proizvodnju dobara i smanjili troškove potonjeg. Na kraju svake izvještajne godine nužno je zabilježena nova, smanjena troškovna vrijednost. Ova vrijednost dodana je iznosu dobiti, nakon čega je formirana nova cijena. Na primjer, ako je cijena bilo opreme bila jednaka 2.500 rubalja, i na njega, na primjer, sve iste 20% dobit je dodan, onda je na kraju ispostavilo se tri tisuće rubalja.

Tako je potrošač i nacionalno gospodarstvo u cjelini dobilo dobru zaradu pri kupnji ovog proizvoda. Jednostavno rečeno, najjednostavniji, osnovni ekonomski zakon je rekao: "Što je niži trošak, to je niža cijena." Ali Kosygin je uništio tu normu, koja je postojala desetljećima.

Okrutan udarac kapitalizma, kolaps sustava

U biti, Kosyginova reforma predložila je da se sve "okrene naopako". Što je bila glavna stvar? Dobit. Izražena je kao postotak troškova. Ovisnost je jednostavna: što više troši proizvod, to je veći prihod proizvođača. Dakle, postalo je isplativije nastojati povećati troškove proizvodnje nego što su naši "gospodarstvenici" zauzeti do danas ...

Ubrzo je postalo jasno da je smanjenje troškova financijski kažnjeno, te je stoga u godišnjoj utrci za poboljšanje proizvodnje nestalo značenje. Cijene su počele naglo rasti. Kao rezultat toga, izgubili su sve: proizvođača, zaposlenike i kupce. A ova strategija državi nije dala ništa dobro. Dakle, Kosyginovu reformu (čiji su rezultati ukratko opisani u članku) treba prepoznati kao vrlo neuspješan eksperiment.

Nažalost, ona je učinila još jedan "prljavi posao". U starim danima, cijeli tim je bio stvarno zainteresiran za razvoj proizvodnje. Kada je, zbog profita, bilo potrebno, zapravo, organizirati sabotažu na poslu, uprava mnogih poduzeća brzo je postala svjesna i počela uklanjati radnike iz procesa poboljšanja i razvoja tvornica i postrojenja. Sav primljeni novac prvo je podijeljen između "glavnih umova", a samo su njihovi ostaci stigli do timova.

Jednostavno rečeno, rezultati Kosyginove reforme svodili su se na formiranje sitnog kapitalizma u najgorem obliku, kada je sve izgrađeno na "oltaru profita", uključujući zdravlje i živote potrošača.

Zapravo, tako je započeo proces privatizacije poduzeća. Devedesetih su mnogi bivši partijski šefovi, koji su ih vodili, rado skočili na dugogodišnji san da ih uzmu u svoje ruke. Započeo je proces kolapsa gospodarstva i države, što je posebno izraženo u republikama Unije. U načelu, Kosyginova reforma iz 1965. točno je preobrazila vremena NEP-a.

Negativni učinci

sve plansko gospodarstvo koji, iako nije bio sjajan s savršenstvom, ali je ipak ispunio svoju funkciju, krenuo je u utrku. Čelnici su napokon izgubili želju da se bave stvarnom analizom proizvodnje, proučavanjem potražnje i drugih "nepotrebnih" stvari, preferirajući povećanje profita na sve moguće načine i punjenje džepova. Radnici također nisu bili zainteresirani za poboljšanje produktivnosti rada kvalitetu proizvoda - na kraju krajeva, reformu Kosygina obilježio je ogroman porast plaća, s malo ljudi koji prave pozornost na kvalitetu proizvoda!

Kosygin se ne bi trebao smatrati izdajnikom: on je sam zaustavio svoju reformu kada je vidio njegove rezultate. Ali on nije vidio pravu mjeru incidenta, a drugi čelnici stranaka radije nisu primijetili kolaps gospodarskog sustava. Koji su razlozi za neuspjeh Kosyginovih reformi? Oh, sve je bilo vrlo banalno.

Problem je bio u tome što nitko nije stvorio ekonomski model, nitko nije pokušao implementirati taj sustav u jednu proizvodnju u uvjetima "slobodnog plutanja", a industrija je bila potpuno nespremna za takve promjene. Osim toga, sve je uništila katastrofalna korupcija i birokracija.

U stvari, SSSR se u tom smislu srušio već 80-ih godina, kada su mnoge republike Srednje Azije već otvoreno kontrolirale lokalne "kraljeve", koji su iz centra iznijeli sve što je bilo moguće. Kosyginska reforma iz 1965. izravno je doprinijela svemu tome.