" в отечественном правотворчестве раскрывается недостаточно полно. Pojam " zakonodavni akt " u domaćem zakonodavstvu nije u potpunosti objavljen. U međuvremenu, ispravno razumijevanje je od velike praktične važnosti.
Kao što je poznato, pojam zakonodavstva se razmatra u dva smisla: uskom i širokom. U prvom slučaju govor je o prikupljanju pravnih dokumenata odobrenih od ovlaštenog tijela. U širem smislu, ovaj pojam treba shvatiti kao kombinaciju različitih podzakonskih akata i zakonodavnih akata. Najčešća je prva interpretacija.
создаются уполномоченными органами, обладающими правотворческой инициативой. Zakonodavne akte Ruske Federacije stvaraju ovlaštena tijela s inicijativom za donošenje zakona. Odluke koje donose o određenim pitanjima, izražavaju državnu volju. To uzrokuje obvezujuće, autoritarne, službene dokumente. Od karakteristika koje posjeduju, prvo je potrebno uočiti zakonodavnu prirodu. устанавливают, отменяют, корректируют те или иные нормы. Određeni zakonodavni akti utvrđuju, ukidaju, ispravljaju određene norme. Ti su dokumenti čuvari utvrđenih obrazaca ponašanja u državi i društvu. , равно как и их отмена или принятие, осуществляются по определенным правилам. Vrijedi reći da se promjene u zakonodavstvu , kao i njihovo ukidanje ili usvajanje, provode prema određenim pravilima. Objavljivanje određenih dokumenata treba vršiti isključivo ovlaštena tijela. Inače, u jednom pitanju u državi može postojati nekoliko rješenja, uključujući i kontradiktorna.
– это документ. Zakonodavstvo je dokument. Mora sadržavati obvezne pojedinosti. Među njima su:
Pisani obrazac osigurava jedinstveno razumijevanje propisa. To je vrlo važno jer nepridržavanje zahtjeva standarda podrazumijeva odgovornost.
должен согласовываться с положениями Конституции. Svaki zakon mora biti u skladu s odredbama Ustava. Osim toga, njegove norme ne bi trebale proturječiti dokumentima koji su u usporedbi s njim velika snaga. Svaki zakon mora biti donesen. Propisi se objavljuju u službenim publikacijama, dostupnima organizacijama i građanima. . Tek nakon proglašenja, država ima pravo zahtijevati ispunjenje propisa sadržanih u zakonodavstvu .
Da bi djela imala odgovarajuću regulatornu moć, ona moraju odražavati objektivnu stvarnost. To je uvjet uglavnom, ima opći karakter. Važno je napomenuti da, iako ovlaštena tijela imaju određenu slobodu u prihvaćanju određenih dokumenata, ona je daleko od neograničene. Ako odobreni akti ne odgovaraju objektivnoj stvarnosti, odredbe koje se u njima nalaze ne mogu se učinkovito primijeniti u praksi. Ako postoji oštra kontradikcija, usvajanje takvih dokumenata može izazvati međudržavne sukobe. Bilo koje, uključujući i vrlo obećavajuće misli, ne mogu se ostvariti ako društvo nije spremno za njih. , регламентирующие выборы в Госдуму. Primjer je uključivanje promjena u određene zakonodavne akte Ruske Federacije kojima se reguliraju izbori u Državnu dumu. U 2005. godini uveden je proporcionalni sustav glasovanja. Trebalo je biti zastupljeno u parlamentu u nedostatku uravnoteženog i razvijenog stranačkog sustava.
Zakonodavstvo ne smije biti neuredan skup odredbi. Obično postoji uvod u dokument. To se naziva preambula. U nekim slučajevima opisuje društveno-političku situaciju u vrijeme odobrenja akta. Obvezno navodi (ukratko) svrhu i cilj dokumenta. , утвержденные для их исполнения. Primjerice, može se usvojiti radi izmjene određenih međunarodnih sporazuma Federacije i određenih zakonodavnih akata odobrenih za njihovu provedbu.
Prvi članci dokumenta mogu otkriti terminologiju koja se u njoj koristi. Nakon toga, formiranje akta može se izvršiti na sljedeći način:
Navedeni nalog za aranžman obično se primjenjuje u ne-kodificiranim aktima. Prihvaćaju se u relativno “mladim” pravnim industrijama. Što se tiče dugogodišnjih pravnih područja, ključni dokumenti su kodovi. Na primjer građanski odnosi regulira Građanski zakonik, kazneni postupak - ZKP. Važno je napomenuti da nadležna tijela ne samo da prihvaćaju pravne dokumente, već i prate njihovu usklađenost sa suvremenom realnošću. Da bi propisi zadržali svoju važnost, ako je potrebno, promjene su uključene u određene zakonodavne akte. Primjerice, relativno nedavna prilagodba prošla je kroz Kazneni zakon. Neka djela su dekriminalizirana, pojedini stavci određenog broja članaka postali su nevažeći.
Zakonodavni akti odobravaju se za neograničen broj predmeta. Cilj im je utvrditi pravila, obrasce ponašanja određenih pojedinaca. U tom smislu, zakoni moraju biti dostupni običnim građanima kako bi ih razumjeli. Tijela koja primaju dokumente ne treba voditi visoko intelektualni dio stanovništva, već obični građani. Sadržaj akata mora biti naveden na jasnom jeziku. Međutim, kolokviji nisu dopušteni. Dokument treba razlikovati po ozbiljnosti prezentacije, formalnosti, u skladu sa zakonima logike, ne biti previše apstraktan, ali ne i pojedinostima.
Federalni zakoni podijeljeni su po razini značajnosti na:
Oni se smatraju vrstom postojećeg zakonodavstva. Kodeks je složen, sustavan dokument. Obično sadrži u određenom poretku sve ili osnovne norme određene pravne grane. Na primjer, Kazneni zakon sadrži sve odredbe koje se odnose na kaznena djela i kazne za njih, a Građanski zakonik uređuje sve aspekte građanskih (imovinskih) odnosa. Svaki kod predstavlja neku vrstu "legalne ekonomije". Ona sadrži sve što je potrebno za reguliranje određene skupine odnosa. U tom slučaju, cjelokupan materijal je sistematiziran, podijeljen u odgovarajuće dijelove, poglavlja. U pravilu, u kodu postoje dva dijela: Opći i Posebni. Prvi sadrži odredbe o generalizaciji. Ova su pravila relevantna za provedbu bilo kojeg članka Posebnog dijela. Jednostavno rečeno, koriste se za reguliranje svakog odnosa na koji se primjenjuje kod. U Kaznenom zakonu, primjerice, ovaj dio sadrži odredbe o dobi u kojoj se građanin može smatrati odgovornim. Ovdje se otkriva pojam zločina, postoji popis i postupak primjene sankcija. Poseban dio utvrđuje određene kazne za određena djela.
Zakoni se smatraju najvažnijim vrstama pravnih akata. Mogu ih odobriti isključivo ovlaštena tijela. Usvajanje zakona provodi se u okviru posebnog postupka. Ti su dokumenti namijenjeni za reguliranje najvažnijih odnosi s javnošću. U nekim zemljama postoji zatvorena lista problema, koja se može riješiti donošenjem zakona. Takvog popisa nema u Rusiji. S tim u vezi, ovlaštena tijela, posebno FS, formalno imaju pravo donijeti pravni akt o apsolutno bilo kojem pitanju. Međutim, zakonodavci vjerojatno neće riješiti probleme koji nisu od najveće važnosti. Također je vrijedno reći da pravni dokumenti o kojima je riječ imaju najveću pravnu snagu. Oni imaju prednost kada se primjenjuju u usporedbi s drugim vrstama regulatornih akata. Iznimka su međunarodni sporazumi Ruske Federacije. U slučajevima utvrđenim zakonom, prevladavaju sporazumi koje je Rusija potpisala s drugim državama.