Marshallov plan: ciljevi i ciljevi (ukratko)

Marshallov plan je najveći uspješni američki geopolitički projekt u poslijeratnoj Europi.

To je ogromna ekonomska važnost u obnovi gospodarstava 16 zapadnoeuropskih zemalja pogođenih Drugim svjetskim ratom. U svojoj političkoj suštini taj je plan instrument američke ideološke ekspanzije. Naročito se njezina provedba umjetno (na temelju čisto američke vanjske politike) politički suprotstavila zapadnoeuropskim buržoaskim državama s istočnoeuropskim socijalističkim zemljama. Imajte na umu da su to udaljavanje, koje je poslužilo kao početak Hladnog rata, namjerno uključeno u plan američkih "jastrebova".

Izradite Marshallov plan

Ime je dobio u čast američkog ministra vanjskih poslova Georgea Quetletta Marshalla, koji je 5. lipnja 1947. predstavio poznati europski program restauracije na Sveučilištu Harvard.

Čelnici zemalja bili su uzeti sa zanimanjem. Zapadna Europa Američka inicijativa. Naposljetku, kriza gospodarstava njihovih država ne može se prevladati vlastitim naporima. Mjesec dana kasnije, 12. srpnja, u Parizu je održan sastanak predstavnika 16 država s američkom delegacijom. Postignut je dogovor s američkom stranom. Raspravljalo se o veličini i vremenu financijske pomoći.

“Odbor za suradnju”, stvoren nakon ovog sastanka, uspostavio je potrebnu količinu pomoći u kontekstu svake od 16 država primatelja, razvio vremenske rokove i svrhu.

Plan je izvršen odmah nakon što ga je američki Kongres usvojio u travnju 1947. godine posebnim zakonom “o ekonomskoj suradnji”.

Međutim, stvarni autor ideje plana nije George Marshal, nego Will Clayton. Ovaj biznismen i diplomat bio je prvi koji je shvatio da poslijeratne Sjedinjene Države imaju jedinstvenu priliku da steknu nova globalna tržišta i, u skladu s tim, dugoročnu perspektivu razvoja. U svojoj je provedbi oslanjao se na ekonomski potencijal Sjedinjenih Država, koji je proizveo 1946-1947. oko 50% svjetske industrijske proizvodnje.

Ciljevi US Transforming Europe projekta

ciljevi Marshallov plan bili strateški. Prema Georgeu Marshallu, bilo ih je četiri:

- obnova gospodarskog potencijala Zapadne Europe;

- uklanjanje trgovinskih prepreka;

- rekonstrukcija i modernizacija industrijskih postrojenja;

- razvoj europske infrastrukture u cjelini.

Međutim, ništa manje važni za Sjedinjene Države bili su politički ciljevi koji nisu javno objavljeni u govoru ministra:

• provođenje Trumanove doktrine (globalno sučeljavanje komunizma) na europskom tržištu;
• lišavanje zapadnoeuropskih zemalja vanjskopolitičkog suvereniteta uključivanjem njihovih ekonomskih obveza prema Sjedinjenim Američkim Državama „posebnim političkim podtočkama“ plana;
• reformatiranje domaćeg političkog procesa u zapadnim zemljama od strane Sjedinjenih Država, koje karakterizira uređenje demokracija u njima slično američkom.

Suština projekta je proamerički pragmatizam.

U čemu je suština ovog dokumenta? Marshallov plan je bio jasno razumjeti i shvatiti SAD o njegovim pragmatičnim interesima u Europi. Amerika se nakon Drugog svjetskog rata pokazala kao nesporni gospodarski lider. Nastojala je započeti veliku ekonomsku ekspanziju protiv širenja utjecaja SSSR-a u svijetu.

No, prije svega, program je spriječio ekonomsku krizu prekomjerne proizvodnje u Sjedinjenim Državama samim time što je značajno stimulirao američki izvoz u zapadnu Europu. Značajna industrijska poslijeratna superiornost Sjedinjenih Država u odnosu na europske zemlje, koja nisu osiguravala tržišta otapala, nosila je vođu prijetnju krize prekomjerne proizvodnje. Karakteristično je da su američka financijska ulaganja u europske zemlje (od kojih su većina bila zajmovi) pomogla platiti isporuku američke robe. Na zaslugu Amerikanaca, treba napomenuti da je njihov uvoz za zapadnu Europu bio selektivan: stvoreni su kapaciteti za zamjenu uvoza, formirana je izvozna proizvodnja.

Međutim, ova učinkovita pomoć posebnim ugovorima učinila je europske zemlje ovisnima o Sjedinjenim Državama. Dolar je bio njihova zajednička valuta plaćanja. Gospodarske veze svake europske zemlje prilagođene su iz Washingtona. Suština Maršalovog plana, dakle, bila je provedba Amerikanca vanjsku politiku ekonomska ekspanzija.

Amerika je otišla u bijeg. U slučaju neuspjeha ovog programa, Trumanova doktrina automatski je dovedena u pitanje. Stoga je za njegovu provedbu privuklo najbolje i naj autoritetnije upravljanje. Pod vladom Sjedinjenih Američkih Država osnovana je komisija s izvanrednim ovlastima, čiji je rad koordinirao najkompetentniji i najrelevantniji industrijski poduzetnik Paul Hoffmann. Aktualna pitanja suradnje sa zapadnoeuropskim zemljama izravno su nadzirala američka veleposlanstva. Ovo područje koordinirao je istaknuti poslovni čovjek i diplomat Averell Harriman.

Važan aspekt učinkovitosti projekta je monetarna reforma.

Učinkovitost naknadne modernizacije industrije i rasta BDP-a osigurana je dobro provedenom monetarnom reformom, koja je pretvorila valute zapadnih država u snažno financijsko ekonomski resurs rasta.

Financijska osnova za to bile su sinkrone monetarne reforme demokratskih zemalja kako bi se smanjila gotovina u optjecaju. U Italiji su cijene nakon rata porasle 50 puta, u Francuskoj - za 18, u Nizozemskoj - 6 puta, u Belgiji - 3 puta, u Britaniji - za 80%. Reichsmarkovi Njemačke uglavnom su izgubili svoju kupovnu moć.

Monetarne reforme unutar Marshallovog plana bile su dvostupanjske. Isprva su preuzeli razmjenu fiksnog broja starih novčanica. Tako je optimizirana ponuda novca u optjecaju. Godine 1949. poslijeratna inflacija konačno je poražena devalvacijom svih valuta u odnosu na američki dolar. Istodobno, stopa svake zapadnoeuropske valute bila je rigidno vezana za američki dolar po unaprijed izračunatoj vrijednosti koja je optimalna za daljnji gospodarski razvoj.

Zašto predsjednik Truman potpisuje Marshallov plan

Sam projekt, kao ekonomska komponenta, bio je prvi korak strategije atlantske integracije i proveden je u okviru doktrine predsjednika Trumana. Kao što je poznato, prioriteti predsjednika-revizionista u reviziji sustava međunarodnih odnosa bili su ograničeni na izgradnju unipolarnog svijeta predvođenog Amerikom. Ekonomska i politička ekspanzija ideološki su opravdane komunističkom prijetnjom.

Načela Marshallovog plana proizašla su iz asimetrične politike otvorenih vrata koju je on objavio. Sjedinjene Države jednostrano su liberalizirale trgovinu isključivo za demokratske zemlje zapadne Europe. No, s druge strane, oštra, bez presedana u međunarodnim odnosima diskriminacija socijalističkih zemalja uključivala je i Maršalov plan.

Hladni rat, kako mnogi znanstvenici vjeruju, počeo je upravo nakon potpisivanja bilateralnih ugovora europskih država sa Sjedinjenim Državama kao dio Maršalovog plana, zbog čega su se, među ostalim obvezama, morali suprotstaviti politici željezne zavjese za gospodarski razvoj SSSR-a.

Zašto je Amerika žurno provela Marshallov plan

Amerika je požurila provesti ga s razlogom. Aktivno se borila sa Sovjetskim Savezom zbog utjecaja u svijetu. Bez snažnih mjera, poslijeratna politička situacija u europskom kazalištu razvila se s tendencijom pogoršanja utjecaja SSSR-a.

Makroekonomiju poslijeratne zapadne Europe karakterizirala je rastuća ekonomska kriza, pogoršana socijalna situacija. Prema izvješćima sovjetskih konzula Molotova, zapadnoeuropske su se države nakon rata pokazale nelikvidnima. Svakog mjeseca, zbog kritičnog potrebnog europskog uvoza, europske zemlje su plaćale oko milijardu dolara, a došlo je i do političkih promjena.

Istodobno je u istočnoj Europi pod utjecajem SSSR-a nastao sustav država socijalističke orijentacije. Kako se ne možete sjetiti Marxovih riječi o "duhu komunizma"? Odmah nakon rata, uz pomoć SSSR-a, došlo je do postepenog razvoja bez krize. Socijalna struktura karakteristična za socijalističke zemlje bila je u suprotnosti s američkim pogledima na “način života” i “oblik vlasti”.

Formiranje zapadnog bloka država

Nije slučajno što je Marshallov plan predvidio obvezni uvjet za pružanje američke financijske pomoći zahtjevu odsutnosti komunista u vladama država dužnika. Ekonomsku ekspanziju SAD-a pratilo je ideološko pokriće. U svojim konceptima, američki politički konzultanti predstavljali su Sovjetski Savez kao "carstvo zla", izvor prijetnje komunizma. Tako je maršalov plan bio u potpunosti podređen doktrini izgradnje unipolarnog svijeta. Ciljevi i zadaci koje je on rješavao svodili su se na konsolidaciju i jačanje tzv. Demokratskog svijeta i odvajanje zemalja socijalističke orijentacije od njega.

Američki su se političari doista bojali da će u krizi zemlje Zapadne Europe izabrati socijalistički put. Stoga su dodatna sredstva namijenjena jačanju europske srednje klase, jamca stabilnosti demokratskog društva.

Zapadni blok država, naporima Sjedinjenih Država, bio je ideološki aktivno protivan Sovjetskom Savezu i protivio se njegovu utjecaju na druge zemlje. Kao dio Trumanove doktrine, uspostavljen je transatlantski sustav međunarodnih financijskih institucija, izolirajući SSSR i njegove satelite, te organizacijski pridonoseći gospodarskoj dominaciji zapadnog svijeta: MMF, IBRD, GATT. Kroz zabranu prodaje tehnologije proveden je program koji je sadržavao SSSR.

Sve te snažne mjere omogućile su Sjedinjenim Državama da sužavaju međunarodna tržišta koja su dostupna zemljama socijalističkog logora. Tako je započeo hladni rat, koji je završio slom SSSR-a nakon naftnog štrajka (sankcioniran nižim cijenama nafte) u drugoj polovici 1980-ih.

Ekonomske implikacije

Marshallov plan proveden je izuzetno kompetentno i namjerno. Povijesno gledano, vrijeme njegove provedbe određeno je četverogodišnjim vremenskim razmakom od 04.04.1948. (Datum donošenja zakona) do 31.12.1951.

Implikacije Marshallovog plana za gospodarstva zapadnoeuropskih zemalja bile su vrlo pozitivne. Dobili su potreban poticaj za daljnji gospodarski razvoj. Tijekom 4 godine provedbe plana uložena su znatna sredstva u osnovna proizvodna sredstva. Do 4 milijarde dolara u kupnji poljoprivredne opreme. Do 5 milijardi dolara u strojevima i opremi za rudnike. Do 3 milijarde dolara u proizvodnim pogonima za vađenje i taljenje željeza i čelika.

Bruto domaći proizvod zapadnoeuropskih zemalja tijekom provedbe "Programa za obnovu Europe" (zvanično nazvan Maršalov plan) povećao se za 32,8% (sa 119 milijardi dolara na 159 milijardi dolara).

Industrijska proizvodnja porasla je za 40% u odnosu na prijeratnu razinu, a obujam poljoprivredne proizvodnje za 11%. Do 1953. europski je promet porastao za 40%.

Tako je Marshallov plan postigao svoje ciljeve. Gospodarstvo Zapadne Europe dobilo je dugoročne poticaje za rast, koji su se povećali produktivnost rada trgovina.

Čak i nakon službenog prekida plana pomoći za europske zemlje, Sjedinjene Države nastavile su politiku pomoći stranim zemljama. Upravo je Marshallov plan postavio temelje za ozračje suradnje, uzajamne pomoći i podrške između Sjedinjenih Država i zemalja zapadne Europe. Prema ekonomskim standardima, bio je vrlo učinkovit: godišnja pomoć od 5 milijardi dolara potaknula je povećanje proizvodnje za 20 milijardi dolara.

zaključak

Je li se Marshallov plan manifestirao samo u gospodarskom oporavku poslijeratne zapadne Europe? Ukratko, to se može opisati kao živopisan primjer pro-američke gospodarske diplomacije.

Posljedice Marshallovog plana pokazale su se globalnim: Sjedinjene Države su dobile veliko tržište u zapadnoj Europi, položile temelje za učinkovitu transatlantsku integraciju i počeo hladni rat.