Općina je ... Značenje riječi "općinski"

Sva ne-privatna imovina u našoj zemlji može biti državna ili općinska. Naravno, tu je i vlasništvo nad nekretninama, ali odvjetnici se obično bave tim poslom, te na kraju pronalazi vlasnika ili odlazi u korist države. A ako je sve više ili manje jasno sa suverenom imovinom, značenje riječi "općinski" ostaje misterija. Provjerimo porijeklo ovog koncepta i razmotrimo što može biti općinska imovina.

Podrijetlo općinskog oblika vlasti

U razdoblju nastanka srednjovjekovnih gradova s ​​vlastitom infrastrukturom i mehanizmom prikupljanja poreza, postalo je neophodno kontrolirati djelovanje lokalnih vlasti na gradskoj razini. Tako su se pojavile prve općine - tijela koja nisu državna, pozvana da nadziru djelovanje lokalnih glavnih osoba. Općine su se od drugih vlasti razlikovale u određenoj mjeri slobode djelovanja i, što je najvažnije, izbora i redovite promjene rukovoditelja.

U vrijeme monarha, gotovo svi položaji bili su postavljeni odozgo, po želji ili u korist vrhovnog vladara. Općinsko tijelo je jedna od malobrojnih institucija u kojima se osoba može izabrati za odgovorno mjesto. A izbori su se vršili na licu mjesta, bez navođenja "odozgo" - od kraljeva ili patrijarha crkve. Dakle, “općinski” je u određenoj mjeri neovisan, nije imenovan. To je značenje riječi djelomično sačuvano iu našim danima.

Državna i općinska

Trenutno se značenje riječi "općinski" donekle razlikuje od srednjovjekovnog objašnjenja. U isto vrijeme, koncept općinske imovine sačuvan je u mnogim zemljama, uključujući i Rusiju. U našoj zemlji, sva imovina koja ne pripada pojedincima ili organizacije, podijeljen je na državne i općinske. Državna imovina pripada našoj zemlji i njome se upravlja centralno. Državne institucije uključuju šume, rijeke i livade, minerale, objekte povijesne i kulturne baštine.

Tu spadaju i predmeti kojima država obavlja svoje funkcije: državna riznica, vojna i obrambena sredstva i tako dalje.

Općinski je nedržavni

Prema ruskim zakonima, postoji jasno odvajanje ne-privatne imovine. Općinska imovina je nedržavna imovina. Zakon jasno razlikuje ta dva pojma u skladu s metodom administracije. Samo lokalne vlasti mogu posjedovati i kontrolirati upravljanje općinskom imovinom. Dakle, općinska imovina je vlasništvo upravnih i teritorijalnih jedinica. U našoj zemlji to uključuje:

• područja;
• grad;
• naselja;
• drugim općinama.

Upravljanje i kontrolu povjerene imovine samostalno upravljaju lokalne uprave i drugi oblici lokalne samouprave. Dakle, općinska imovina je vlasništvo sredstava lokalnih vlasti, sredstava iz lokalnih proračuna, sredstava iz izvanproračunski fondovi nestambeni prostori, stambeni fond, poduzeća socijalnih usluga, obrazovanje, zdravstvo i tako dalje.

Oblici upravljanja općinskom imovinom

Značajan dio općinske imovine dodjeljuje se lokalnim općinskim poduzećima i prenosi se pod kontrolu državnih institucija. U svim ovim slučajevima, pravo gospodarskog upravljanja ili pravo gospodarskog upravljanja dodijeljeno je kontrolnom tijelu. Sve nijanse upravljanja općinskom imovinom sadržane su u Građanskom zakoniku Ruske Federacije.

Općinski je zemljišni registar koji treba nadzirati lokalne vlasti. Sve promjene u pravnom i imovinskom statusu takve imovine vrše se na temelju općinskih akata. Svaku pravnu odluku koja se odnosi na upravljanje općinskom imovinom treba donijeti stanovništvo ili predstavničko tijelo lokalnih vlasti. Odgovoran za provedbu pravnog akta općinskih službenika.

Ovlasti ruskih općina su prilično opsežne. Osim izravnog upravljanja imovinom, oni mogu oblikovati lokalne politike, privući investicije i sudjelovati u velikim projektima čiji je cilj poboljšanje dobrobiti zajednice.