Načela i metode oporezivanja

Oporezivanje je čovječanstvu poznato od davnina. Čovjek je društveno biće, a oporezivanje je nužno plaćanje za održavanje života društva i vlade. U drevnim civilizacijama za izgradnju zaštitnih struktura korišteni su različiti oblici poreza, stvaranje sustavi za navodnjavanje. U srednjovjekovnoj Europi, sa svojim vazalnim odnosima, pojam poreza i pristojbe su bile poznate u obliku službe (vojne ili dvorišne), raznih namirnica ili pristojbi od seljaka ili izravnog plaćanja u riznicu. Sve je to bilo plaćanje za zaštitu i raspodjelu zemljišta. Drugo pitanje je da veličina i mjere oporezivanja nisu uvijek bile pravedne i nisu se u potpunosti iskoristile (i koristile) za namjeravanu svrhu. Ali ova tema zaslužuje cijelu studiju i malo je vjerojatno da će se ova pojava iskorijeniti. Dakle, sustav poreza i naknada je proces povlačenja dijela imovine, koji se temelji na odnosu moći-državljanstva. Takvo povlačenje se obično događa na temelju konsenzusa među subjektima. Današnja načela i metode oporezivanja provode se na sljedećim načelima:

• Načelo pravde. Porez se obračunava prema solventnosti subjekta.
• Načelo prikladnosti. Platitelj bira za sebe vrijeme i metodu plaćanje poreza.
• Načelo štednje. Porez se treba obračunavati na način da bude što je moguće niži pri zadovoljavanju državnih potreba.
• Načelo ekonomske opravdanosti.
• Individualna odgovornost. Neplaćeni porez jednog poreznog obveznika ne može se prenijeti na drugi.
• Praktičnost i točnost. Svi akti moraju biti izrađeni što je točnije i jasnije moguće, tako da porezni obveznik jasno razumije što plaća.
• Izvjesnost. Iznos poreza, vrijeme plaćanja, novčane kazne moraju biti jasno i nedvosmisleno navedeni u zakonodavnom aktu.
• Jednakost i univerzalnost. Ovo načelo kaže da svaka osoba koja ima državljanstvo mora plaćati poreze. Iznos poreza ovisi samo o solventnosti i ne može imati karakter diskriminacije bilo koje kategorije građana.

Osnovne metode oporezivanja

Što se tiče tog procesa, on predstavlja promjenu stope, koja ovisi o povećanju porezne osnovice. Postoje sljedeće metode oporezivanja i vrste obračunskih stopa:

• Jednaki. Svaki platitelj daje isti iznos poreza. Budući da ova metoda ne uzima u obzir razliku u financijskom položaju, koristi se u rijetkim slučajevima.
• Proporcionalan. To je metoda u kojoj svaki porezni obveznik ima jednaku stopu (ali ne i iznos) na koju utječe prihod (porezna osnovica). Uz rast porezne osnovice i samog poreza raste proporcionalno. Postoji jednostavna relativna, jednostavna bitna i složena progresija.
• Metode regresivnog oporezivanja. U tom slučaju povećanje porezne osnovice dovodi do smanjenja iznosa poreznu stopu (tj. s porastom dohotka pada iznos poreza).
• Progresivni. Po toj metodi sama porezna stopa raste s veličinom porezne osnovice.