Koncept građanstva, načela građanstva Ruske Federacije, zakonska regulativa

Prvi građani bili su Rimljani. Državljanstvo je bio vrhunac društvenog statusa i omogućio je korištenje svih postojećih zakonskih prava bez ograničenja. Kada je počeo val buržoaskih revolucija, republika s građanima stajala je nasuprot monarhiji sa svojim subjektima. Uzmite u obzir koncept građanstva i načela građanstva Ruske Federacije, koji su u našoj zemlji prihvaćeni kao jamstvo prava svake osobe ruskom putovnicom, kao i da li se "autohtoni" Rusi razlikuju od Rusa koji su stekli rusko državljanstvo. Pokušajmo razumjeti pojedinosti.

Koncept građanstva i načela građanstva Ruske Federacije

Što je državljanstvo? Koncept građanstva može se predstaviti u nekoliko verzija teksta. Tumačenja su brojna. Ali sve će se svesti na sadržaj: građanstvo je odnos osobe i države, što podrazumijeva poštivanje i očuvanje zakonskim propisima i obveze. Koncept i načela građanstva Ruske Federacije utvrđeni su na ustavnoj razini.

Ukratko, koncept i načela građanstva Ruske Federacije su pravila i osnove koje upravljaju institucijom građanstva, stvaraju uvjete za stabilnost i funkcioniranje države. Ti kriteriji ne bi smjeli biti u suprotnosti s pojmovima prerogativa i ograničiti volju građana. Moraju se pridržavati demokratskih zakona i ujediniti sve nositelje državljanstva.

Pojam, načela i značaj državljanstva Ruske Federacije

Što znači "rusko državljanstvo"? Što trebate znati o državljanstvu Ruske Federacije? Koncept, načela, temelji stjecanja - sva ta pitanja ne odnose se samo na one koji su, iz jednog ili drugog razloga, odlučili postati građanin Rusije, ali i građani po rođenju, "autohtoni" Rusi. Postoje dvije skupine načela:

• zajedničko;
• posebna.

Na temelju temeljnih kriterija određuje se koncept građanstva Ruske Federacije i opći principi. Njihovo drugo ime je ustavno. Ti su temelji jamčeni Ustavom Rusije. Oni tvore pravni okvir načela. Određuje se pripadnošću moć ljudima demokratske norme, priznavanje pariteta, ravnoteža prava i obveza. Osnovna načela građanstva Ruske Federacije (pojam, zakonska regulativa i načela) izjednačena su s normama sadržanim u međunarodnim dokumentima.

Posebna načela uključuju načine kontrole i pridržavanja osnove. Ovdje je značaj identiteta prava nositelja državljanstva, slobode u njegovoj definiciji, državnih poluga zaštite građana izvan granica Rusije. Ruska Federacija ne može dopustiti njezino izdavanje po stranom zahtjevu i odbiti putovnice bez utvrđenih razloga.

Zakonsko uređenje ruskog državljanstva

Glavni dokument koji karakterizira koncept državljanstva i načela građanstva Ruske Federacije je Savezni zakon "o državljanstvu Ruske Federacije". Članak 4. daje popis osnova, kao i zalog - sve što pruža pravnu potporu Rusima kao građanima. Pri izradi dokumenta strogo je uzeto u obzir da nije sadržavao stavke koje bi sankcionirale opresiju ljudi i kršenje njihovih sloboda temeljenih na društvenim predrasudama, rasnom neprijateljstvu, na temelju razlike u jeziku, vjeri ili nacionalnosti. Koncept i načela građanstva Ruske Federacije ukratko će razmotriti u nastavku.

Koncept i temeljna načela građanstva Ruske Federacije predviđaju:

1. Poštivanje jedinstva i jednakosti svih građana Rusije.
2. Želja za očuvanjem ruskog državljanstva i pronalaženje Rusa izvan Ruske Federacije.
3. Ne-ukidanje državljanstva.
4. Izbjegavanje prepreka ako želite promijeniti državljanstvo.
5. Zabrana izručenja Rusa na zahtjev stranih zemalja.
6. Zabrana protjerivanja Rusa iz zemlje.
7. Doprinijeti želji stranca da preuzme rusko državljanstvo.

Osim ovih posebno formuliranih temelja u članku 4., temeljna načela građanstva uključuju članke 6., 7., 8. i 9., koji propisuju uvjete višestrukog državljanstva, definiraju kriterije za obranu interesa Rusa u inozemstvu, građanske promjene u braku i porođaj.

Koncept, obilježja i načela građanstva Ruske Federacije mogu se ukratko prikazati kroz glavne karakteristike koje impliciraju određeni kriterij.

Osnove koncepta "državljanstva Ruske Federacije" i povijesti

Rusija je multinacionalna zemlja, koja uključuje subjekte: regije, regije, teritorije i autonomne regije.

Polazeći od toga, jedinstvo naše zemlje je glavna osnova i jamstvo građanstva. Ovo načelo regulirano je Ustavom Rusije. Međutim, promijenila se.

Do 1993. godine postojao je i primjenjivan koncept republičkog državljanstva. U ovom slučaju, možete ga imati zajedno s All-ruski ili učiniti bez njega, biti samo građanin republike u Ruskoj Federaciji.

Za stjecanje regionalnog državljanstva bilo je dovoljno imati činjenicu stalnog prebivališta u Republici. Regije bi mogle uskratiti državljanstvo.

Apsurdna situacija u kojoj se može dobiti regionalno državljanstvo, a ne federalni status, koji se nalazi u regiji po pravima ptica, nakon što je pravo na iseljenje bilo na snazi, riješeno je novim Ustavom iz 1993., kao i Zakonom o državljanstvu.

Načelo jedinstva građanstva proizlazi iz sve ruske definicije o tome živi li osoba u Kalmikiji ili u regiji Čeljabinska. U bilo kojoj točki Rusije i svijeta, on je građanin Rusije.

To je zakonom uvedeno od 2002. godine. Državljanstvo republika trajno je otkazano.

Načelo jednakog državljanstva

Koncept građanstva Ruske Federacije, načela i sadržaj tih temelja zanimljivi su pri razmatranju sustava. Kriterij identiteta također je utvrđen ustavnim i građanskim pravom.

Po tom načelu, država jamči svakom predstavniku multinacionalnog stanovništva zemlje jednakost u statusu. Unatoč obrazovanju, nacionalnosti, podrijetlu, političkim ili vjerskim uvjerenjima - svi su građani jednaki u pravima pred zakonom i nema razlike u bilo čemu između njih.

A u Rusiji, stanovništvo nije podijeljeno na građane i ljude sa stečenim statusom. Naime, onima koji su dobili državljanstvo zabranjeno je ukazivati ​​na tu činjenicu, prema istom principu.

Zanimljivo je da ovaj kriterij djeluje daleko od mnogih zemalja koje su ranije pripadale SSSR-u. U najbližoj ruskoj definiciji, ovaj je kriterij odobren u Uzbekistanu. U Tadžikistanu i Moldaviji uvedena je samo široka formulacija jednakosti građana. Također u gruzijskim i armenskim zakonima. Ustav Ukrajine definira jednakost u općem smjeru, uključujući građanska prava.

Ispravnija osnova za jednakost građanstva ogleda se, na primjer, u građanskom zakonu Bjelorusije, koji izjednačava sve Bjeloruse bez uzimanja u obzir razloga za dobivanje državljanstva Republike. Slične riječi sadržane su u azerbajdžanskim, kirgiškim, moldavskim i tadžikistanskim zakonima. Gruzija, Kazahstan i Ukrajina odlučile su zamijeniti kriterij jednakosti građanstva identitetu pred zakonom.

Baltički "ne-građani"

U baltičkim zemljama, općenito, htjeli su podijeliti stanovništvo na autohtone i neautohtone, one koji su rođeni na teritoriju zemlje i preselili se kasnije. Štoviše, odlučeno je da se migranti "sortiraju" na temelju prava koja imaju sa stalnim prebivalištem.

Ovaj pristup državljanstvu slijedi u Latviji i Estoniji. Kao takav, ne postoji koncept jednakog državljanstva, kao u Rusiji. U Latviji, na primjer, koncept “ne-građana” je potpuno miran, bez liberalnih gnjeva. U latvijskom narodu ova se kategorija naziva "bijeli negros". Gotovo 30% stanovništva Latvije nakon 1991. godine počelo se tako zvati. Samo su oni rođeni u Latviji prije 17. lipnja 1940. i njihovi potomci priznati kao građani. To je datum gubitka latvijske neovisnosti.

"Ne-građani" su dobili istoimenu putovnicu, a Europska zajednica nije ni pomislila da osudi očito kršenje demokratskih standarda. Koja od “ne-građanina” odlučila je preći na status “građanina”, morala je proći kroz ponižavajući postupak, dokazujući lojalnost nove vlade, a onda, ako su kvote.

"Ne-građani" imaju ograničenja u svojim pravima. Međutim, isto u SAD-u. “Stečena” je često pod zakonom. Negdje ne mogu glasovati, negdje stajati i držati javne dužnosti. Dakle, ne samo u baltičkim državama, već iu Sjedinjenim Državama i Francuskoj.

U Španjolskoj se neprirodnim građanima može oduzeti državljanstvo, a Španjolca podrijetlom - nikada. U Austriji, "stečena" pod vjerojatnošću oduzimanja državljanstva prvih šest godina nakon primitka austrijske putovnice.

Ruski zakoni s nizom jamstava građanskih prava primjer su demokratskih i dosljednih odluka koje jamče jednakost građana u najvećoj mjeri nego što to ne vidimo u zakonima “progresivne” Europe.

Načelo slobode i dobrovoljnog izbora građana

S ovom klauzulom zakon uspostavlja mogućnost promjene državljanstva i zabranjuje oduzimanje ruske putovnice. Osoba može pokrenuti postupak za vraćanje izgubljenog državljanstva ili dobivanje ruskog jezika, a može ga i odbiti - bez smetnji.

Nikome nije zabranjeno ometati te odluke. Iako svaki stranac ne može lako postati Rus. Postoji red, postoje ograničenja i zabrane za krajnje nepoželjne predstavnike.

Što kaže načelo? Država neće nasilno djelovati, pokušavajući utjecati na želju Rusa da promijeni putovnicu.

Načelo nedopuštenosti oduzimanja državljanstva

Osoba može biti samo Rus po volji. Međutim, postoji jedan važan amandman koji se odnosi na one koji su stekli državljanstvo. Dopušteno je poništiti odluku, ali samo ako postoje razlozi propisani u ruskom Ustavu, Općoj deklaraciji o ljudskim pravima i slobodama ili sadržani u međunarodnim ugovorima. Proizvoljni pristup u Ruskoj Federaciji je zabranjen.

Približava se sličnošću i zakonodavnim aktima Azerbajdžan, Bjelorusija, Gruzija, Kazahstan i Kirgistan.

Odvjetnici smatraju da je ustav Estonije po tom pitanju diskriminirajući, jer sadrži klauzulu o nemogućnosti lišenja državljanstva izvornih Estonaca. I samo.

Moldavija će isključiti one koji su počinili zločin protiv države, koja je služila u oružanim snagama druge zemlje ili je tamo ušla radi javnog rada, bez upozorenja Moldaviji. Odnijet će im putovnicu ako je dobiju prijevarom. Štoviše, prestanak državljanstva Moldavije ne odnosi se na obitelj "uskraćena".

Načelo nedopustivosti izručenja Rusa drugoj državi

Ranije je postojalo neslaganje u tekstu Ustava i građanskom pravu izdanja iz 1995. godine: mogli su predati svoje građane sudu za strance. Međutim, 2002. godine dokumenti su se ujedinili. Sada Rus ne može biti poslan u drugu državu iz bilo kojeg razloga ili zahtjeva.

Međutim, u međunarodnim sporazumima pravilo se odobrava - ili izručiti ili goniti. Ovo načelo podrazumijeva da zabrana ne ukida kaznenu odgovornost. Ako Rus učini zločin u nekoj zemlji i ima vremena sakriti se u svojoj domovini, on će i dalje morati platiti kaznu. Slučaj će voditi ruske istražitelje, presuda će donijeti ruski sud i prema Kaznenom zakonu Rusije. Stranka koja zahtijeva izdavanje Rusa, napredak istrage i rezultate Ruske Federacije morat će obavijestiti.

Situacija u kojoj se u Ustavu navodi jedno, au drugim zakonima suprotno, ostaje u Republici Bjelorusiji, Kazahstanu, Gruziji i Tadžikistanu. U zabrani izručenja postoje iznimke sadržane u međunarodnim sporazumima. Iznimke se spominju u Litvi i Estoniji.

Načelo dopustivosti dvojnog državljanstva

Građanin Rusije može imati drugo državljanstvo. Ovo odobrenje je posebno važno za etničke sunarodnjake.

Ako osoba ima dvije putovnice, smatrat će se da je Rus, a ne stranac.

Stjecanje državljanstva Ruske Federacije određuje se jasnom procedurom.

U nekim zemljama dvojno državljanstvo strogo je zabranjeno, a da bi se dobilo rusko državljanstvo, potrebno je napustiti i prvo. Iznimke su napravljene samo na temelju prevladavajućeg post-sovjetskog građanskog sukoba.

Osoba bez državljanstva - temelj za stjecanje ruskog državljanstva

Ta se osnova odnosi na osobe bez državljanstva, odnosno one koji nemaju državljanstvo, osobe bez državljanstva. Države na međunarodnoj razini složile su se da će na svaki način olakšati stjecanje državljanstva osobama bez državljanstva. Primjerice, ako osoba živi u bilo kojoj zemlji najmanje pet godina, ranije joj se nije sudilo i koja je apsolutna osoba bez državljanstva, država uvodi pojednostavljeni postupak za izdavanje građanske putovnice za osobu.

Rusija, kao i druge zemlje, slijedi ovaj put. Apatrid - osnova za stjecanje državljanstva Ruske Federacije. Osoba bez državljanstva u pravnom području izjednačena je sa strancem sa svim ograničenjima za stjecanje državljanstva bilo koje zemlje.

Načelo očuvanja ruskog državljanstva izvan Rusije

Ovo je također odjek srušenog Sovjetskog Saveza. U Rusiji ne možete trajno živjeti, nego zadržati državljanstvo. Slobodno napustiti Rusku Federaciju i vratiti se u zemlju ima pravo na svakoga tko ima rusku putovnicu.

Ovo obećanje također je namijenjeno azerbejdžanskim, bjeloruskim, gruzijskim građanima u zemljama Moldavije, Latvije, Litve, Kazahstana i Kirgistana.

Načelo zaštite i pokroviteljstva građana izvan Rusije

Ta je osnova izravno povezana sa suverenitetom zemlje i podrazumijeva puno sudjelovanje države u sudbini sunarodnjaka koji su izvan granica Rusije. Kada se krše prava Rusa izvan Rusije, ruski konzulati, diplomati i predstavnici različitih institucija moraju ga braniti. Žrtvi se pruža financijska pomoć, održavaju se neophodne konzultacije, pitanja se oduzimaju uz liječenje i tako dalje.

Rusija također jamči ispunjenje načela za očuvanje državljanstva pri sklapanju braka s strancem, rođenjem djeteta u braku, Ruska federacija daje počasno državljanstvo - uvjeti i kriteriji su također zakonski utvrđeni, država se slaže sa svjetskom osnovom koja podrazumijeva primat međunarodnog prava nad nacionalnim zakonodavstvom.

Državljanstvo nije patriotizam. Koncepti su slični, ali nisu identični po prirodi. Državljanstvo je definicija u pravoj sferi, koncept postoji u jasnom sustavu ustavnih normi i određuje kontinuitet sa zemljom od koje je osoba od rođenja ili čije je državljanstvo stekao tijekom života. Državljanstvo jamči brigu za državu na svom teritoriju i izvan zemlje. No, građani također mogu biti pozvani kako bi zaštitili interese sunarodnjaka (na primjer, oni su sastavljeni u vojsku kada vanjski neprijatelj napada zemlju) - to je potpuno legalno.