Masovni socijalni nemiri su negativni društveni fenomen koji predstavlja ozbiljnu opasnost za društvo. Postoji izravna veza između nekontroliranog ponašanja gomile ljudi i javne sigurnosti. Temeljni uzroci nereda su ukorijenjeni u negativnom raspoloženju, nezadovoljstvu socijalnim zahtjevima itd. Svaka vanjska provokacija može poslužiti kao razlog za njihovo spontano pojavljivanje.
Domaće zakonodavstvo predviđa u članku 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije odgovornost za organiziranje (stvaranje) masovnih nereda, kao i sklonost njihovom sudjelovanju, regrutiranje, uključivanje i pozivanje na djelovanje.
Prvi dio Kaznenog zakona koji se razmatra predviđa kaznenu odgovornost za organiziranje masovnih nereda od strane osobe, praćenih pogromima, nasiljem, paležom, upotrebom eksplozivnih naprava i oružja, uništavanjem imovine, uporabom otrovnih, eksplozivnih i drugih predmeta i tvari koje predstavljaju opasnost za društvo. Osim toga, znakovi izvršenja ovog kaznenog djela uključuju otpor predstavnicima snaga vlasti oružjem, kao i pripremu osoba (a) za sudjelovanje u takvim događajima i / ili njihovo organiziranje.
Komentari na članak sugeriraju da neredi znače koordinirano djelovanje velikog broja ljudi koji grubo krše redoslijed uspostavljen na određenom teritoriju. To se može regulirati i saveznim zakonima Ruske Federacije i lokalnim, kao i propisno odobrenim pravilima ponašanja ljudi na mjestima njihove mase (rekreacijski parkovi, stadioni, koncertne dvorane, tržnice itd.) I zakonodavstvo o organizaciji javnih događanja.
U prisutnosti Kaznenog zakona Ruske Federacije navedenog u prvom dijelu članka 212 kriminala kažnjava se u obliku lišenja osuđenog državljana slobode u trajanju od 8-15 godina.
Prvi dio navedene kaznene norme sadrži podstavak. Ona predviđa sankciju u obliku novčane kazne (300-700 tisuća rubalja. Ili u razmjeru s plaćom, kao i drugačiji prihod za razdoblje od 2-4 godine), ili prisilni rad (2-5 godina), ili zatvorska kazna za osuđenika za 5-10 godina za regrutiranje, poticanje ili bilo koji drugi način uključivanja osobe u obavljanje radnji opisanih u prvom dijelu analizirane norme.
Drugi dio članka 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije predviđa sankciju u obliku oduzimanja slobode osuđenoj osobi u trajanju od 3 do 8 godina za sudjelovanje u masovnim neredima. U skladu s komentarima ovlaštenih tijela, ovu formulaciju treba shvatiti kao izravno izvršenje od strane krivih za bilo koju radnju s popisa navedenog u prvom dijelu norme koja se razmatra. Ako su, paralelno s njima, počinjena druga djela, ona podliježu kvalifikaciji u vezi s čl. 212 Kaznenog zakona.
Odgovornost za provedbu žalbi na masovne nerede, čija se bit odražava u prvom dijelu, a jednaka je nasilju i sudjelovanju u njima, predviđena je u stavku 3. članka 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije. Sankcija se izriče u ograničavanju slobode za razdoblje do 2 godine ili prisilnom radu ili lišenju osuđene osobe na slobodu za slično razdoblje.
Ove žalbe su oblik javne žalbe, a odnose se na neodređeni krug osoba. Mogu se izraziti na službenom masovnom događaju organiziranom u skladu sa zakonom (demonstracije, skupovi itd.). Ova činjenica isključuje kaznenu odgovornost za organizacijske radnje kako bi se okupila gomila. U provedbi takvih žalbi može se posebno izazvati nacionalno ili vjersko neprijateljstvo, ali namjera počinitelja pokriva samo gore navedene posljedice. S tim u vezi, isključena je kvalifikacija njegovih radnji iz članka 282. Kaznenog zakona.
Valja napomenuti da je četvrti dio članka 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije stupio na snagu relativno nedavno, u svibnju 2014. godine. On utvrđuje odgovornost za osobu da prođe određenu vrstu obuke, koja se za njega namjerno provodi s ciljem naknadne organizacije masovnih nereda i / ili sudjelovanja u njima. Proces uključuje stjecanje praktičnih vještina i teorijskih znanja, vještina tijekom nastave na psihološkom i fizičkom osposobljavanju, kao i proučavanje metoda organiziranja ovakvih događaja, pravila za rukovanje eksplozivnim sredstvima, oružjem, otrovima, eksplozivima i drugim tvarima i predmetima koji su opasni za druge ,
Kazna iz članka 4. članka 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije je teža u usporedbi s prethodnim dijelovima. Ona predviđa kaznu zatvora (5-10 godina) s mogućim opterećenjem novčane kazne do pola milijuna rubalja ili proporcionalnu plaću osuđene osobe, kao i drugu vrstu dohotka za razdoblje do 3 godine.
U bilješci uz tekst članka zakonodavac dopušta osobi čije je djelovanje bilo kvalificirano prema Dijelu 4 da izbjegne kažnjavanje. To je moguće ako informira vlasti da se takva vrsta obuke provodi, te će također pomoći u sprječavanju ili rješavanju pripremljenog kaznenog djela, identificiranju osoba koje su prošle sličnu obuku, organizirale, vježbale ili financirale, mjesto održavanja. Naravno, to je moguće ako radnje osobe ne sadrže sastav drugih zločina.
Predmet zločina u ovom slučaju je sigurnost društva, s obzirom na to da je s njim povezana javni nered u velikoj mjeri, kao i otpor vladavini prava. Sve te radnje mogu zajedno štetiti imovini i / ili zdravlju velikog broja ljudi.
Objektivna strana stavka 1. članka 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije je organiziranje masovnih nereda, odnosno svih postupaka navedenih u njemu, koje provodi veliki broj ljudi. Organizacijske akcije mogu se izraziti u poticanju na ujedinjenje gomile, na njezino vodstvo, itd. Način ostvarenja je održavanje neovlaštenih sastanaka, javno objavljivanje raznih žalbi, obraćanje ljudima.
Sukladno primjedbama članka 212. Kaznenog zakona Ruske Federacije, u slučaju kada nije došlo do izvršenja masovnih naloga zbog pravovremenih i pravovremenih radnji policije, koje su prestale skupljati gomilu, zločin bi se trebao kvalificirati s obzirom na treći dio članka 30. Kaznenog zakona.
Pri analizi ch.ch. 2, 3, 4 članaka pokazuje da se objektivna strana tih zločina očituje u sudjelovanju u masovnim neredima, pozivima na nezakonita djela i osobama koje prolaze posebnu obuku.
Subjektivna strana sastava analiziranog članka može se opisati kao izravna namjera, kao osoba koja se bavi organiziranjem masovnih nereda, sudjelovanjem u njima ili pozivom na akciju, kao i provođenjem posebne obuke, potpuno svjesna stupnja opasnosti koju ta djela imaju za društvo i njihovu prirodu. Istodobno, želi da nastupi posljedice navedene u dispoziciji norme.
Predmet zločina je uobičajen, to je individualni razum. Odgovornost je moguća u dobi od 16 godina.
Sastavi normi 212 i 213 Kaznenog zakona imaju neke zajedničke značajke. Stoga je, kada se kvalificira, važno odvojiti huliganstvo i nerede, osobito ako dođe do oštećenja ili uništenja tuđe imovine. Morate potražiti razlike na subjektivnoj strani. Tijekom masovnih nereda, počinitelji nastoje pokazati, otvoreno izraziti svoj negativan stav prema vladinoj politici, nepriznavanju i neodobravanju, aktivnostima lokalnih vlasti, itd. Uz huliganstvo postoji izazov za društvo, koji se očituje u odbijanju općeprihvaćenih standarda morala.