Agroindustrijski kompleks izuzetno je važan sektor nacionalnog gospodarstva Ruske Federacije. Ovo područje određuje razinu sigurnosti hrane i može biti jedan od snažnih poticaja za rast cjelokupnog gospodarskog sustava države. Koja je specifičnost AIC-a u Rusiji?
Agroindustrijski kompleks zapravo je zbirka nekoliko grana nacionalnog gospodarskog sustava, koje su usmjerene na proizvodnju ili preradu sirovina poljoprivrednog podrijetla, kao i na dobivanje raznih vrsta proizvoda. Uočeni agregatni segmenti gospodarstva uključuju: sama poljoprivreda, zastupljena u raznim industrijama koje prerađuju sirovine, opskrbljuju poljoprivrednike opremom, potrebnim gnojivima i drugim resursima industrijskog podrijetla, kao i transportnim i logističkim tvrtkama koje su odgovorne za opskrbu potrošača poljoprivrednim proizvodima.
Agroindustrijski kompleks, prema nizu gledišta, također tvori grane nacionalnog ekonomskog sustava koji nisu izravno povezani s industrijskom ili poljoprivrednom sferom, ali su iznimno važni s gledišta razvojnih perspektiva odgovarajućeg segmenta gospodarstva. Prije svega, ovo obrazovanje: može uključivati javne, privatne, međunarodne institucije različitih profila. U novije vrijeme uloga IT industrije postaje sve važnija, posebno u pogledu razvoja softvera za automatizirano upravljanje različitim proizvodnim procesima, CRM sustavima itd.
Rusija je država s relativno malim udjelom poljoprivrede u BDP-u, oko 5%. Istodobno, kako mnogi stručnjaci vjeruju, postoji veliki broj srodnih industrija (ustvari, formiranje agroindustrijskog kompleksa), koje predstavljaju značajnu skupinu subjekata u makroekonomskom smislu. U vezi s promjenama u vanjskopolitičkom vektoru razvoja zemlje, agroindustrijski kompleks Ruske Federacije, međutim, kao i mnogi analitičari koji su skloni razmatrati, ima šanse za opipljiv rast. Neki znakovi su već vidljivi. Na primjer, u vezi s trendovima u okviru supstitucije uvoza, čiji je izgled bio, ako se pridržavamo popularnog stajališta, embargo na hranu, kao i deprecijacija rublje, proizvodnja određenih vrsta poljoprivrednih proizvoda u Rusiji u 2014. porasla je za desetke, a 2015. - m ima šanse za daljnji rast, kao što mnogi analitičari vjeruju. Stoga će se uloga agroindustrijskog kompleksa u ruskom gospodarstvu vjerojatno povećati u narednim godinama. Međutim, kasnije ćemo detaljnije proučiti aspekte supstitucije uvoza.
Agroindustrijski kompleks Ruske Federacije također je iznimno važan sa stajališta osiguravanja prehrambene sigurnosti države. Do nedavno je u mnogim ključnim segmentima opskrbe stanovništva prehrambenim proizvodima ostala visoka ovisnost o uvozu (iu brojnim industrijama i dalje je relevantna). Stručnjaci vjeruju da država treba poduzeti sve napore kako bi stanovništvu osigurala proizvode prvenstveno domaće proizvodnje. Barem u onim segmentima u kojima je moguće postići prihvatljive rezultate zbog klimatskih uvjeta: jasno je da, na primjer, mnoge vrste voća u Rusiji jednostavno ne mogu rasti zbog duge zime.
Iznad smo opisali glavna područja koja čine agroindustrijski kompleks. Razmotrimo bit njihove klasifikacije detaljnije.
Jedno od ključnih područja agroindustrijskog sektora je industrija proizvodnje poljoprivrednih strojeva i drugih materijalnih resursa koji su potrebni poljoprivrednicima (uključujući, posebno, hranu za životinje i gnojiva). Sljedeći segment je proizvodni sektor koji objedinjuje poljoprivredu, u okviru koje se provodi praktičan rad poljoprivrednika, kao i sektori u kojima se proizvodnja temelji na poljoprivrednim sirovinama.
Treća komponenta agroindustrijskog kompleksa je sfera koja kombinira prometnu industriju, logistiku, komunikacije i maloprodaju - sve što se odnosi na opskrbu potrošača poljoprivrednim proizvodima, kao i uspostavljanje međuproizvodnih komunikacija. Neki stručnjaci vjeruju da poljoprivreda i industrija, koja proizvodi proizvode na temelju relevantnih vrsta sirovina, treba smatrati zasebnim područjima agro-industrijskog kompleksa.
U svakom slučaju, industrije koje čine agroindustrijski kompleks u dovoljnoj su mjeri uvjetno svrstane u okvire određene sheme. Često su granice između njih vrlo mobilne: na primjer, mnoga poljoprivredna poduzeća kombiniraju poslovna područja povezana s proizvodnjom za potrošača i njegovom isporukom. Stoga, mnogi stručnjaci radije klasificiraju agroindustrijski kompleks ne toliko u okvire pojedinih industrija, koliko metodom raspodjele pojedinih djelatnosti prema vrstama poduzeća. To je zbog, smatraju analitičari, aktivnim integracijskim procesima u koje su uključene mnoge organizacije agroindustrijskog kompleksa, posebice ruski model.
Na ovaj ili onaj način, razumna klasifikacija agroindustrijskog kompleksa u okvirima sfera ili vrsta djelatnosti, ovisno o tome koje se gledište poštuje, sasvim je logična. Činjenica je da ona podrazumijeva dosljednost u tri koraka proizvodni sustav ciklusa. Na prvoj razini, puštanje tehničke opreme u poljoprivredne djelatnosti. U drugoj fazi je proizvodnja glavnih proizvoda. Na trećem - provedba svog krajnjeg korisnika.
Također se može primijetiti da državne i općinske vlasti aktivno djeluju sa strukturama AIC-a, posebice ruske ekonomije. Pokreni političke institucije upravljanje može biti najvažnija pitanja razvoja agroindustrijskog kompleksa. Ekonomsko stanje određene industrije često ovisi o tome koliko će djelotvorno djelovati određeni regionalni odbor agroindustrijskog kompleksa. Konkretno, prioriteti u osiguravanju zajmova, subvencija i drugih oblika potpore koji su potrebni poljoprivrednicima su u nadležnosti relevantnih struktura.
Razmotrite detaljnije pojedinosti svakog područja (ili aktivnosti).
Dakle, ovu sferu čine grane agroindustrijskog kompleksa odgovorne za proizvodnja materijala resursa poljoprivrednih poduzeća. Koji?
Prije svega, to je, naravno, strojarstvo - uglavnom zastupljeno u smjeru traktora, poduzeća koja proizvode kombajne, kao i razne vrste tehnološke opreme i inventara. Najvažniju ulogu ima prehrambena industrija, koja je u interakciji s agroindustrijskim kompleksom, koji proizvodi stočnu hranu i druge vrste proizvoda koji su traženi u stočarstvu. U opsegu ponude poljoprivrede spadaju i poduzeća koja se bave kvalificiranom popravkom raznih uređaja. Najznačajnija industrija u ovom području poljoprivrede je ruralna izgradnja.
Ova industrija je skup aktivnosti povezanih s izravnim radom poljoprivrednika, koji se može zastupati u širokom rasponu subjekata - privatnih poljoprivrednika, seljačkih gospodarstava, velikih gospodarstava i dr.
Može se primijetiti da mnogi relevantni elementi predmetne industrije također provode aktivnosti proizvodnog tipa. To jest, ta poduzeća mogu izravno sudjelovati u proizvodnji glavnog proizvoda AIC-a. Takve tvrtke mogu tvoriti industriju zastupljenu u poljoprivredi u širokom rasponu industrija - prehrambenu, mliječnu, mesnu. Poduzeća odgovarajućeg profila također su podijeljena na veliki broj tipova.
Ovo područje obuhvaća poduzeća agroindustrijskog kompleksa koja se bave logistikom, isporukom, maloprodajom i drugim pitanjima vezanim za izravnu opskrbu potrošača poljoprivrednim proizvodima. Kao što smo već spomenuli, u gospodarstvu razvijenim zemljama Svijet je često promatrao različite integracijske procese na razini pojedinih područja agroindustrijskog kompleksa. Razvoj agroindustrijskog kompleksa Rusije, kako vjeruju mnogi analitičari, javlja se kao cjelina u okviru istih zakona. Stoga, poduzeća čiji je glavni profil, na primjer, poljoprivredna proizvodnja, također u svojoj korporativnoj strukturi oblikuju jedinice odgovorne za logistiku, prodaju i druge aktivnosti relevantne za područje koje se razmatra.
Pogledajmo sada kako se ruski agrobiznis razvija, detaljnije. Iznad toga, istaknuli smo da su među ključnim čimbenicima procesa koji se sada odvijaju u ovom sektoru gospodarstva zamjena uvoza, kao i vanjskopolitički uvjeti. Mnogi stručnjaci smatraju da je ruski agrobiznis kompleks u cjelini prevladao krizno razdoblje karakteristično za devedesete godine, kada se proizvodnja u većini područja smanjila, jer je uvezen veliki postotak hrane.
U isto vrijeme, neki analitičari vjeruju da, u mnogim aspektima, ruska poljoprivreda još nije dostigla, osobito, pokazatelje sovjetskog razdoblja, pa stoga postoji nešto čemu treba težiti. Iako postoje procjene o kojima su pokazatelji u relevantnoj industriji prilično usporedivi s brojkama, osobito za 1990. godinu, au nekim područjima ih nadmašuju.
Pogledajmo detaljnije specifičnosti, dakle, jednog od najizraženijih, kako mnogi analitičari vjeruju, pokretača rasta ruskog poljoprivrednog sektora danas - zamjene uvoza.
Zanimljivo je da taj proces uopće nije započeo uzajamnim sankcijama Rusije i zapadnih zemalja, iako je, naravno, njegova sadašnja dinamika uglavnom posljedica vanjskopolitičkog faktora u obliku relevantnih aktivnosti. Programi agroindustrijskog kompleksa u Ruskoj Federaciji počeli su se aktivno formirati i provoditi nekoliko godina prije nastanka preduvjeta za komplikacije u odnosima između naše zemlje i Zapada. Dakle, otvoreni izgledi za opsežnu zamjenu uvoza u razdoblju sankcija, kažu analitičari, imali su sve prilike da se ostvare zahvaljujući dostupnosti potrebne infrastrukture, tehnologija i osoblja u Ruskoj Federaciji. U Rusiji je otkriveno dosta industrija, kažu stručnjaci, u kojima poljoprivrednici nisu morali krenuti od niskog početka: sve je bilo spremno za kratkoročno povećanje potrebnih količina proizvodnje glavnog proizvoda.
Koji su neki primjeri uspješnih i konstruktivnih akcija ruske vlade prije sankcija? Primjerice, u 2013. vlasti su u upravljanju agroindustrijskim kompleksom uložile oko 5,43 milijardi rubalja. na teret saveznog proračuna u nekim od najvažnijih područja stočarstva. Regionalne inicijative također su dobile sredstva. Mnogi radnici u agroindustrijskom kompleksu osjetili su rast plaća, poboljšali radne uvjete i tehnološko stanje poduzeća. Agrari su dobili potporu u smislu kreditiranja.
Dakle, stanje agro-industrijskog kompleksa Rusije u vrijeme nametanja sankcija bilo je u mnogim aspektima optimalno sa stajališta provedbe uspješne supstitucije uvoza. Među ruskim analitičarima, postoji stajalište prema kojem je Vlada Ruske Federacije odlučila uvesti embargo na hranu u ljeto 2014., pažljivo izračunavajući moguće posljedice, analizirajući mogućnosti agroindustrijskog kompleksa i zaključivši da bi Rusija mogla zamijeniti uvozne proizvode samostalno.
Istodobno, stručnjaci u području supstitucije uvoza u Ruskoj Federaciji otkrivaju niz hitnih zadaća koje tek treba riješiti. Razmotrite ih.
Kao prvo, kako kažu analitičari, ruska vlada ima mnogo posla na području poticanja javno-privatnog partnerstva u agroindustrijskom kompleksu. To se može izraziti, na primjer, u pitanjima ulaganja, logistike, razmjene iskustava. Osim toga, smatraju analitičari, razvoj javno-privatnog partnerstva može pomoći smanjiti proračunsko opterećenje.
Gospodarstvo agroindustrijskog kompleksa Rusije uvelike ovisi o učinkovitosti prometne infrastrukture. Mnogi dobavljači poljoprivrednih proizvoda jednostavno nemaju priliku komunicirati s potrošačima, ili barem s posrednicima koji su spremni ponuditi povoljne uvjete suradnje, zbog niske dostupnosti prometnih komunikacija. Zapravo, jedno od ključnih područja financiranja u okviru iznosa koji je zatražilo Ministarstvo poljoprivrede je 600 milijardi rubalja. za razvoj zamjene uvoza - to je upravo logistička industrija. Istovremeno, mnogi analitičari vjeruju da čak i ako vlada Ruske Federacije može izdvojiti sredstva koja je zatražilo Ministarstvo agroindustrijskog kompleksa, razvoj zemlje zbog nesavršenosti logističkog sustava možda neće biti dovoljno brz.
Iznad toga, primijetili smo razmjere podataka koji bi se mogli pojaviti u komunikacijama između agencija odgovornih za razvoj agroindustrijskog kompleksa u zemlji i vlade. Riječ je o financijskim vrijednostima usporedivima s proračunima nekoliko ruskih regija odjednom. Ta okolnost, kako neki analitičari vjeruju, uključuje složen zadatak s kojim se suočava ruska vlada proračunski deficit što će se vjerojatno očekivati u bliskoj budućnosti zbog niskih cijena nafte.
Koliko će državna politika biti učinkovita u smislu financiranja određuje kvaliteta rada nadležnih odjela, kažu analitičari. Na primjer, u Ruskoj Federaciji postoji takva struktura kao i Komisija o učinkovitosti javne potrošnje. Osobito se može povjeriti zadatak pronalaženja sredstava za zamjenu uvoza. Možda, stručnjaci vjeruju, to će se provoditi metodom privremenog smanjenja drugih područja financiranja proračuna.
Unatoč činjenici da se Vlada Ruske Federacije suočava s nizom neriješenih problema u području supstitucije uvoza, a financijske poteškoće mogu nastati u smislu njihove provedbe, vlasti nastavljaju razvijati programe koji odražavaju provedbu algoritama supstitucije uvoza u nadolazećim godinama.
Kao što smo već naveli, među najvažnijim područjima agencijske djelatnosti je izgradnja logističkih centara. Ti bi se objekti trebali koristiti, prije svega, kako bi se povećala učinkovitost interakcije između različitih grana agroindustrijskog kompleksa, i drugo, kako bi se poboljšalo financijsko praćenje proračunske potrošnje.
Rad logističkih centara bit će osiguran ažuriranjem pravnog okvira, poboljšanjem standarda unutar najrazličitijih grana prava. Cilj države je stvoriti mehanizam unutar kojeg poljoprivredni proizvođač može lako pronaći potrošača putem resursa koje osigurava logistički centar.
Sljedeći smjer vladinih aktivnosti u okviru programa supstitucije uvoza je subvencioniranje niza grana poljoprivrede, osobito proizvodnje mlijeka i mesa.
Naravno, ovo nije iscrpan popis aktivnosti koje Ministarstvo poljoprivrede može provesti ili, na primjer, odjel agroindustrijskog kompleksa u određenoj regiji koji mu podnosi izvješća. Istodobno, analitičari vjeruju da će, ako vlasti uspiju ostvariti ove zadatke, uvjeti za zamjenu uvoza biti izvrsni.
Na početku članka primijetili smo da je AIC za gospodarstvo zemlje iznimno važan sa stajališta osiguravanja sigurnosti hrane. Razmotrite ovaj detalj detaljnije.
Postoje informacije da bi Rusija, u okviru trenutne vladine doktrine, trebala smanjiti svoju ovisnost, posebice u području uvoza mlijeka, na 30%, tj. Samostalno proizvesti 70% proizvoda. Slične pokazatelje treba postići za meso, kako bi se osigurala potpuna neovisnost za krumpir, 50% - za grožđe. Može se primijetiti da je, u pogledu biljnog ulja i šećera, sigurnost hrane, kao što pokazuju podaci u brojnim izvorima, gotovo dovršena. U svakom slučaju, prema ministarstvu odgovornom za razvoj poljoprivrede, agroindustrijski kompleks, koji uglavnom ovisi o uvozu, ne bi trebao biti u Ruskoj Federaciji.
Stoga, čak i ako se radi o uvozu poljoprivrednih proizvoda iz zemalja prijateljskih za Rusiju, odgovarajuće količine, međutim, ne bi trebale uzrokovati prekoračenje kriterija utvrđenih na državnoj razini. Naravno, postoje mnogi globalni dobavljači povrća, voća, mesa i mlijeka, koji mogu zamijeniti europske tvrtke, za koje je uveden embargo na hranu.
Rusija je posebno spremna pružiti pomoć Rusiji u opskrbi određenih proizvoda, posebice Kine, Srbije i zemalja Latinske Amerike. Na primjer, poznato je da se u Narodnoj Republici Kini planira otvaranje velikih infrastrukturnih objekata putem kojih će nacionalni proizvođači voća i povrća moći komunicirati s ruskim potrošačima, uključujući u okviru izravnih isporuka. Međutim, naglasak treba staviti na stvarnu zamjenu uvoza, kažu stručnjaci. Nije riječ ni o geopolitičkom čimbeniku koji pretpostavlja najveći mogući suverenitet, uključujući i aspekte sigurnosti hrane. Rusko gospodarstvo sada treba nove pokretače rasta, a AIC u tom smislu ima veliki potencijal koji još nije u potpunosti ostvaren, kažu stručnjaci.