U teškoj situaciji za Rusiju, kada je dinastija Romanov uklonjena s vlasti, formirane su nove političke snage. Privlačenje pristaša postalo je ključni izazov u borbi za vlast. Jedna od metoda bila je provedba agrarnih reformi kojima je cilj potaknuti lojalnost seljaštva u odnosu na vladajući režim. Da bi se razumjeli događaji iz 1917. - 1922., važno je poznavati specifičnosti agrarne politike bijelih vlada.
Godine 1917. formiran je bijeli pokret. Bila je utemeljena na časnicima ruskog carstva, a to je postala glavna razlika od ostalih kontrarevolucionara.
Admiral Kolchak postao je vrhovni vladar. Godine 1918. bio je priznat kao vođa Bijelog pokreta i ostao je do 1920. godine, kada je ubijen tijekom neprijateljstava. Kolchak je proglasio komuniste glavnim neprijateljima: smatrao je njihove ideje utopijskim. Osim toga, načelo "oduzimaj i podijeli" bilo je suprotno njegovim uvjerenjima, a jedan od ciljeva vrhovnog vladara proglasio je uništenje boljševizma. Sam admiral bio je pristaša demokracije i držao se liberalnih pogleda. Ne svi članova vlade dijelio svoja uvjerenja, što se odražava u izdanim propisima.
Prema dokumentima koji opisuju političku aktivnost Kolčaka, može se vidjeti koje su značajke agrarne politike bijelih vlada imale. To jasno pokazuje sličnost s reformama Stolypina.
Programi Kolchak i Stolypin imaju zajedničke značajke:
Petar Arkadyevich predložio je slobodan izlazak iz seljačkih zajednica s posjedovanjem zemljišta odvojeno na farmi ili sa očuvanjem zemljišta u selu. Seljaci su dobili zemljište u punom vlasništvu. Rezultat je bio učinkovitiji tretman zavjere, interes za očuvanjem privatne imovine i odanost političkom režimu.
Agrarna politika Bijelog pokreta krenula je ovim putem, potičući stvaranje farmi. Vlasnici zemljišta zadržali su pravo na zemljište. Njezin višak iskupljen je dobrovoljno ili prinudno, ali bilo je nemoguće oduzeti ih besplatno ili sve otkupiti.
Stvarnost je bila vrlo različita od teorijskih programa. Sibirci nisu podržali Kolchaka, unatoč činjenici da je imao agrarnu politiku usmjerenu na seljake. Povijest je sve stavila na svoje mjesto: s dolaskom boljševika postalo je jasno da njihova djela ne odgovaraju obećanjima. Prisilno odbijanje zemlje, ujedinjenje u kolektivna gospodarstva, oduzimanje banaka i druge metode komunista okrenuli su seljake od njih i počela je borba sa sovjetskim režimom.
Nakon smrti Kolchaka, general Denikin pogoršao je situaciju reformama. Njegovo djelovanje komunisti su koristili da bi seljacima ispričali o posebnostima agrarne politike bijele vlade. Pljačke, zvane odbiće, postale su uobičajene. Denikin se nije mogao nositi s problemima materijalne podrške trupa, zbog čega su počeli uzimati hranu od seljaka. Bijeli pokret, koji je bio u teškom položaju, počeo je gubiti podršku stanovništva.
S obzirom na specifičnosti agrarne politike bijelih vlada, treba imati na umu da se položaj kontrarevolucionara ubrzano pogoršavao. Postrojbe su poražene, a 1922. komunisti su dobili konačnu pobjedu.