Stope carina: vrste i postupak njihove primjene

Ideja o stvaranju jedinstvenog globalnog ekonomskog prostora, na kojem se temelji moderni međunarodni poredak, provodi se kroz načela slobodne trgovine, uz uklanjanje necarinskih barijera i dogovoreno smanjenje carinskih stopa do njihove potpune eliminacije. Ovaj pregled daje informacije o stopama carinskih pristojbi, njihovim vrstama i postupku prijave.

Vrste carina

Kontroliranje uvoza izravnom kvantifikacijom obujma uvoza u gotovo svim državama zamjenjuje se carinsko-tarifnom regulacijom robnih tokova. Postupak carinske tarife regulacija nosi fiskalne i zaštitne funkcije. U praksi se primjenjuje sljedeći popis carinskih stopa:

• Izvozne carine, koje se vrlo rijetko koriste.
• Uvozne pristojbe.
• Tranzitne carine, koje se danas gotovo ne primjenjuju.

Ovisno o načinu utvrđivanja kategorije carinskih pristojbi, razlikuju se sljedeće vrste:

• Posebne dužnosti u obliku fiksnog iznosa po jedinici mjere.
• Ad valorem carine kao postotak deklarirane cijene robe od strane prodavatelja.
• Alternativne ili različito kombinirane dužnosti, kada carinski organ samostalno bira između specijaliziranih i ad valorem interesa.

Carinske tarife: cijene i cijene

U pravilu carinske stope carinskih stopa obuhvaćaju nekoliko sljedećih razina:

• Opće stope ili, kako se nazivaju maksimalne, autonomne ili opće.
• Najpovoljnije stope u minimalnom iznosu.
• Povlaštena.

Struktura carinskih stopa velikih razvijenih zemalja u pravilu uključuje dva ili tri stupca s odgovarajućim tarifama carina. Sustav carinskih tarifa s vremenom je kompliciran. U početku su u Rusiji postojale jedinstvene carine, a za sve uvezene proizvode primjenjivala se jedinstvena carina, bez obzira na zemlju podrijetla. Time je onemogućeno fleksibilno rješavanje trgovinskih i političkih zadataka.

U okviru modernih tarifa roba se kategorizira prema proizvodnim karakteristikama. Za razvijene zemlje, čudno je da je razina stopa uvoznih carina izravno proporcionalna obujmu prerade uvoznih proizvoda. To jest, što je veća proizvodnost proizvoda, to će viša biti dužnost. Takav pristup potiče uvoz sirovina, osiguravajući zaštitu državne industrije.

S druge strane, ova praksa razvijenih zemalja ne zadovoljava objektivne interese zemalja u razvoju, jer su oni osnovni dobavljači sirovina. S obzirom na to, mnoge zemlje u razvoju, kako bi poboljšale svoje nacionalne ekonomije, nastoje povećati razinu prerade izvezenih sirovina, što dovodi do povećanja njegove vrijednosti.

Postupak ocjenjivanja proizvoda za carinsko oporezivanje može postati dodatna prepreka uvozu, osobito ako nadležna tijela samostalno kontroliraju i određuju cijenu robe koja će se povećati kako bi dobili veći iznos carine u proračun svoje zemlje.

U ovom trenutku postoji takvo načelo da se carinska vrijednost treba temeljiti na stvarnoj cijeni robe. Osnova za carinsko vrednovanje proizvoda je transakcijska vrijednost, tj. Iznos carinskih plaćanja koji su stvarno plaćeni ili plaćeni. Dodatni troškovi kupca u vidu troškova provizije, troškova pakiranja, osiguranja, prijevoza i sl. Uključeni su u ovu cijenu prema diskreciji države.

Što se tiče cijena nastalih kada se roba distribuira između organizacija koje su dio jedne transnacionalne tvrtke, sama se vrijednost prijenosa ne može smatrati neprihvatljivom osnovom za carinsku vrijednost. Istina, carinska uprava ima pravo sumnjati u izvedivost takvih cijena, au takvoj situaciji odgovornost dokazivanja valjanosti odgovornosti leži na uvozniku.

Sporazum o trgovini i tarifi

Postupak smanjenja carine na proizvode uz naknadnu likvidaciju carina jedna je od najvažnijih aktivnosti Svjetske trgovinske organizacije. Odluke o smanjenju opsega carinskih pristojbi donose se na temelju Općeg sporazuma GATT-a u multilateralnim trgovinskim pregovorima, počevši od 1947. godine.

Rezultat sporazuma GATT-a 1947. bio je smanjenje prosječnih carina s oko šezdeset na četrdeset posto. Sredinom sedamdesetih godina ta je brojka iznosila deset posto, au devedesetima sedam. Treba napomenuti da se tarifni rad u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji odvija ne samo smanjenjem stopa, već i zamrzavanjem na postojećoj razini.

Posebno mjesto u carinskom i carinskom reguliranju zauzimaju antidampinške i, uz to, naknade za naknadu štete. U ovom slučaju, riječ je o financijskim protumjerama, koje je međunarodno gospodarsko pravo sankcioniralo kao odgovor na kazneno djelo, koje se izražava u dampingu, a štoviše iu subvencioniranju izvoza.

Antidampinške pristojbe

U takvoj situaciji slučaj se odnosi na dodatne carine koje se naplaćuju na proizvode koji se prodaju za izvoz po cijenama nižim od njihove vrijednosti na domaćem tržištu države izvoznice.

U slučaju dampinga, dopušteno je provesti postupak za primjenu carinskih stopa u iznosu koji je jednak razlici između prihvatljive i stvarne vrijednosti izvoza. Ali to je moguće samo kada je damping materijalna šteta za nacionalnu industriju.

Uvjeti za utvrđivanje antidampinških pristojbi

Da bi se uspostavile antidampinške pristojbe, moraju se ispuniti sljedeća tri uvjeta:

• Potrebno je utvrditi prisutnost dampinga.
• Zahtijeva izjavu o šteti nacionalnoj proizvodnji.
• Potrebno je utvrditi uzročnu vezu između štete i dampinga.

Antidampinšku istragu provodi državno nadležno tijelo na zahtjev mjerodavne industrije, koju mora podnijeti proizvođač, koji ima više od pedeset posto udjela u domaćoj proizvodnji ovog proizvoda.

Materijalna šteta obično se izražava u sljedećim oblicima:

• Smanjenje dobiti i prodaje.
• Smanjena proizvodnja i ukupni tržišni udio.
• Pad u uspješnosti i povrat ulaganja.
• Neuporaba proizvodnih kapaciteta.

Šteta se odražava i na uzroke negativnog utjecaja na unutarnju vrijednost, zalihe robe, stope rasta, zaposlenost, plaće, iznose ulaganja i tako dalje.

U slučaju da tijekom istrage nije moguće identificirati određenog dobavljača dampinške robe, carina se ne primjenjuje na proizvode identificiranog izvoznog poduzeća, već na proizvode određene države. Uspostaviti ovu stopu carine u iznosu i za uvjete koji mogu neutralizirati štetu nastalu dampingom. Istina, ovo razdoblje će imati ograničenje od pet godina.

Naknade za naknadu

Naknade su naknade koje se određuju kako bi se neutralizirao utjecaj subvencija ili naknada, formiranih izravno ili neizravno u odnosu na izvoz ili proizvodnju proizvoda.

Vrlo često, uvođenje antidampinga i, uz to, kompenzacijske pristojbe koriste se nezakonito i selektivno, kršeći međunarodno gospodarsko pravo.

Kompenzacijske mjere

Te se mjere mogu primijeniti samo na subvencije koje su priznate kao specifične. Kao takve, one se mogu priznati ako se subvencija dodjeljuje isključivo pojedinačnim poduzećima, kategorijama organizacija ili industrija. U slučaju da su prava na subvenciju javno dostupna i da su utvrđeni kriteriji za njihovo dobivanje, ova kategorija neće biti specifična.

Posebne grupe subvencija

Prihvaćeno je dodijeliti sljedeće skupine posebnih subvencija:

• Zabranjene subvencije namijenjene izvozu proizvoda ili korištenju njihove robe umjesto uvezenih. U vezi s takvim subvencijama, ubrzan je i dodatno pojednostavljen postupak za korištenje kompenzacijskih mjera.
• Subvencije koje dovode do parničenja. U tom slučaju, strana koja se subvencionira obvezuje se nadoknaditi štetu.

Ne-specifične subvencije uključuju financiranje istraživanja i razvoja. uz regionalni razvoj, prilagodbu poduzeća zahtjevima vezanim za zaštitu okoliša i slično.

Pod subvencijom se obično podrazumijeva kao doprinos, kao i subvencija od vlade ili vladine agencije, koja uključuje prijenos sredstava zajedno s izravnim transferima, kreditnim jamstvima, financijskim i poreznim olakšicama, a uz to, svim vrstama prihoda i troškova. Materijalna šteta od subvencija smatra se značajnom ako ukupna vrijednost robe prelazi pet posto. Naknade za naknadu nametnule su vlasti države uvoznice na temelju ishoda istrage.

Vrste carina

Oklade se dijele u sljedeće tri skupine:

• Ad valorem. Te se stope naplaćuju kao postotak u odnosu na carinsku vrijednost oporezivih proizvoda.
• Posebne carinske stope. Naplaćuju se u propisanom iznosu za jednu jedinicu porezne robe.
• U kombinaciji. Ova vrsta kombinira obje opcije carinskog oporezivanja.

Osim toga, postoje posebne vrste carina koje se dijele na sezonske, posebne, antidampinške i kompenzacijske vrste. Postupak primjene antidampinških, kompenzacijskih i posebnih carina uređen je saveznim zakonom pod nazivom „O carinskoj tarifi“.

Slijedi kratak opis stopa carinskih pristojbi koje su koncentrirane u posebnoj skupini:

• Sezonske dužnosti. Takve se obveze uspostavljaju za operativnu kontrolu uvoza i izvoza proizvoda od strane Vlade Rusije. Istovremeno se ne primjenjuju vrijednosti carina koje su propisane tarifom. Trajanje sezonskih pristojbi, u pravilu, ne prelazi šest mjeseci godišnje.

• Posebne naknade. Te se obveze koriste kao zaštitne mjere u slučaju da se roba uvozi u carinsku granicu Rusije u količinama i pod uvjetima koji su štetni za domaće proizvođače tih konkurentnih proizvoda. Isto tako, kada je potrebno reagirati na diskriminatorne ili druge radnje koje krše interese Rusije iz drugih zemalja ili njihovih sindikata.
• Antidampinške pristojbe primjenjuju se u situacijama uvoza proizvoda na carinsko područje zemlje po cijenama nižim od njihovih uobičajenih troškova u državi izvoza u vrijeme te isporuke, ako takve radnje uzrokuju materijalnu štetu domaćim proizvođačima te robe ili otežavaju razvoj i proširenje njihove proizvodnje u Rusiji. ,
• Naknade za naknadu. Takve se pristojbe koriste u situacijama uvoza proizvoda na carinsko područje Rusije, u proizvodnji ili izvozu čije su subvencije korištene izravno ili neizravno. Osim toga, oni se koriste pri uvozu robe uzrokujući materijalnu štetu domaćim proizvođačima ili otežavaju razvoj i širenje tih proizvoda u Rusiji.

Valja napomenuti da je uz korištenje posebnih vrsta dužnosti uvijek prethodila istraga, koja se provodi u skladu sa zakonodavstvom Rusije na inicijativu državnih tijela. Odluke u istražnom postupku temelje se na mjerljivim informacijama. Carinske stope određuje Vlada Ruske Federacije na temelju rezultata dovršene istrage za svaki pojedinačni slučaj. Veličina stopa trebala bi se odnositi na iznos utvrđen postupkom istraživanja nedovoljnog dampinga zajedno s subvencijama i utvrđenom štetom. Informacije o stopama carina na naftu i skupinu robe iz ove sirovine daje Ministarstvo za gospodarski razvoj Rusije

Ugovor o primjeni plaćanja naknada

Ugovor o korištenju centraliziranog postupka za plaćanje carine, zajedno s porezima između saveznog izvršnog tijela u području carina i platitelja, sklapa se u sljedećim slučajevima:

• Kada je iznos carine i poreza koji su plaćeni tijekom godine koja je prethodila sklapanju ovog ugovora prelazi stotinu milijardi rubalja.
• Nema kašnjenja u plaćanju carina i poreza.
• Inozemna gospodarska aktivnost provodi se više od tri godine.
• Nepostojanje opetovano počinjenih u roku od jedne godine, što prethodi zaključenju navedenog dokumenta, upravnih prekršaja u području carina.
• Uvoz i izvoz robe događa se najmanje jednom mjesečno.

Postupak obračuna i stopa carinskih plaćanja

Izračunati stopu carinskih plaćanja koja su potrebna za pouzdane informacije o sljedećim podacima:

• Osnovne stope carina, kao i naknade, porez na dodanu vrijednost i trošarine na proizvode koji se prevoze preko granice prema šiframa u robnoj nomenklaturi.
• Akcije posebnih stopa, uključujući posebne, antidampinške, kao i kompenzacijske, sezonske, povlaštene i povlaštene. Osim toga, potrebne su informacije o stopama carinskih pristojbi koje se mogu dodijeliti kvoti u odnosu na robu koja se prevozi preko granice.
• Pravila i metode za određivanje uvezene ili izvezene carinske vrijednosti proizvoda.
• Formule za izračunavanje carinske stope u smislu ukupnog iznosa uplaćenih plaćanja.
• Postojeći regulatorni okvir u okviru kojeg se primjenjuju gornji stavci.

Zanimljivo je primijetiti da je osnovna stopa uvozne carine brojka utvrđena u Jedinstvenoj carinskoj tarifi, usvojena za sto posto i primjenjivana na robu stotinu trideset zemalja s kojima je Rusija u obliku trgovine i političke suradnje. Preferencijalna stopa od sedamdeset pet posto odnosi se na proizvode iz sto i tri zemlje u razvoju. Što se tiče pojma "uvozne carine", to je carina koju država naplaćuje pri uvozu robe na carinsko područje. Da bi se napravila analogija, to je carina za uvoz. Potrebno je dati koncept i izvozne carine. Tu vrstu carine naplaćuje država prilikom izvoza robe. Zakonski, to je također regulirano. Dokument o izvoznoj carini - Rješenje Vlade Ruske Federacije od 30.08.2013. N 754 (izdanje od 05.09.2017.) "O odobravanju stopa izvoznih carina na robu izvezenu iz Ruske Federacije izvan država potpisnica sporazuma o carinskoj uniji, te o priznavanju nevažeći nekim aktima Vlade Ruske Federacije "

S obzirom na to da carinska služba Rusije osigurava golem dio fiskalnih prihoda u prase banci saveznog proračuna, država prati poštivanje pravila i standarda za kompetentno izvršenje od strane sudionika u vanjskoj gospodarskoj aktivnosti u obliku izračuna carine i plaćanja svih vrsta odgovarajućih plaćanja. Naravno, sve to zahtijeva mnogo iskustva, ai posebna znanja iz područja carinske regulacije domaćih gospodarskih odnosa. Osnovni regulatorni dokument koji regulira proces plaćanja tih plaćanja je Carinski zakonik.