Izvršna vlast je ... Funkcije izvršne vlasti. Izvršne vlasti Ruske Federacije

27. 4. 2019.

Zakonodavno, izvršna vlast uređena je Ustavom (čl. 125., 112., 85., 78. i 77.), saveznim ustavnim, državno-pravnim i regionalnim propisima. Istovremeno se u pravnoj literaturi koriste različiti pojmovi koji se u jednom ili drugom stupnju odnose na ovu instituciju. Razmotrimo dalje što čini strukturu izvršne vlasti u Rusiji. izvršna vlast je

Regulatorni okvir

Jedno od glavnih pitanja u regulaciji razmatrane sfere je Savezni zakon, koji regulira opća načela organizacije predstavničkih i izvršnih tijela državne vlasti subjekata. Bavi se regionalnim uredima. U domaćem zakonodavstvu koristi se nekoliko pojmova koji u biti određuju izvršne vlasti Ruske Federacije. U trećem dijelu preambule navedenog saveznog zakona utvrđeno je da se sve definicije u normama primjenjuju u istom značenju.

Izvršna vlast Ruske Federacije: koncept

Ti dijelovi cjelokupnog sustava su vladine organizacije. Uspostavljeni su na najvišoj razini. Funkcije izvršne vlasti uključuju:

  1. Osigurati provedbu usvojenih zakonskih akata na federalnoj, regionalnoj i teritorijalnoj razini.
  2. Ispunjavanje zadaća upravljanja u svim područjima društva i zemlje.

izvršne vlasti Ruske Federacije

Ove izvršne funkcije provode se primjenom posebnih metoda i oblika upravnog djelovanja. Razmatrana institucija ima određene ovlasti, nadležnosti, državne službenike. Ovaj se institut također razlikuje po svojoj specifičnoj strukturi.

Glavne značajke

Ustavno je uvjetovano državno-pravno načelo izvršnih tijela podjela vlasti na nekoliko grana. Dakle, prisutnost u općem sustavu institucije koja se razmatra posljedica je konsolidacije tog načela. Izvršna vlast je sustav koji se provodi uspostavom posebnih jedinica, službi i odjela. Formiraju se za praktičnu provedbu zadataka dodijeljenih institutu. Uz njihovu pomoć, državna se uprava provodi u administrativnim, političkim, socio-kulturnim i ekonomskim sferama života.

Temeljna načela

Aktivnosti izvršne vlasti formiraju se na temelju:

  1. Državna i teritorijalna cjelovitost zemlje.
  2. Raspodjela suvereniteta unutar granica Rusije.
  3. Pravilo Ustava i Savezni zakon na cijelom državnom području.
  4. Jedinstvo državnog elektroenergetskog sustava.
  5. Podjela općeg sustava na reprezentativna, sudska i izvršna uputstva kako bi se uravnotežile ovlasti institucija i spriječilo da se svi ili većina njih koncentriraju pod nadležnost jednog državnog tijela ili dužnosnika. izvršne vlasti
  6. Razlikovanje sfera utjecaja između federalnih i regionalnih institucija.
  7. Samostalna provedba od strane izvršnih tijela subjekata koji su im povjereni.
  8. Osiguravanje samostalnog rada teritorijalnih jedinica. Lokalna izvršna vlast izravno je podređena regionalnoj.

Specifičnosti rada

Izvršna vlast je sustav usmjeren na provedbu postojećih standarda. Ovaj zadatak služi kao glavni zadatak. Osim toga, ovlaštene jedinice, uredi i druge službe osiguravaju provedbu propisa od strane svih subjekata na teritoriju države. Izvršna vlast - ovo je institut čiji rad ima administrativni, kontrolni, organizacijski, upravljački karakter. Najučinkovitija provedba zadataka pridonosi prisutnosti vladinih pozicija u jedinicama. Zamjenu svakog radnog mjesta obavljaju državni službenici. Svi oni imaju odgovarajući poseban administrativni i pravni status. To uključuje ovlasti, ograničenja, odgovornosti, obveze, prava itd. U ukupnom broju radnih mjesta čini osoblje izvršnog tijela. izvršne aktivnosti

nadležnost

Izvršna vlast ima poseban status. Država im daje posebne ovlasti, čija se provedba provodi u određenim pravnim oblicima. Imaju značajne razlike od tehnika i metoda koje se koriste u drugim područjima moći. Jedinice kompetencija i dužnosnici utvrđene u različitim propisima (Ustav, propisi, naredbe, statuti, itd.). Obično uključuje komponente kao što su odgovornost, zadaci, dužnosti i prava, kao i ovlasti. Izvršna vlast u okviru svojih nadležnosti donosi i odobrava akte upravljanja, te osigurava njihovu pravilnu provedbu.

Granice ovlasti

Izvršna vlast je sustav u kojem se rad odvija u nekoliko pravaca:

  1. Kontrola i nadzor.
  2. Izvršna i administrativna.
  3. Stvaranje pravila.
  4. Provođenje zakona.

izvršna struktura

Osim toga, strukture uključene u sustav provode pravne radnje, donose odluke koje uzrokuju pravne posljedice. Odjeli, službe, službe i druge organizacije djeluju unutar određenog teritorija Rusije.

pravilo odluka

Izvršna tijela imaju pravo izdavanja upravnih (upravnih) akata. Kroz te dokumente, provedbu relevantnih zadataka iz svoje nadležnosti. U posebnim zakonima i zakonima formulirani su redoslijed usvajanja, obrasci, obilježja državne registracije, proglašavanje, radnje, osporavanje tih upravnih odluka. Pravni dokumenti izvršnih tijela, s jedne strane, najvažniji su pravni oblici upravljanja poslom. Istovremeno, oni su rezultat administrativnog donošenja pravila u okviru sustava državne uprave. Ti dokumenti spadaju u kategoriju podzakonskih akata. To znači da kada se izdaju, ustavni, savezni i regionalni zahtjevi i propisi moraju se poštivati ​​bez iznimke. sekundarno zakonodavstvo prihvaćeni za njihov razvoj i osiguravanje rješavanja upravnih predmeta i sporova koji nastaju u području upravljanja. lokalne vlasti

dodatno

Zakonom je definiran postupak u skladu s kojim se provodi formiranje, reorganizacija, formiranje i likvidacija izvršnih tijela. Za svaku jedinicu daje se svoje ime. U saveznoj i regionalnoj zakonodavnim aktima utvrđena je odgovornost izvršnih tijela, kao i zaposlenika na određenim radnim mjestima. Svaka jedinica ima svoj pečat pečata. Djelujući kao pravna osoba, može imati i status sudionika u građanskopravnim odnosima. Izvršno tijelo financira se iz saveznih ili regionalnih proračunskih sredstava u okviru posebne stavke rashoda.

Pravni status

Karakterizira ga činjenica da se izvršna tijela razlikuju po svojoj neovisnosti i neovisnosti u provedbi ovlasti koje su im povjerene. Prekoračenje granica utvrđene nadležnosti nije dopušteno i predstavlja kršenje pravnih normi. Neovisnost izvršnih tijela formulirana je u skladu s Ustavom, saveznim zakonom, aktima vlade i predsjednika, kao i drugim zakonskim i podzakonskim aktima. izvršne vlasti

osoblje

Organizacijska struktura izvršnih tijela formira se kroz razvoj i odobravanje osoblja. Prikazana je u obliku popisa jedinica (s naslovima), pozicija i njihovog broja, kao i plaća zaposlenika. Isplata plaća službenicima obavlja se u skladu s tarifom utvrđenom u kadrovskom popisu. Ovaj dokument tako služi kao osnova za formiranje organizacijske strukture izvršne institucije, iznos sredstava koji je potreban za održavanje i izvršenje ovlaštenja koje su joj povjerene. Redoslijed kojim se zapošljava i odobrava osoblje pod kontrolom su viših odjela izvršnog tijela. Ovi dokumenti podliježu obveznoj registraciji u financijskim organizacijama.