Pravosudna reforma iz 1864 .: svrha, ponašanje, vrijednost

S otkazivanjem kmetstvo 1861. godine baštinski (zemljoposjednički) sud izgubio je svoju moć - građanska prava oslobođenog seljaštva bila su zaštićena od strane nezavisnih sudova, zajedničkih za jučerašnje kmetove i predstavnike drugih klasa. Reforma pravosuđa iz 1864., koju je proveo Aleksandar Drugi, popularno poznat kao "Osloboditelj", temeljno se razlikovao od prethodnih, Katarininih, mnogih pravnih obilježja. I to je postao jedan od najboljih održan u drugoj polovici XIX stoljeća.

Kulturna baština

Stari pravosudni sustav bio je toliko zbunjen i dvosmislen da ponekad suci sami ne mogu razumjeti kako interagirati ako zločini nadilaze opseg njihovih ovlasti. U tim godinama podjela suda bila je više teritorijalna - nije bila podijeljena na kaznenu i građansku, uobičajeno je bilo razlikovati županijske, gradske, pokrajinske i nacionalne. Bez obzira na težinu i prirodu zločina, sud nije postavio za cilj uspostavu istinskog kriminalca - onaj koji se mogao činiti krivim za jednog ili drugog suca krivim za svoja djela, ali nije bio takav, često je bio upućivan na teške radove. Sudovi su izrekli kazne bez duboke istrage - bilo je dovoljno dobiti kontroverzne dokaze ili bilo kakve dokaze o pokazateljima koje nitko nije provjerio. Preobrazbe Katarine II u više od jednog stoljeća povijesti znatno su zastarjele. Svrha sudske reforme iz 1864. bila je civiliziranije i kompetentnije razmatranje svakog pojedinog zločina.

Procesi su se protezali godinama

Uz činjenicu da je u sadašnjem procesu razmatranja slučaja na početku vladavine Aleksandra II zabilježen nesustavno, tako je i prolazak različitih instanci i etapa suda bio vrlo spor. Brojni uzajamno isključivi zakoni doveli su do velike konfuzije - ponekad su sami suci smatrali da ih je teško razumjeti. Osim toga, sudska je vlast bila podređena administrativnoj, ponekad ne samo mjesecima, već su prošle godine utvrdile u kojoj je fazi određeni slučaj i je li o njemu donesena odluka. Pravosudna reforma iz 1864. bila je uspostaviti apsolutni red u sudskim postupcima.

Prema starom sustavu, okrivljenik je imao pravo žaliti se na kaznu, ali je bio vrlo uvjetovan. Njegova molba mogla bi se pojaviti godinama bez ikakvog razmatranja onoga što je navedeno u pritužbi. Često je u to vrijeme osuđenik imao vremena otići na slobodu. Načela reforme pravosuđa iz 1864. godine sastojala su se u osiguravanju prava osumnjičenika na kompetentnu i punu zaštitu, kao i na potrebi za solidnim i nepobitnim dokazima o njegovoj krivnji na sudu.

Ideje Bludova, odluka Nikole

Ministar pravosuđa 1830-1838 Dmitrij Nikolajevič Bludov, bivši tijekom Prosvjedi decembrista Glavni tajnik Vrhovnog kaznenog suda, godinu dana prije svoje ostavke s ministarskog stajališta, predstavio je caru Nikoli I. novu "Odredbu o lokalnoj (seoskoj) policiji", kao i prijedlog zakona o reformi pravosudnog sustava koji je kralj odbacio zbog neučinkovitosti. No ti su se dokumenti temeljili na načelima pravosudne reforme iz 1864., koju je usvojio i proveo Aleksandar Drugi.

Nakon što je podnio ostavku na mjesto ministra, grof Bludov bio je predsjednik pravnog odjela Državnog vijeća i vodio je pripremu Zakona o ruskom carstvu. Nakon Aleksandrovog ulaska na prijestolje, o potrebi za reformom pravosuđa razgovaralo se s većom intenzivnošću. Odlučeno je da se osnuje posebna komisija, koja je uključivala D. N. Bludova. Razvoj reforme pravosuđa 1864 godine provedena je uz njegovo izravno sudjelovanje. Godine 1862. izdano joj je prvo izdanje, ali je tek 1864. godine, nakon brojnih izmjena i dopuna, usvojio car.

Stvaranje savršenog dvora

Projekt, na kojem je grof Bludov radio dugi niz godina, predan je državnom tajniku Butkovu. Pod njegovim vodstvom, uz sudjelovanje iskusnih pravnika, javnih osoba i znanstvenika, razrađena su glavna načela buduće reforme. Na njima su radili doista istaknute osobe tih godina: Stoyanovsky, Rovinsky, Butskovsky, Zarudny, Pobedonostsev. Suština reforme pravosuđa iz 1864., koju su razvili, bila je stvoriti “brz, pravi, milosrdan, jednak sud za sve subjekte”.

Blizu konačne verzije dokumenta objavljen je u tisku, tako da ga je svatko mogao upoznati, a 20. studenoga 1864. godine odobrene su verzije sudskih statuta, što je označilo početak novih zakonskih promjena. Manifest koji je tom prilikom objavljen, naveo je da je sudska reforma iz 1864. bila jednaka za sve klase i da bi "trebala biti stalni vođa svakoga i svakoga od najvišeg do najnižeg".

Dvije grane brodova

Od gradskih, županijskih, pokrajinskih sudova, Rusija se preselila na magistratske sudove i opće kongrese - reforma je preuzela dvije grane pravnih postupaka. Svaka od njih je također bila podijeljena u dvije grane. Ukupno su formirana četiri ključna slučaja: svjetski i okružni suci, svjetske i okružne konvencije. Rezultati pravosudne reforme iz 1864. nisu dugo čekali: unutar jedne godine sve se dramatično promijenilo u ruskoj pravnoj sferi. Novoformirani sudski sustav imao je razumnu hijerarhiju, a jasno razdvajanje vlasti eliminiralo je zbrku koju je zastupao prethodni sudski postupak. U nizu raznih zakonskih reformi koje su se provodile tijekom dugogodišnjeg postojanja carstva, pravosudna reforma iz 1864. godine bila je nesumnjivo najbolja, u Rusiji je bila visoko cijenjena od svih segmenata stanovništva, posebno vidljivo reflektirana na nekadašnje "robove" - ​​slobodne kmetove: njihova sudbina nije bila određena njihovim vlastitim sudbinama. stanodavce i nezavisne sudove.

Poboljšani procesi

Od sada, svaki proces, bez obzira na težinu zločina, nije se povlačio godinama, već je imao strogo dogovoreni vremenski okvir za svaku fazu razmatranja slučaja. Bili su podijeljeni na kriminalne i građanske, nisu ih slali u urede brojnih dužnosnika, gdje su se ili izgubili ili su se zaglavili na neodređeno vrijeme, ali su išli strogo prema odgovarajućim kvalifikacijskim instancama.

Odredba o reformi pravosuđa iz 1864. uključivala je mnoge inovacije. Svi oni koji su sudjelovali u procesu sada su imali jednaka prava, uključujući glasove, mogli su ući u razgovore s protivnicima - pojavila se neka vrsta rasprave koja postoji u suvremenom sudu. Moguća pojava sudske pogreške trebala bi od sada eliminirati proširenje ovlasti istražitelja, kao i uvođenje preliminarne i sudske istrage. Reforma pravosuđa iz 1864. bila je prepoznatljiva po razumnom predviđanju pravnih subtilnosti u svakoj fazi razmatranja slučaja. Postupak žalbe na presudu sada je trajao vrlo kratko i dao je priliku nevinim osuđenim da dobiju oslobađajuću presudu u prvim mjesecima nakon izricanja presude.

Sve na policama

Kao što je već navedeno, zbrka i kaos nestali su iz sudskog procesa. Pravosuđe je odvojeno od zakonodavne i administrativne - obje su imale apsolutnu neovisnost. Cilj reforme pravosuđa 1864., kako je zamišljen tijekom njegovog pokretanja, postignut je zahvaljujući interesu za uspješan ishod visoko profesionalnih programera. Prekršaji su smatrali manje slučajeve - njihov autoritet nije bio toliko kazniti počinitelje da ih pomire s oštećenom stranom. U kaznenim predmetima, sudstvo je odvojeno od optužnog (tužiteljskog nadzora), što je sudcima dalo veću samostalnost i oduzelo tužitelje mogućnost da utječu na svoju odluku. Politička pitanja stajala su odvojena.

Sve su ovlasti bile jasno definirane, slučajevi su bili razvrstani, a procesi su postali otvoreni za sve prisutne. Potonji je također bio vrlo značajan - prestiž suda sada je bio krivotvoren pred svima, a sudionici u procesu počeli su vrednovati svoja imena.

Otvoreno i otvoreno

Od sada su sudovi držani s otvorenim vratima i uz obveznu nazočnost optuženog i njegovog branitelja. Ranije se većina slučajeva razmatrala u odsutnosti, bilo je dovoljno dobiti pismeno svjedočenje osumnjičenog i svjedoka. Sada su svi sudionici u postupku usmeno ispitani izravno na sudu, branitelji i tužitelj su održali govore u nazočnosti optuženog, on je također mogao čuti iskaze svjedoka, pravovremeno obavijestiti odvjetnika o nedosljednostima s tim što je rečeno. Reforma pravosuđa iz 1864. bila je toliko preplavljena inovacijama da su Rusi ponekad jedva mogli razumjeti kako stari sustav može postojati toliko godina. Uvjerenje da će sud od sada postati istinski milosrdan, stanovništvo zemlje bezuvjetno prihvaćeno.

Gospodo porotnici

Jedna od novina bila je pojava žirija. U izricanju kazne bio je pozvan da bude vođen samo dokazanim činjenicama, bez uzimanja u obzir svih vrsta spekulacija i pretpostavki. Odluka o udjelu okrivljenika, prema njegovoj savjesti, podrazumijevala je sudsku reformu iz 1864. godine. Žiri su izabrani ždrijebom od lokalnog stanovništva. Jedno od pravila koje je vodilo izabrane suce bilo je nedostatak osobnog interesa u tijeku predmeta i potpuna nepristranost.

Činjenica da su u taj proces bili uključeni i suci porotnici nisu ukinuli sudjelovanje tradicionalnih sudaca u postupku, što je također propisano sudskom reformom iz 1864. godine. Suđenje porote bilo je glas ljudi koji su odlučivali o predmetu, a suci su morali primijeniti u svojim odlukama. porota sudbina optuženika.

Pokusna okomita

Kao iu svakom drugom sustavu, sudstvo je također imalo svoju vertikalnu podređenost nižim instancama više. U kategoriji manjih predmeta najniži sudovi bili su građanski i kazneni sudovi svijeta i općina. Odluku sudaca tih razina nadzirali su kongresi mirovnih sudaca (jedan po županiji), koji su razmatrali pritužbe na presude svjetskih i gradskih pravosudnih tijela. Značaj reforme pravosuđa 1864. bio je ogroman u procesu oblikovanja raspoloženja stanovništva i njegovog odnosa prema novom caru. Niže klase su to prvo osjetile zahvaljujući novom sudskom sustavu.

Kategorija glavnih slučajeva također je razmatrana na dvije različite razine vlasti. Niži sudovi pripadali su okružnim sudovima (jedan po pokrajini), najvišem sudu (jedan za nekoliko pokrajina). Kategorija velikih slučajeva uključuje pljačku, krađu, bogohuljenje, ubojstvo, sporove oko nasljeđivanja, parnicu u vrijednosti većoj od 500 rubalja, nanošenje materijalne štete i druge.

Slučajeve najvećih i najvažnijih razmatrao je Senat - u njegovom odjelu donesena je i odluka o pritužbama na aktivnosti nižih instanci1: svjetski kongresi i sudske komore.

Jednakost u svemu

Za svakog okrivljenika, bez obzira je li došao iz lorde obitelji ili skitnice za beskućnike, određen je jedinstveni postupak za vođenje slučaja. Naravno, nije postojala apsolutna jednakost i nije moglo biti - poznati optuženici imali su više kvalificiranih zastupnika i stupanj poštovanja koji je odgovarao odredbi. Reforma pravosuđa iz 1864., unatoč mnogim inovacijama, nije mogla odmah pojednostavniti društvena nejednakost između ljudi. No, činjenica da je sud postao više pošten, zabilježili su ga svi segmenti stanovništva. Reforma Aleksandra II predstavljao potpuno novi tip pravosudnog sustava u svim. On je odražavao trendove koji postoje u sudovima mnogih stranih zemalja. Upravo je taj sustav postavio demokratske principe sudskih postupaka za carsku Rusiju. Na mnogo načina, ona je blizu sadašnjosti, unatoč njezinoj dobi i pola stoljeća.

Vrijednost pretvorbe

Rezultati pravosudne reforme iz 1864. manifestirali su se u kulturnom životu zemlje. Javno povjerenje, koje je počelo uživati ​​u sudovima, poticalo je u ljudima poštivanje autoriteta i zakona. Opasnost od svrgavanja cara, koji je kuhao među narodima naroda i drugima terorističke organizacije neko vrijeme je izgubio svoj adut - nemogućnost vlade da zaštiti svoje ljude. Njima je postalo mnogo teže privući u svoje redove na pozadini svih vrsta reformi koje je pokrenuo Aleksandar II. Interesi ne samo vlastitih, nego i njihovih susjeda postali su više cijenjeni. Pojavila se određena vlastita identifikacija s državom.

Naravno, ono što je izneseno u nekoliko novih sudskih statuta nije se u praksi primjenjivalo onoliko puno koliko bismo željeli. Prosvijetljeniji dijelovi populacije su to razumjeli, bilo im je dovoljno da osobno pregledaju dokumente u kojima su propisani statuti nove pravosudne reforme i da prisustvuju nekoliko sastanaka. Razlika je bila opipljiva! No, napredak koji se razvio u društvu nakon studenog 1864. prisilio me da s novom reformom postupam s dužnim poštovanjem. Glavna zla u pravnom sustavu bila je policijska brutalnost, koja je bila protiv nove reforme, ali razlog za to je, kako kažu, ljudski faktor. Pisanje istine na papiru je lakše nego mijenjanje mišljenja određene skupine ljudi.

Ne samo o sudskom

Pravosudna reforma 1864. bila je tek treća u nizu transformacija koje je Aleksandar II započeo nakon njegovog ulaska na prijestolje. U sedamdesetim godinama XIX stoljeća, Rusko se carstvo moglo promijeniti do nepoznavanja, ako je, poput reformi, bilo lako promijeniti svijest i osobne principe stanovništva. Osim sudske, car je proveo seljačke, ruralne, urbane, vojne, obrazovne reforme. Tjelesno kažnjavanje je ukinuto. Sve te transformacije postale su odraz dugotrajnih zahtjeva iz ere da se razvijaju dinamičnije, kako bi se držali korak s vremenom. Rusija je još uvijek zaostajala za vodećim državama svijeta, ali to je bilo prije Aleksandra i još mnogo godina nakon njega.