Liberalne reforme 60-70 godina 19. stoljeća. Velike reforme Aleksandra II
Važno mjesto u povijesti Rusije zauzimaju reforme provedene tijekom vladavine Aleksandra II. Pošto se 1855. godine uzdigao na prijestolje, od prethodne je vladavine naslijedio zemlju u koju je ušla Krimski rat, propadajuća ekonomija i korupcija koja je narušila sve grane vlasti. Da bi se izašlo iz tako teške situacije, bile su potrebne najodlučnije mjere, te su te reforme postale.
Razlozi koji su doveli do ukidanja kmetstva
Glavni razlog za seljačku reformu Aleksandra II bila je potreba da se poduzmu hitne mjere uzrokovane krizom kmetskog sustava koje je do tada sazrelo i sve većim seljačkim nemirima. Osobito su se akutne masovne demonstracije odvijale na kraju Krimskog rata (1853. - 1856.), jer su se seljaci koji su se odazvali pozivu vlade da stvore milicije, očekivali da će za to dobiti slobodu i bili prevareni u svojim očekivanjima.
Sasvim su indikativni sljedeći podaci: ako je 1856. godine u zemlji bilo 66 seljačkih nereda, onda se nakon 3 godine njihov broj povećao na 797. Osim toga, još su dva aspekta odigrala značajnu ulogu u prepoznavanju potrebe za takvom reformom, koja nije mogla, ali nije mogla biti sretna Ruski car je prestiž države, kao i moralna strana problema.
Faze oslobođenja seljaka
Smatra se da je datum ukidanja kmetstva 19. veljače 1861. godine, odnosno dan kada je kralj potpisao svoj čuveni manifest. Njegov je faksimil dan dolje. Međutim, ova velika reforma Aleksandra II provedena je u tri faze. U godini objavljivanja Manifesta, samo su takozvani seljaci u privatnom vlasništvu, tj. Pripadnici plemstva, dobili svoju slobodu. Oni su činili oko 55% svih kmetova. Preostalih 45% servilnih ljudi bilo je u vlasništvu kralja (određenih seljaka) i države. Oslobođeni su kmetstva 1863. i 1866. godine.
Dokument koji je izradio Tajni odbor
Oslobođenje seljaka, kao i sve liberalne reforme šezdesetih i sedamdesetih godina 19. stoljeća, bilo je razlog za žestoke rasprave među predstavnicima širokih slojeva ruskog društva. Posebno su hitno primili članove Tajnog odbora osnovanog 1857. godine, čija je dužnost uključivala razradu svih detalja budućeg dokumenta. Njegovi susreti postali su poprište kontroverzi, u kojima su se sukobljavala mišljenja pristaša progresa i upornih konzervativnih feudalaca.
Rezultat rada ovog odbora, kao i brojne organizacijske mjere, bio je dokument na temelju kojega kmetstvo u Rusiji je zauvijek ukinuta, a seljaci nisu bili samo izuzeti od pravne ovisnosti o svojim bivšim vlasnicima, nego su i od njih primili zemljišne parcele, koje su trebali otkupiti.
Novi vlasnici zemljišta
Prema tadašnjim normativnim aktima, između seljaka i zemljoposjednika trebalo je zaključiti odgovarajuće sporazume o kupnji parcela od strane bivših kmetova. Prije potpisivanja ovog dokumenta, seljaci su smatrani "privremeno obveznim", tj. Nastavili su plaćati dio prethodnog obroka, budući da, nakon što su izašli iz osobne ovisnosti, nisu prestali koristiti zemlju gospodara. Da bi isplatili zemljišne dugove zemljoposjednicima, seljaci su dobili kredit iz riznice s planom otplate na 49 godina.
Valja napomenuti da su kao rezultat ovog najvažnijeg od svih liberalnih reformi šezdesetih i sedamdesetih godina 19. stoljeća, seljaci ne samo stekli slobodu od kmetstva, već su i postali vlasnici gotovo 50% ukupne obradive zemlje, koja je tada bila glavni proizvodni kapital u Rusiji. Sve to dalo je brz poticaj povećanju razine nacionalnog gospodarstva.
Reforma javnih financija
liberalan reforme Aleksandra II financijski sustav države. Potreba da se u njoj izvrši niz promjena diktirala je tranzicija državnog gospodarstva na kapitalistički način. Financijska reforma provedena je uz izravno sudjelovanje ministra financija, grofa M. H. Reitera.
U okviru borbe protiv korupcije svi su odjeli uspostavili strogu proceduru za evidentiranje prihoda i rashoda sredstava, a podaci o kojima su objavljeni i priopćeni široj javnosti. Kontrola nad svim državnim rashodima dodijeljena je Ministarstvu financija, čije je vodstvo tada bilo odgovorno suverenu. Važan aspekt reforme bile su i inovacije u poreznom sustavu i ukidanje "vinskih ispostava", koje su osiguravale pravo na prodaju alkoholnih pića samo uskom krugu ljudi i time smanjile poreze u trezor.
Reforma javnog obrazovanja
Važan aspekt liberalnih reformi 60-ih i 70-ih godina 19. stoljeća bile su inovacije uvedene u sustav visokog i srednjeg obrazovanja. Tako je 1863. godine odobrena sveučilišna povelja koja je odobrila najšire pravo profesorskoj korporaciji i štitila ga od proizvoljnosti dužnosnika.
Četiri godine kasnije, humanitarne gimnazije u zemlji uvele su klasični obrazovni sustav, a tehničke gimnazije pretvorile su se u prave škole. Osim toga, učinjen je značajan korak u razvoju obrazovanja žena. Ni niži slojevi stanovništva nisu zaboravljeni. Osim postojećih župnih škola, u vrijeme vladavine Aleksandra II pojavile su se tisuće primarnih svjetovnih.
Zemska reforma
Ruski car je također posvetio značajnu pozornost pitanjima lokalne samouprave. Prema zakonu koji je on donio, svim zemljoposjednicima i privatnim poduzetnicima, čija je imovina udovoljavala utvrđenim kvalifikacijama, kao i seljačkim zajednicama, dano je pravo da biraju svoje predstavnike u okružne skupštine na razdoblje od 3 godine.
Budući da su poslanici ili, kako su ih zvali, "samoglasnici" prikupljani samo povremeno, županijsko je vijeće osnovano za trajni rad, čiji su članovi postali posebni zastupnici iz redova zastupnika. Zemstvi, osnovani ne samo unutar županija, nego i cijelih pokrajina, bavili su se pitanjima javnog obrazovanja, hrane, zdravlja, veterinarske medicine i održavanja cesta.
Reforma pravosuđa Aleksandra II
U studenom 1864. uvedena je nova Pravosudna povelja koja je radikalno promijenila redoslijed svih sudskih postupaka. Za razliku od normi uspostavljenih pod Katarinom II, kada su se sastanci odvijali iza zatvorenih vrata u odsutnosti ne samo publike, nego čak i tužitelja i optuženika, u vrijeme Aleksandra II, sud je postao javan.
Odlučujuću važnost u utvrđivanju krivnje optuženika dobili su porotnici imenovani od običnih građana. Osim toga, kontroverzni proces između odvjetnika i tužitelja postao je važan element sudskog postupka. Ograđivanje sudaca od mogućih pritisaka osigurano je njihovom administrativnom neovisnošću i nemogućnošću da se uklone.
Vojna reforma Aleksandra II
Počelo je 1857. ukidanjem vojna naselja, utemeljio Alexander I 1810. Sustav u kojem je vojna služba bila u kombinaciji s produktivnim radom, uglavnom u poljoprivredi, u određenoj fazi igrala je pozitivnu ulogu, ali je sredinom stoljeća potpuno zastarjela.
Osim toga, 1874. godine izrađen je zakon koji je izradila komisija pod vodstvom ministra rata D. Milyutina, koji je poništio dosadašnje novačenje i zamijenio ih godišnjom vojnom obvezom mladića u dobi od 21 godine. Međutim, čak i iz njihovog broja, nisu svi ušli u vojsku, već samo onaj iznos koji je državi bio potreban u ovom trenutku. Uzeti u službu, proveli su 6 godina u vojsci, a još 9 na popisu.
Vojna reforma također je osigurala opsežan popis naknada za regrute, koji se proširio na pojedince različitih kategorija. To se posebno odnosi na jedine sinove roditelja ili jedine unuke djedova i baka, uzdržavatelje obitelji, kao i one koji su, u odsustvu roditelja, bili zavisna braća i sestre i mnogi drugi mladi ljudi.
Reforma gradske uprave
Priča o liberalnim reformama od 60. do 70. godina 19. stoljeća bit će nepotpuna, ako ne spominjemo da je, prema zakonu izdanom 1870. godine, red lokalnih samouprava uspostavljen u županijama i pokrajinama proširio se i na gradove Ruskog carstva. Njihovi stanovnici, koji su plaćali poreze iz zemljišta u vlasništvu, trgovini ili cjenkanju, dobili su pravo da biraju gradske vijećnike koji su vršili kontrolu nad upravljanjem gradskom gospodarstvu.
Zauzvrat, Duma je izabrala članove stalnog operativnog tijela, što je bila gradska uprava i njezin čelnik - gradonačelnik. Važno je napomenuti da lokalna uprava nije imala priliku utjecati na odluke gradske dume, budući da je bila izravno podređena Senatu.
Rezultati reforme
Sve te mjere transformacije države, o kojima se raspravljalo u članku, omogućile su rješavanje niza socijalnih i ekonomskih problema koji su do tada postali bolni. Stvorili su potrebne uvjete za razvoj kapitalističke ekonomije u Rusiji i njezinu transformaciju u pravnu državu.
Nažalost, tijekom svog života veliki reformator nije primio zahvalnost svojih sunarodnjaka. Retrogradci su ga osudili zbog pretjeranog liberalizma, a liberali su okrivili nedostatak radikalizma. Revolucionari i teroristi svih pruga organizirali su za njega pravi lov, organizirajući 6 pokušaja. Kao rezultat toga, 1. ožujka, 1881. godine, Aleksandar II je ubijen eksplozijom bombe koju je u svoju kočnicu bacio narodni izvjestitelj Ignati Grineicki.
Prema istraživačima, dio njegovih reformi nije doveden do kraja, kako zbog objektivnih razloga, tako i zbog oklijevanja samog cara. Kada je 1881. došao na vlast Alexander III, tada su protureforme koje je on odvijao znatno usporio napredak postignut u prethodnoj vladavini.