Apsolutno su sva moderna gospodarstva izgrađena na monetarnim odnosima. Nove novčanice dolaze u opticaj na inicijativu banaka koje ih kreiraju nakon provedbe kreditnog poslovanja. Sustavi državnog novca temelje se na kreditnoj prirodi izdavanja novca. Pitanje sredstava i pitanje novca su različiti koncepti. Ako se tiskanje novih računa provodi kontinuirano, bezgotovinska sredstva dolaze u opticaj samo kada komercijalne financijske institucije izdaju kredite svojim klijentima. Novac se stavlja u opticaj samo kada financijske institucije kao rezultat gotovinskih transakcija osiguraju sredstva svojim klijentima. Iznos sredstava u optjecaju ne može se povećati ako klijenti financijskih institucija plaćaju bankovne zajmove i daju novac blagajniku odjednom. Pitanje novca podrazumijeva oblik prijenosa sredstava u optjecaj, što je praćeno povećanjem novčane mase.
Danas postoji problem nenovčanih sredstava i gotovine. Potonji je također poznat kao izdavanje novca u optjecaj. Administrativno-distributivna ekonomija uzrokovala je činjenicu da oba formata izdavanja sredstava provodi Centralna banka. Moderna ekonomija diktira vlastita pravila. Ne-novčani oblik postupka provode komercijalne banke, a gotovina je povlastica središnje banke. Primarni problem je bezgotovinsko pitanje. Prije nego se stvarni novac pojavi u optjecaju, on se mora odraziti u obliku zapisa za depozitni računi komercijalne strukture.
Glavna svrha izdavanja bezgotovinskog tipa je zadovoljavanje potražnje obrtni kapital u poduzećima. Potrebe komercijalnih banaka u cijelosti zadovolje putem kreditiranja. Kreditiranje se može izvršiti s orijentacijom na resurse banaka, na kapital koji su uspjeli mobilizirati u depozitnim računima. Resursi vam omogućuju da u potpunosti zadovoljite samo standardne potrebe za obrtnim kapitalom, ali ne i dodatne. Rast proizvodnje ili rast cijena dovodi do formiranja dodatne potražnje za valutama. Zato je iznimno važan mehanizam izdavanja nenovčanih sredstava.
Negotovinsko izdavanje novca u zemljama s administrativnim i distribucijskim sustavom gospodarstva provodi se na temelju kreditnih planova. Broj kredita se povećava. Tržišni model gospodarstva s uništenim emisijama ne prihvaća taj format. monetarna politika države. Pod pitanje novca znači infuzija sredstava u optjecaj, u kojem povećanje novca. Vrijednosni papiri vlasnici su monopola tog izdanja. Ako su ranije količine manipulacija bile predmetom planskog planiranja i nisu mogle biti premašene, danas se takav sustav ne primjenjuje. Središnja banka može samo unaprijed izračunati vjerojatni iznos financijskih injekcija, počevši od prognoze gotovinskog prometa od strane komercijalnih banaka. Mogu se koristiti vlastiti analitički materijali. Važno je ne samo procijeniti količinu emisije, nego je i pravilno distribuirati u svim regijama zemlje.
Pitanje gotovine je decentralizirano. To je zbog činjenice da je njegova veličina u potpunosti određena potrebama poslovnih banaka. Financijske institucije, pak, oblikuju svoje potrebe na temelju zahtjeva poslovnih subjekata i pojedinaca koji su njihovi klijenti. Očito je da potražnja ne spada u kategoriju statičkih veličina. Ne samo da je nerazumno, nego i nemoguće dostaviti sredstva u udaljene regije, kada se potrebe formiraju.
Izdavanje gotovine u Ruskoj Federaciji provode Središnja banka i centri za gotovinsko poravnanje. Oni djeluju u različitim regijama zemlje i specijaliziraju se za posluživanje regionalnih komercijalnih financijskih institucija. Za provedbu izdavanja novca na temelju centara za gotovinsko poravnanje otvaraju se pregovaračke blagajne s rezervnim sredstvima. Potonje se koristi za pohranu valute, koja se planira puštati u promet u situaciji kada se potrebe gospodarstva povećaju. Ove novčanice zapravo ne spadaju u kategoriju novca u optjecaju, jer po svojoj prirodi djeluju kao rezerva.
Obrtni kapital centra za gotovinsko poravnanje ne samo da se sustavno dopunjuje gotovinom, već se iz njega stalno predaje gotovina. Materijalni resursi se smatraju živima, jer se stalno kreću. Kada količina sredstava koja ulaze u blagajnu počne prelaziti iznos izdanog novca, sredstva se povlače iz optjecaja. Novac se prebacuje iz obrtnog kapitala u rezervu.
Pitanje novca u Rusiji provodi se stalnim kretanjem sredstava. Centri za gotovinsko poravnanje daju komercijalnim bankama potpuno besplatan novac koji je u njihovoj rezervi. Slijedom toga, ako dominantni dio komercijalnih financijskih organizacija koje servisira RCC, potreba za gotovinom raste, a protok sredstava u blagajne se ne povećava, tada RCC mora izdati dodatna sredstva u opticaju. Dobivanjem dopuštenja upravitelja Centralne banke Ruske Federacije, pričuvni fond se prebacuje u gotovinu, na gotov novac po dogovoru. Za određeni RCC to će biti pitanje novca. Mehanizam, po svojoj prirodi, ne predviđa ukupnu emisiju u zemlji.
Postoji i drugi format izdanja. Kada je u situaciji kada jedan RCC obavlja financijsku manipulaciju, drugi može istodobno povući identičan iznos sredstava iz optjecaja. Ukupna masa novca u opticaju u ovoj situaciji ostaje nepromijenjena. Informacije o tome je li došlo do monetarnog pitanja, dostupne su isključivo u Upravnom odboru Centralne banke, gdje se formira dnevni saldo emisije. Podizanje gotovine banaka izvršiti otpisom sličnih iznosa s računa. Nemonetarni materijalni resursi pretvaraju se u gotovinu, čime se formira novčana masa zemlje. Potonje formiraju komercijalne banke pod utjecajem mehanizma za umnožavanje banaka.
U prisutnosti dvoslojnog bankarskog sustava izdavanje novca provodi se na temelju bankarskog multiplikatora. Potonji je postupak za povećanje sredstava na bankovnim računima u procesu prijenosa sredstava iz jedne poslovne banke u drugu. Odvojeni kreditni, bankovni i depozitni multiplikatori, koji karakteriziraju umnožavanje sredstava s različitih strana. Proces reguliraju poslovne banke, točnije struktura banaka. Jedna financijska institucija nije u mogućnosti provesti postupak. U bankarskom sustavu na više razina, središnja banka vodi proces povećanja obima sredstava na računima, a komercijalne organizacije pokreću sam mehanizam reprodukcije sredstava, koji će djelovati automatski. Postupak množenja izravno je povezan sa slobodnom rezervom i pruža, u određenoj mjeri, postupak poznat kao bezgotovinsko izdavanje novca. Središnja banka može proširiti i smanjiti mogućnosti izdavanja novčanim propisima.
Pitanje novca u Ruskoj Federaciji je usko povezano sa specifičnostima i opsegom korištenja rublje, sa svojim sadržajem i razinom solventnosti. Oblik financijske manipulacije nameće otisak na stopu nacionalne valute Rusije prema drugim valutama. Izdavanje novca provodi isključivo Centralna banka Ruska Federacija. teme Federacije nemaju pravo donositi odluke o ovom pitanju. Utjecaj na tečaj rublje kroz emisije temelj je monetarne politike zemlje, koja djeluje kao značajna komponenta gospodarstva. Pitanje novca i cijene novca u Rusiji značajno utječe na veličinu bankovnih kamata i na razinu inflacije. Zbog rasprostranjenog bezgotovinskog plaćanja, u 90% slučajeva to je bezgotovinsko. Bezgotovinsko i gotovinsko pitanje u Ruskoj Federaciji strogo se kontrolira na zakonodavnoj razini, a svaka zlouporaba ovlasti i postupak predviđa kaznenu odgovornost.