Sredstva su ... je li to državni hir?

Javna sredstva često se koriste ne samo za održavanje proračunskih sredstava, već i za pomoć onim organizacijama koje to trebaju. Kakva je to pomoć i tko je ima pravo primiti, pogledat ćemo ovaj članak.

Što je prisvajanje i što su

Sredstva su posebno dodijeljena fondovi iz različitih izvora, što može biti centralizirano i decentralizirano, kako bi se financirali određeni ciljevi. Na taj način pokriveni su troškovi raznih projekata koje institucije niže razine ne mogu sami platiti.

Izdvajanja su također sredstvo za reguliranje financijskih tokova. I imaju nekoliko vrsta:

• pokriće plaćanja usluga i roba na državnoj razini;
• socijalna pomoć ugrožene populacije;
• financiranje nekih nevladinih organizacija;
• pokriće dužničkih obveza prema drugim vanjskim vjerovnicima;
• financiranje domaćih i međunarodnih pravnih troškova;
• druge transfere međuvladine prirode.

Odluke o pružanju takve vrste pomoći i pokrića donose se kolektivno uz sudjelovanje posebne komisije.

Državna odobrena sredstva: načela formiranja

Sva sredstva namijenjena za navedene potrebe uključena su u proračun za plansku godinu i predviđena su izvršnim tijelima. Stoga su izdvajanja također skup prava i obveza upravitelja proračuna, s ciljem trošenja državne riznice:

• takvi se transferi uvijek planiraju i prate proračun;
• sredstva se osiguravaju u skladu s razvijenim rasporedom i ne dodjeljuju se dok se prethodna tranša u potpunosti ne potroši;
• isključuje sve vrste troškova koji nisu obuhvaćeni procjenama;
• smjerovi odobrenih sredstava su podijeljeni u klase, tako da ih tranše moraju u potpunosti poštivati;
• takvi unosi nose ciljane karakteristike;
• budući da ta sredstva predstavljaju državno vlasništvo oni moraju biti utrošeni u režimu štednje.

Gore navedena načela regulirana su primjenjivim zakonom.

Ciljana orijentacija alokacija

Sredstva su također sredstva za socijalna sigurnost nezaštićeni građani, državna pomoć za kupnju vitalnih dobara i usluga, i još mnogo toga. Imaju nekoliko ciljanih područja:

• financijska pozadina funkcioniranja proračunskih institucija;
• subvencioniranje djelatnosti autonomnih organizacija koje, zauzvrat, pružaju usluge općinske prirode u korist države;
• subvencioniranje neprofitnih organizacija (dječji vrtići, mlade kreativne kuće i dr.);
• financiranje kupnje dobara i usluga koje nose nacionalnu važnost;
• provedbu socijalnih naknada (mirovine, naknade i drugo).

distribucija

Nakon dodjele, Federalna riznica donosi podatke o ograničenjima i planovima na niže razine u roku od tri radna dana nakon donošenja odluke. Štoviše, svi zahtjevi za financiranjem se provjeravaju u pogledu cjelovitosti dostavljenih podataka, i to:

• o usklađenosti kodova proračunske klasifikacije budućih troškova s ​​podacima tekuće godine;
• iznos izdvajanja mora u potpunosti biti u skladu s ograničenjima za određenu skupinu rashoda;
• Na svakoj klasificiranoj stranici treba navesti vremenske rokove.

U slučaju da se jedan ili drugi prijavljeni troškovi sastave u skladu s gore navedenim zahtjevima i svim normama važećeg zakonodavstva, sredstva se prenose na tekući račun lokalnim sredstvima sukladno odobrenim rokovima i planovima plaćanja.

Ako su predviđena izdvajanja za provedbu ciljnih plaćanja u stranoj valuti, primjerice za otplatu vanjskog javnog duga, proračunski raspored takvih financijskih rashoda priprema se zasebno.

Prijenos prava prisvajanja

Ponekad se dogodi da su u tekućoj godini predviđena zakonom predviđena financijska izdvajanja planirana u korist organizacije koja je u izvještajnom razdoblju prošla kroz procese reorganizacije i prestala s glavnim aktivnostima. U takvim situacijama sva prava na financijske transfere državne prirode prenose se na nasljednike tih sredstava.

Međutim, da bi se to dogodilo, treba provesti zakonski odobren postupak promjene podataka u državnom registru, kao i provjeriti je li odredba prikladna za svaki pojedini slučaj.

Nakon toga, Federalna riznica ima puno pravo zahtijevati od opunomoćenika detaljnu specifikaciju nastalih troškova, sredstava koja su prethodno dodijeljena iz proračuna za određene svrhe.