Zakonodavna vlast u Ruskoj Federaciji je ... Sustav zakonodavnih vlasti u Ruskoj Federaciji

Odgovorni građanin mora imati ideju o političkoj strukturi svoje zemlje. Društvo s dostatnom razinom pravne svijesti moći će uspostaviti kvalitetan kontakt s vladom. Takva veza uvelike će doprinijeti usponu zemlje u svim razvojnim vektorima. Naš članak će govoriti o sustavu organa. zakonodavna vlast u Ruskoj Federaciji. To je najvažnija grana državnog aparata, čiju strukturu moraju znati svi Rusi.

Državna vlast u Rusiji

Politička struktura u našoj zemlji odgovara principima koje je predložio francuski filozof Charles Montesquieu. Ovo je mislilac prosvjetiteljstvo, koji je preradio slavnu ideju Johna Lockea o "vladi". Locke je formirao teoriju podjele vlasti na izvršnu, zakonodavnu i federalnu (vanjsku politiku). Montesquieu je predložio svoju verziju, u kojoj je savezna vlada zamijenjena pravosuđem.

Ideja o francuskom filozofu podjela vlasti danas se primjenjuje u većini zemalja svijeta. U Rusiji je politička struktura također podijeljena na tri dijela. Zakonodavne i izvršne vlasti Ruske Federacije su uključene u formiranje zakona i kontrolu nad njihovom provedbom. Pravosuđe dopušta pravne sporove.

Vijeće Federacije: opće značajke

Zakonodavna vlast u Rusiji predstavlja dvodomni parlament - Savezna skupština Ruske Federacije. Gornji se dom zove Vijeće Federacije. Zbog posebnog oblika formacije naziva se i "Komora regija". Od svakog subjekta federacije, dva predstavnika dolaze u gornji dom parlamenta - iz izvršnih i zakonodavnih tijela. Tako Vijeće Federacije ima 170 članova.

Predsjednik Vijeća Federacije - Valentina Matvienko.

Vijeće obavlja svoj rad neovisno o Državnoj dumi - nižoj saborskoj komori. Predsjednik nema priliku raspuštati ili bitno promijeniti sastav gornjeg doma, te stoga možemo govoriti o posebnoj vrsti imuniteta svakog senatora.

Što radi Vijeće Federacije?

Gornji dom Savezne skupštine je zakonodavna vlast u Ruskoj Federaciji. Njezine su ovlasti navedene u Ustavu. Članak 102. određuje glavne funkcije senatora. U odnosu na šefa države, Vijeće Federacije ima tri vrste ovlasti:

• imenovanje datuma izbora predsjednika Ruske Federacije;
• razrješenje predsjednika Ruske federacije putem obustave;
• odobrenje predsjedničke uredbe o uvođenju vanrednog stanja ili izvanrednog stanja.

Sljedeće tri funkcije povezane su s najvišim dužnosnicima u zemlji. Vijeće Federacije može ovlastiti i razriješiti sljedeće dužnosti:

• čelnika Ruske računovodstvene komore, kao i nekih njegovih revizora;
• suci ustavnih i vrhovnih sudova;
• Ruski državni odvjetnik i njegovi zamjenici.

Konačno, posljednje dvije funkcije gornje parlamentarne komore povezane su s vanjskom politikom zemlje. To je promjena granica, kao i korištenje Oružanih snaga izvan Rusije.

Struktura gornje komore

Uređaj Vijeća Federacije osigurao je Savezni zakon "o postupku formiranja Vijeća Federacije Savezne skupštine Ruske Federacije" iz 2012. godine. Očuvan je stari poredak formiranja gornje parlamentarne komore: dva predstavnika iz svake regije. Međutim, razjašnjeni su zahtjevi za same senatore. Minimalna starost kandidata za člana Vijeća Federacije je 30 godina. Trajanje stalnog boravka u Rusiji je minimalno 5 godina. Posebna pozornost posvećuje se ugledu senatora, koji samo mora biti savršen.

170 ljudi radi u najvišoj komori. Međutim, rad ovog tijela bio bi nemoguć bez posebnog aparata Vijeća federacije - pomoćnog tijela koje obavlja parlamentarnu pravnu, organizacijsku, financijsku i drugu pomoć. Uređaj ima oko 600 zaposlenih. Svi radnici ujedinjeni su u industrijskim državama, od kojih je svaka uključena u određeno pitanje. Postoje, na primjer, aparati za međunarodna, proračunska, poljoprivredna, znanstvena i druga pitanja.

Državna duma: opće značajke

Povijest ruske državne dume potječe iz 1905. Tada je to bilo jedino zakonodavno tijelo u cijelom Carstvu. U Sovjetskom Savezu funkcije takvog tijela obavljao je Vrhovni sovjet RSFSR. Konačno, 1993. godine donesen je zakon o ustavnoj reformi prema kojem je uspostavljen dvodomni parlament. Njegova donja komora, Državna duma, sastoji se od 450 zastupnika, od kojih svaki predstavlja određenu političku stranku.

Za razliku od Vijeća Federacije, Državna duma stalno mijenja svoj sastav. To se događa na svakih pet godina na izborni način. Od 1993. do 2016. mijenjalo se 7 sastava Državne dume. Formiranje svake nove kompozicije odvija se na složen i zanimljiv način, stoga je vrijedno fokusirati se na ovu temu.

Formiranje Državne dume

Državna duma je zakonodavno tijelo vlasti u Ruskoj Federaciji, baš kao i Vijeće Federacije. Međutim, metode formiranja ova dva organa su radikalno različite.

Formiranje donjeg parlamentarnog doma odvija se općim i jednakim glasovanjem. Način glasovanja može se nazvati mješovitim: polovica zastupnika bira se u jednozakonskim izbornim jedinicama, a druga polovica u saveznom okrugu razmjerna je broju glasova za liste kandidata.

Kao rezultat izbora, postotak glasova pretvara se u parlamentarna mjesta. U Državnoj Dumi je formirana izborna barijera, koja je trenutno 5%. Stranke koje nisu prevladale barijeru ne spadaju u Državnu Dumu.

Člankom 97. Ustava propisani su zahtjevi za zastupnike. To moraju biti državljani stariji od 21 godinu. Obvezni uvjeti - prisutnost kapaciteta i izostanak kaznene evidencije.

Ovlasti Državne dume - donjeg doma predstavničkog tijela državne vlasti u Ruskoj Federaciji

Zakonodavno tijelo, Državna duma, ima širok raspon odgovornosti. Prve dvije funkcije odnose se na šefa države:

• podnošenje tužbe protiv ruskog predsjednika za njegovo razrješenje;
• davanje suglasnosti šefu države da imenuje predsjednika vlade (premijera).

Sljedeće dvije sile odnose se na izvršnu vlast - ruska vlada:

• odlučivanje o povjerenju vladi;
• godišnje saslušanje vladinih izvješća.

Tri važne funkcije povezane su s dužnosnicima Ruske Federacije. Državna duma je zakonodavno tijelo vlasti u Ruskoj Federaciji, koje može imenovati na tu dužnost, kao i odbaciti sljedeće građane:

• Predsjednik Ruske središnje banke;
• Voditelj Računovodstvene komore Ruske Federacije;
• Povjerenik za ljudska prava.

Posljednja važna funkcija ruske državne dume odnosi se na proglašenje amnestije.

Struktura Državne dume

Predsjednik Državne dume predvodi donji dom parlamenta. U 7. sazivu, ovo je Vjačeslav Viktorovič Volodin - predstavnik frakcije "Jedinstvena Rusija". Sama Duma sastoji se od četiri slučaja: Ureda, svih odbora i povjerenstava i Vijeća.

Osoblje Državne dume bavi se pravnom i organizacijskom podrškom cijelom donjem domu Parlamenta. Voditelj ove instance od 2016. je Tatyana Voronova.

Predsjednik Državne dume - Vjačeslav Volodin.

Važno mjesto u Dumi zauzimaju odbori. To su glavni organi vijeća koje su izravno uključene u zakonodavnu proceduru. Svaki odbor provodi vlast na svom području. To mogu biti znanost, medicina, transportni sustav itd.

Povjerenstva Državne dume bave se organizacijskim pitanjima donjeg doma. Smjer takvih slučajeva može biti različit. Postoji, na primjer, brojanje, borba protiv korupcije, provedba zakona, financijska i čak etička komisija.

Vijeće Donjeg parlamentarnog vijeća uključuje predsjednika Državne dume i njegove zamjenike. Glavne funkcije predstavnika zakonodavnog tijela u Ruskoj Federaciji su modernizacija rada komore i izrada nacrta zakona.

Zakonodavna aktivnost

Nakon što je shvatio koja zakonodavna tijela u Ruskoj Federaciji trebaju ići na glavnu funkciju tih tijela - zakonodavstvo. I Državna duma i Vijeće Federacije imaju velik broj ovlasti, ali ih jedan zadatak ujedinjuje: razvoj i usvajanje zakona.

Zakonodavna inicijativa je vlasništvo zastupnika - članova državne dume. Odobrenje inicijative je početak za formiranje računa. Provodi dva čitanja, pri čemu se svaki nacrt može izmijeniti i dopuniti. U trećem čitanju glasuje se za odobrenje zakona. Ako se projekt odobri, on ide Vijeću Federacije, gdje se također testira. Senatori donose zakon, nakon čega ga šalju Ustavnom sudu. Tamo je analiziran na usklađenost s temeljnim zakonom zemlje. Na samom kraju zakonodavne procedure predsjednik odlučuje o sudbini zakona: može odobriti nacrt, ili ga može staviti na veto.

Zakonodavna tijela subjekata Ruske Federacije

U ruskim regijama reprezentativni primjeri mogu imati različita imena. Primjerice, u regijama to su Regionalna vijeća zastupnika, u republikama postoje njihovi mali parlamenti, a na teritorijama su regionalna zakonodavna tijela.

Subjekti Ruske Federacije mogu slobodno formirati strukturu i utvrditi ime reprezentativnih instanci. Sve je to određeno poveljom ili ustavom regije. Međutim, načela organizacije zakonodavnih tijela u subjektima Ruske Federacije moraju biti u skladu s normama saveznih zakona. Dakle, izbori se održavaju u svim regijama. Funkcije predmetnih parlamenata malo se razlikuju od saveznih vlasti. One su povezane s osnaživanjem pojedinih dužnosnika, kao is zakonodavnim aktivnostima unutar iste regije.