Planiranje proračuna - što je to?

Danas se pozornost posvećuje suvremenim metodama. upravljanje troškovima: menadžerski računovodstvo, planiranje proračuna i prognoziranje. Proračun je način proizvodnje i financijsko planiranje objekta. Proces se odvija kroz stvaranje općeg proračuna, kao i proračuna podsustava za planiranje proračuna kako bi se utvrdili njihovi financijski rashodi i rezultati gospodarske aktivnosti. Ukupni proračun je kvantitativni izraz svih planova potrebnih za postizanje željenih rezultata poduzeća.

Što je proračun?

U klasičnom smislu, proračun je skup prihoda i rashoda ekonomskog objekta (zemlja, poduzeće, kućanstvo ili pojedinačni građanin) za određeno razdoblje (godinu, mjesec, itd.).

Kako se proračun razlikuje od plana? Proračun ima pro forma prirodu: cilj - planiranje - kontrolu. Stvara se na mjestima financijske odgovornosti i oslanja se na standarde koje je odredio objekt.

Bit proračuna

Planiranje proračuna (budžetiranje) je proces izrade planova i daljnje operativne kontrole njihovog izvršenja, točnije primitka i trošenja sredstava.

Proračun je uvijek usko povezan s:

• upravljanje gospodarskim objektom;
• financijske i industrijske aktivnosti;
• upravljačko računovodstvo.

Organizacija planiranja proračuna, obično se provodi u procesu operativno planiranje. Na temelju ciljeva ekonomskog objekta, proračuni rješavaju problem raspodjele sredstava (ekonomski, materijalni, radni). Razvoj i budžetiranje daje sigurnost odabranoj strategiji tvrtke.

Zašto upravo planiranje zauzima temeljno mjesto u procesu budžetiranja? U proračunskom procesu, planiranje igra važnu ulogu, jer kvaliteta i vrijeme njegove provedbe ovise o ispravnom definiranju pokazatelja plana proračuna.

Planiranje proračuna je kompleks organizacijskih i metodoloških mjera u svim fazama budžetiranja kako bi se odredili pokazatelji obujma, njihovi izvori formiranja, smjerovi korištenja resursa u cilju postizanja stabilnog, uspješnog razvoja.

Faze proračuna

Faze planiranja proračuna:

• Izrada. Ovo je prva faza procesa izrade proračuna. On se bavi ključnim pitanjima: pokazateljima količine proračuna, fiskalnim i monetarna politika, glavne metode i smjerovi, raspodjela prihoda i rashoda između veza podsustava za planiranje proračuna.
• Razmatranje. U ovoj fazi uključeni su svi subjekti. U procesu revizije proračuna je koordinacija interesa svih razina vlasti za prihode i rashode.
• Odobrenje.
• Izvršenje. To je najteži proces. Nakon primitka prihoda u procesu izvršenja proračuna počinje trošenje.

Ciljevi proračuna

Temeljne zadaće proračuna uključuju:

• operativno planiranje;
• osiguravanje koordinacije i komunikacije svih podsustava unutar sustava;
• opravdanje troškova predmeta gospodarskog planiranja;
• stvaranje osnove za praćenje planova;
• izvršavanje zakona i ugovora.

Načela proračuna

Glavna načela planiranja proračuna:

• definiranje središta ekonomske odgovornosti za navedene značajke;
• usklađivanje ciljeva;
• određivanje prioriteta (korištenje resursa gospodarskog objekta u najpovoljnijem smjeru);
• odgovornost (svaki odjel je odgovoran za izvršenje proračuna za određene pokazatelje);
• kontinuitet i dosljednost (proces izrade proračuna provodi se redovito, iz jednog razdoblja u drugo);
• unifikacija (izrada proračunskih propisa za svaki gospodarski subjekt u cjelini, ovisno o specifičnostima njezinih aktivnosti);
• usklađenost proračunskih pokazatelja s računovodstvenim i upravljačkim izvještavanjem;
• racionalizacija (razvoj, izračun i odobravanje standarda za svaki članak i središta financijske odgovornosti);
• ravnoteža (razmjerno razmatranje mogućnosti i resursa objekta i odnosa elemenata prihoda i rashoda, uzimajući u obzir ravnotežu resursa)

Funkcije planiranja proračuna

Proračun može obavljati sljedeće funkcije:

• Ekonomska prognoza. Svaki objekt financijske aktivnosti mora posjedovati informacije, koje ciljeve u svom radu može planirati za sljedeće razdoblje.
• Kontrola. Kao provedbu planova potrebno registrirati stvarne financijske rezultate objekta. Usporedbom stvarnih i planiranih pokazatelja može se izvršiti kontrola proračuna.
• Koordinacija. Proračun je akcijski program izražen u vrijednosti. To bi trebala biti koordinacija svih aktivnosti među sobom.
• Postavka zadatka. Razvijajući proračun za sljedeće razdoblje, objekt unaprijed donosi odluku, prije početka razdoblja djelovanja, planirati ih.
• Delegiranje zadataka. Koordinacija proračuna ustanove za njezine podjele signal je da se u budućnosti tekuće odluke donose na njihovoj razini decentralizirano, ako ne prelaze opća proračunska ograničenja.

Kako bi se planirale aktivnosti postrojenja, preporučljivo je formirati međusektorski sustav planiranja proračuna koji se sastoji od funkcionalnih proračuna:

• fond plaća ;
• materijalni troškovi;
• potrošnja energije;
• amortizacija;
• ostali troškovi;
• otplata kredita;
• plaćanje fiskalnih plaćanja.

Proračuni imaju različite vrste i oblike. Neki od njih karakteriziraju srednji proces aktivnosti, mogu sadržavati informacije o troškovima ili prihodima. Konsolidirani proračuni, kao što su izvješće o financijskim rezultatima, proračun novčanog tijeka, pokazuju i troškove i prihode objekta u cjelini.

Metode planiranja

Postojeće metode planiranja proračuna:

• Normativni. To je najčešće korištena metoda u našoj zemlji. Određuje proračunske troškove u granicama budućih prihoda.
• Indeks. Osnova ove metode je analiza promjena inflatorne razine, razina realnih dohodaka i plaća. Indeksi dobiveni usporedbom podataka pomažu pri njihovoj primjeni u izračunu nesumjerljivih pokazatelja.
• Programski cilj. Ova metoda se koristi za osiguravanje resursa ciljanim programima države.
• Bilanca Ovom metodom sastavlja se bilanca proračunskih rashoda i prihoda. Raspodjeljuju se na primatelje sredstava na svim razinama u budućim razdobljima. Predviđanje bilančnih resursa, ponude i potražnje na tržišnim mjestima ostvaruje se povezivanjem ekonomske potrebe za proizvodnim resursima i planiranjem izvora njihovih sredstava, distribucije i proizvodnje resursa, osigurava ravnotežu u gospodarstvu.
• Metoda simulacije. Pri korištenju ove metode u proračunski model postavljaju se različiti uvjeti razvoja procesa. Metoda simulacije omogućuje brzo ispravljanje odstupanja za pogrešnu verziju prognoze.
• Metoda ekstrapolacije uvodi razvojne perspektive prošlosti i sadašnjosti u planiranju budućih faza.
• Metoda ekonomske analize pomaže povezati ekonomske objekte i zakone njihovog razvoja.

Planiranje državnog proračuna

Financijsko planiranje je izbor ciljeva gdje je to moguće postići s raspoloživim resursima, ovisno o unutarnjim i vanjskim uvjetima te koordinaciji financijskih tokova. Izražava se u pripremi i nadzoru provedbe planova za formiranje rashoda i prihoda koji uzimaju u obzir sadašnje financijsko stanje u monetarnom smislu.

Metode financijskog planiranja:

• Metoda automatizacije je najlakša metoda. Koristi se kada je vrijeme kratko.
• Statistička metoda pretpostavlja da su svi troškovi za prethodne godine zbrojeni i podijeljeni s brojem prethodnih razdoblja.
• Metoda nulte baze. U ovoj metodi, sve se pozicije moraju izračunati od samog početka. Ova metoda pokazuje stvarne potrebe i povezuje ih s mogućnostima.

Proces planiranja trebao bi se odvijati na sljedećim načelima:

• Jedinstvo. Financijsko planiranje treba biti sustavno. Sustav znači postojanje međusobno povezanih elemenata i prisutnost jednog vektora njihovog razvoja, usmjeren na zajedničke ciljeve.
• Fleksibilnost i multivarijatnost. To je sposobnost promjene smjera uslijed pojave novih okolnosti.
• Kontinuitet. Razvijeni planovi potrebni su kako bi se zamjenjivali.
• Sudjelovanje. Proces planiranja mora uključiti sve pogođene osobe.

Vrste financijskog planiranja:

• Strateško. Pojavljuje se u nedostatku konkretnosti i nepotpunosti informacija. Teško je analizirati procese strateškog financijskog planiranja. Godine iskustva pokazale su nisku učinkovitost strogih strateških planova. Razvoj strategije smanjuje nesigurnost u taktičkom planiranju. Strateško planiranje je podijeljeno na dugoročno (od deset na petnaest godina), srednjoročno (oko pet godina), kratkoročno (od dvije do tri godine).
• Dugoročno.
• Kratkoročno.
• Trenutno ili operativno.

Planiranje proračuna je skup akcija u svim fazama procesa izgradnje proračuna kako bi se utvrdili pokazatelji obujma i njihove metode stvaranja. Kao i određivanje smjera korištenja državnih proračunskih sredstava kako bi se osigurao stabilan socijalni i ekonomski društveni razvoj. Država primjenjuje planiranje proračuna kako bi osigurala učinkovito funkcioniranje svog proračunskog sustava. Ima niz značajki:

• Predmet planiranja državnog proračuna su sredstva državnog proračuna.
• Tijela za planiranje smatraju se tijelima na federalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.
• U procesu planiranja proračuna potrebno je osigurati potrebne ekonomske razmjere, prema prognozama ekonomskog i društvenog razvoja zemlje.
• Odnosi koji nastaju u trenutku raspodjele BDP-a i koji su povezani s formiranjem i korištenjem javnih resursa u svim fazama reprodukcijskih procesa predmet su budžetiranja.
• Uz pomoć proračunskog planiranja formira se potrebna financijska osnova, utvrđuju se standardi i specifični mehanizmi za provedbu programa socijalne zaštite za stanovništvo.
• Proračun se temelji na financijskoj procjeni proračuna, koja omogućuje utvrđivanje djelotvornih opcija za novčanu potporu projektiranih pokazatelja društvenog i gospodarskog razvoja zemlje.
• Proračun je učinkovit instrument proračunske politike zemlje.

Učinkovito korištenje proračuna u društvu ovisi o kvaliteti ostvarivanja ciljeva i ispunjavanju zadaća s kojima se suočava u svim fazama procesa izrade proračuna. Glavni među njima su:

• stvaranje najvažnijih razmjera razvoja u ekonomskoj sferi za plansko razdoblje;
• određivanje načina proračunskog osiguravanja predviđene razine društvenog i ekonomskog razvoja na temelju kompetentne uporabe raspoloživih resursa u državi;
• utvrđivanje skrivenih rezervi u svim sektorima gospodarstva i njihova operativna preraspodjela za provedbu državnog razvojnog plana;
• uspostavljanje kompetentnih oblika mobilizacije financijskih prihoda po izvorima i formiranje proračunskih prihoda, uzimajući u obzir skrivene rezerve njihovog povećanja;
• kompetentna raspodjela troškova državnog proračuna između pojedinih veza proračunskog sustava i uravnoteženje proračuna najniže razine.

Konačni rezultat procesa izrade proračuna je skup odluka i proračunskih pokazatelja u obliku državnog i općih proračuna s obzirom na promjene koje su se dogodile ili se očekuju u proračunskoj sferi zemlje.

Pod proračunskim predviđanjem podrazumijevamo pretpostavke temeljene na realnim izračunima o vektorima razvoja proračuna, njegovim mogućim budućim uvjetima i drugim načinima, te vremenskom okviru za postizanje tih faza. Prognoza je osnova proračunskog planiranja i oslanja se na analizu proračuna za tekuće razdoblje i prethodnu dinamiku.

Predviđanje proračuna je kompilacija predviđanja proračunskih prihoda. Time se rješava sljedeći sustav zadataka:

• Mjerenje obujma materijalnih javnih sredstava općenito.
• Određivanje veličine prihvatljivog povlačenja novčanih sredstava u državne prihode.
• Pronalaženje najprikladnijih oblika povlačenja sredstava u državnoj blagajni.
• Proučavanje svih vrsta utjecaja kroz sustav fiskalnog oporezivanja na razvoj proizvodnog sektora.
• Određivanje optimalnih omjera raspodjele dohotka između proračuna različitih razina.

Planiranje budžeta u upravljanju gospodarstvom zemlje od najveće je važnosti.

elektronički proračun

Što je planiranje proračuna s e-proračunom? To je informacijski sustav na državnoj razini koji je razvilo Ministarstvo financija Ruske Federacije. Nastala je radi povećanja transparentnosti i otvorenosti rada državnih tijela, te je odgovorna za financijsko upravljanje. Uz pomoć ove aplikacije za planiranje proračuna "E-proračun", poboljšava se kvaliteta javne uprave uvođenjem inovativnih tehnologija i stvaranjem jedinstvenog prostora u financijskom upravljanju.

Sustav se sastoji od nekoliko podsustava:

• Upravljanje ljudskim resursima.
• Planiranje nabave proračuna.
• Financijsko upravljanje.
• Upravljanje prihodima i troškovima.
• Upravljajte propisima i informacijama referentne prirode.
• Planiranje proračuna.

Korisnici e-proračuna

Program elektroničkog planiranja proračuna mora se registrirati i provoditi aktivnosti obvezne navedene u nastavku:

• Državna tijela, regionalne i lokalne vlasti.
• Izvanproračunski fondovi zemlje.
• Tvrtke koje sudjeluju u proračunskom procesu primaju sredstva iz državnog proračuna.
• Pravne osobe koje primaju sredstva iz državnog proračuna.
• Građani se prepoznaju kao sudionici u proračunskom procesu.
• Organizacije za nabavu prema pravilima 223-FZ.

Uz pomoć podsustava za planiranje državnog proračuna koji se nalaze na službenim stranicama možete:

• pročitati informacije o popunjavanju obrazaca predviđanja;
• napisati zadatak na državnoj razini i izraditi proračunske procjene;
• vođenje računovodstva i proračunskog računovodstva za poduzeća;
• ispitati različite registre;
• popuniti podatke i osnovnu dokumentaciju o postupcima državnog reda i nabave;
• osigurati interakciju u području razmjene informacija;
• izraditi, spremiti i poslati u posebnu državnu dokumentaciju dokumentaciju o planiranju i izradi proračuna, izvršenju mjernih točaka.

Sada znate što je planiranje proračuna.