Sigurnost zračenja: pravila i propisi

Nuklearna i radijacijska sigurnost danas je od posebne važnosti. U tom smislu, međunarodna suradnja na ovom području odvija se u različitim smjerovima. Razmotrimo dalje što je radijacijska sigurnost i zaštita.

Međunarodna interakcija

Svjetska zajednica, izražavajući zabrinutost zbog stanja u nuklearnoj industriji, poduzima aktualne mjere zaštite od radijacije. Njihova provedba uvelike ovisi o stupnju interakcije država. Među glavnim područjima sigurnosti treba istaknuti:

• Kontrola ispravnog rada nuklearnih elektrana i pružanje hitne pomoći u slučaju nesreće.
• Razvoj i usvajanje sigurnosnih pravila unutar međunarodnih organizacija.
• Razmjena informacija o greškama i kvarovima opreme.
• Provođenje zajedničkih istraživanja u području nuklearne sigurnosti.

Dokumentarna regulacija

Osiguravanje radijacijske sigurnosti na međunarodnoj razini provodi se donošenjem odgovarajućih akata. Većina tih dokumenata razvijena je u okviru IAEA-e uz sudjelovanje drugih organizacija. Među takvim postupcima:

• Standardi sigurnosti zračenja (NRB). Zahtjevi sadržani u njima odobreni su ne samo od strane IAEA-e, već i od WHO-a, ILO-a i brojnih drugih međunarodnih organizacija.
• Pravila o sigurnosti zračenja. Prikupljeni su u posebnom kodu. Ove odredbe reguliraju radijsku sigurnost osoblja rudnika i poduzeća koja se bave preradom opasnih sirovina.

Svrha napora

Standardi zaštite od radijacije uspostavljeni su za održavanje zračenja instalacija na optimalno ostvarivoj minimalnoj razini. Ovaj zadatak treba riješiti i za vrijeme izravne uporabe opreme iu slučaju katastrofe. Usklađenost sa zahtjevima omogućuje da se spriječi izlaganje i pojedinaca i njihovih potomaka, kao i cjelokupnog čovječanstva.

Kontrolna skupina

Stvoren je kako bi proučio iskustvo sigurne uporabe nuklearnih elektrana u svijetu, kao i načine za olakšavanje i pomoć vladinim agencijama. zemlje u razvoju čije se aktivnosti provode na ovom području. Kontrolna skupina osnovana u IAEA-i je uključena u razvoj i pripremu raznih dokumenata. Fokus rada je na pronalaženju najučinkovitijih tehničkih metoda za sprečavanje nesreća. U tu svrhu redovito se objavljuje Security Series. Ona postavlja standarde, kriterije i zahtjeve koji su obvezni za usklađivanje s uporabom atomske energije za industrijske (mirne) svrhe. IAEA također redovito priprema programe prema kojima se izrađuju standardi zaštite od zračenja. Namijenjene su vladinim agencijama zemalja koje sudjeluju u IAEA-i. Ove odredbe reguliraju i kontroliraju aktivnosti vezane uz provedbu programa razvoja nuklearne industrije.

IAEA sustav

Njegov razvoj predstavlja još jednu veliku aktivnost. Načela i standardi izrađuju se uzimajući u obzir preporuke Međunarodne komisije za radiološku zaštitu. Sustav koji je razvila IAEA objedinjuje dva elementa. Prije svega, sigurnost od zračenja trebala bi se odnositi na ljude. U tom se smislu razvijaju opće mjere za određenu osobu. Drugi element je osiguranje radijacijske sigurnosti tijekom rada zasebnog izvora zračenja.

Dopuštena koncentracija

Radijacijska sigurnost uključuje dopuštene standarde doziranja po osobi. Uspostavljeni su i za jedan kontrolirani izvor, i za nekoliko. U potonjem slučaju utvrđuje se gornja granica, zbrajajući doze koje potječu iz nekoliko postrojenja. Također, radijacijska sigurnost uključuje i dodatne aktivnosti. Posebno, oni uključuju sustav za bilježenje ukupnog broja doza koje potječu iz izvora, bez obzira na vrijeme i mjesto izlaganja.

Konvencija MOR-a

Ovaj dokument zauzima posebno mjesto među ostalima. Konvencija br. 115 regulira radijacijsku sigurnost zaposlenika poduzeća. Njegovo djelovanje obuhvaća sve vrste aktivnosti koje mogu uključivati ​​učinak zračenja na radnike. Konvencija definira postupak za utvrđivanje najvećih dopuštenih doza zračenja i maksimalnu količinu tvari koje mogu ući u tijelo. Prema odredbama dokumenta nije dopušteno da se osobama do 16 godina omogući rad s instalacijama za zračenje, ako je to zabranjeno liječničkom potvrdom. Uprava poduzeća zadužena je za mjerenje razine zračenja na mjestima profesionalnog djelovanja zaposlenika, informiranje radnika o rezultatima i poduzimanje potrebnih napora za smanjenje koncentracije radioaktivnih tvari. Države bi sa svoje strane trebale uskladiti Zakon o radijacijskoj sigurnosti s Konvencijom.

Odgovornosti država članica IAEA-e

U skladu s Konvencijom o nuklearnoj sigurnosti, države moraju poduzeti potrebne mjere kako bi spriječile oštećenje zdravlja i života ljudi pri upravljanju odgovarajućim objektima. Vlade zemalja određuju ovlašteno tijelo čija nadležnost uključuje reguliranje i provedbu pravnog okvira u ovom području. Ovaj institut ima odgovarajuće ovlasti, dužnosti, prava, ljudske i financijske resurse potrebne za provedbu zadaća.

Sigurnost zračenja: NRB-99

U Rusiji postoji nekoliko pravnih akata koji reguliraju ovo područje. Konkretno, na teritoriju Ruske Federacije, usvojen je Zakon "o radijacijskoj sigurnosti stanovništva" i drugima. U skladu s tim aktivnostima, rad postrojenja podliježe obveznom licenciranju. Poduzeće koje nema autorizacijske dokumente ne može obavljati rad i koristiti odgovarajuću opremu. Prema domaćem zakonodavstvu, u Ruskoj Federaciji djeluje sustav regulatorne kontrole i analize nuklearnih postrojenja. Potrebno je provjeriti sukladnost s prihvaćenim propisima i uvjetima licence. Kada se otkriju kršenja u slučajevima nesreća iu drugim utvrđenim situacijama, potrebno je provesti odgovarajuće mjere, uključujući, između ostalog, mijenjanje, oduzimanje ili oduzimanje licenci.

Provjera instalacija

Prije puštanja u rad, kao i tijekom cijelog ciklusa rada, poduzeća bi trebala provoditi sustavnu procjenu stanja opreme. Ova analiza detaljno se odražava u relevantnoj dokumentaciji. Za naknadne procjene, prethodne informacije treba ažurirati kako bi odražavale stečeno iskustvo i nove informacije. Podaci se razmatraju pod nadležnošću regulatornog tijela. Analizom, inspekcijom, ispitivanjem, promatranjem, inspekcijom nuklearnih postrojenja treba provoditi stalnu usklađenost s tehničkim stanjem opreme, kao i uvjete njezina rada s projektnim zahtjevima, nacionalnim i međunarodnim standardima. U svakom načinu rada agregata, izloženost zaposlenika i građana koji nisu uključeni u poduzeće mora se održavati na optimalno ostvarivim minimalnim razinama.

Hitna spremnost

Aktivnosti i djelovanje zaposlenika i javnosti u slučaju katastrofa također su regulirane navedenom Konvencijom. Za postrojenja se izrađuju odgovarajući planovi za slučaj opasnosti. Moraju se povremeno testirati. Ti planovi obuhvaćaju aktivnosti koje se moraju provesti u slučaju nesreće. Odredbe Konvencije reguliraju razna sigurnosna pitanja instalacija. To uključuje odabir područja, rad, izgradnju, dizajn jedinica. Rasprava o pitanjima radijacijske sigurnosti provodi se na povremenim sastancima na kojima sudjeluju predstavnici država. IAEA igra ulogu Tajništva na takvim sastancima. Agencija saziva, priprema i održava sastanke, kao i strankama pruža potrebne informacije koje su pripremljene ili primljene u skladu s odredbama sadržanim u Konvenciji.

Osnovna načela

Radijacijska sigurnost je stanje zaštite ljudi koji danas žive i narednih generacija od negativnih učinaka ionizirajućeg zračenja. Zadatak sprječavanja štetnih učinaka na obične građane, zaposlenike i okoliš smatra se ispunjenim ako se poštuju načela na kojima se poštuju postojeći zahtjevi i standardi u razmatranom području.

obrazloženje

Ovo načelo predviđa zabranu bilo koje vrste djelatnosti koja se odnosi na djelovanje izvora zračenja, u kojoj korist stečena za društvo u cjelini i posebno za svaku osobu neće premašiti opasnost od moguće štete koja će biti uzrokovana zračenjem. Ova odredba bi se trebala primjenjivati ​​u postupku donošenja odluka nadležnih tijela pri projektiranju novih postrojenja i objekata, izdavanju dozvola i odobravanju tehničke dokumentacije za korištenje opreme, kao iu slučaju promjena u uvjetima rada jedinica. To se načelo primjenjuje na radijacijsku nesreću i primjenjuje se na zaštitne mjere. U ovom slučaju, kao pokazatelj koristi, treba procijeniti dozu koja je spriječena tim djelovanjem. U isto vrijeme, mjere usmjerene na ponovno uspostavljanje kontrole nad izvorima zračenja podliježu obveznom izvršenju.

optimizacija

Cilj ovog načela je osigurati da se individualne i kolektivne doze za ozračivanje održavaju na dosegljivoj i niskoj razini. To uzima u obzir ekonomske i socijalne čimbenike svake pojedine države. U izvanrednim uvjetima umjesto utvrđenih granica doza doći će do povećanja koncentracija. S tim u vezi, potrebno je primijeniti načelo optimizacije u odnosu na zaštitne mjere, uzimajući u obzir moguće štete i doze zračenja.

standardizacija

Princip racionalizacije zahtijeva sprječavanje prekoračenja pojedinačnih limita izloženosti postavljenih na međunarodnoj i federalnoj razini. Moraju se pridržavati sva poduzeća i osobe čije se aktivnosti obavljaju na predmetnom području i od kojih ovisi stupanj izloženosti ljudi zračenju.

Načini ostvarivanja zadataka

Sigurnost zračenja u pogonu i izvan nje osigurava:

• Kvaliteta projekta.
• Razuman izbor terena i mjesta na kojem će se objekt nalaziti.
• Uspostava uređaja za fizičku zaštitu za izvore zračenja.
• Zoniranje teritorija unutar radijusa objekata koji predstavljaju najveću prijetnju i unutar njih.
• Usklađenost s uvjetima rada procesne opreme i sustava.
• Pravovremena sanitarna i epidemiološka analiza.
• Licenciranje aktivnosti koje se odnose na izvore zračenja.
• Razvoj i provedba mjera kojima se osigurava sigurnost zaposlenika poduzeća i građana koji nisu uključeni u opasnu proizvodnju, uz normalan rad objekta, tijekom njegove rekonstrukcije ili stavljanja izvan pogona.
• Provođenje treninga za poboljšanje pismenosti građana u ovom području.

Rad sa zaposlenicima poduzeća

Radijacijsku sigurnost radnika osigurava:

• Utvrđivanje ograničenja pristupa radu s izvorima zračenja prema spolu, dobi, zdravstvenom stanju, stupnju prethodne izloženosti i drugim parametrima.
• Znanje i poštivanje pravila rada s opasnim postrojenjima.
• Stvaranje radnih uvjeta koji odgovaraju utvrđenim propisima u području RB.
• Dovoljnost ekrana, barijera, udaljenosti od izvora zračenja, ograničavajući vrijeme rada s njima.
• Korištenje osobne zaštitne opreme.
• Organizacija sustava upozorenja o razini zračenja.
• Provedba djelotvornih mjera u cilju zaštite zaposlenika u slučaju moguće povećane izloženosti u slučaju nezgode i prijetnje njenog nastanka.

Očuvanje zdravlja i života građana

Radijacijsku sigurnost civilnog stanovništva osigurava:

• Stvaranje uvjeta za život i djelovanje ljudi u skladu s postojećim zahtjevima Republike Bjelorusije.
• Organizacija sustava kontrole. Utvrđivanje kvota za izloženost različitim izvorima.
• Učinkovitost razvoja, planiranja i provedbe potrebnih aktivnosti na području RB.
• Organizacija sustava informiranja o postojećoj situaciji zračenja.
• Pružanje građanima besplatnih maski, respiratora i drugih OZO.

Kontrola rada

Organizacijske mjere usmjerene na osiguranje sigurnosti aktivnosti su:

• Registracija narudžbe ili radnog naloga.
• Tolerancija.
• Nadzor aktivnosti.
• Registracija odmora i završetak rada.

odgovornost

Zakon predviđa niz sankcija za kršenje prihvaćenih zahtjeva za RB. Konkretno, on predviđa kaznene, disciplinske, upravna odgovornost. Kazna u okviru Administrativnog zakonika određuje se kada:

• Povrede sanitarnih i epidemioloških standarda za stambene prostore, rad javnih, industrijskih zgrada, opreme, prijevoza, zgrada i drugih stvari.
• Nepoštivanje propisa o organizaciji ugostiteljstva za građane, uvoz proizvoda, uključujući industrijske i tehničke, kemijske i druge svrhe.
• Kršenje zahtjeva koji se odnose na vodna tijela, opskrbu stanovništva pitkom vodom, stanje atmosferskog zraka u naseljima i industrijskim područjima, skladištenje, sakupljanje i odlaganje otpada, planiranje razvoja teritorija.
• Neuspjeh preventivnih mjera.

Upravna kazna se izriče rješenjem ovlaštenih osoba čija je nadležnost obavljanje nadzora u Republici Bjelorusiji. Kaznena odgovornost proizlazi iz ozbiljnijih kršenja koja su prouzročila materijalnu štetu, štetno za zdravlje i život građana. Kazna za te zločine utvrđena je Kaznenim zakonom. Dovođenje disciplinske odgovornosti provodi se u skladu s važećim zakonom.