Pojam, priroda i glavne vrste poreznih sustava
U ovom članku detaljno ćemo govoriti o poreznim sustavima, njihovim vrstama, funkcijama, kriterijima vrednovanja i načelima formiranja, kao io samim porezima i njihovim glavnim vrstama. Počnimo s osnovnim definicijama.
Ključne definicije
Govoreći o prirodi i vrstama poreznih sustava, prva stvar su ključni pojmovi koji će se pojaviti u ovom članku.
Porezi su nepovratni, besplatni, obvezni za stanovništvo i pravne osobe, redovito se naplaćuju, a naplaćuju samo državne institucije koje ispunjavaju uvjete kako bi se obnovila financijska sredstva određene države.
Porezni sustav - ukupni skup poreznih pristojbi koje se naplaćuju poreznim obveznicima u skladu s člancima Poreznog zakonika određene države. Ovaj sustav nužno je reguliran pravnim normama, čija je glavna svrha uspostavljanje i naplata poreza.
Porezni broj (NC) - u Ruskoj Federaciji je glavni zakonodavni akt koji se odnosi na oporezivanje. Sastoji se od dva dijela - glavnog, koji regulira najopćenitija načela poreznog sustava, i posebnog, koji uspostavlja osnovu za interakciju države i poreznog obveznika za određene porezne naplate.
Osnova bilo koje vrste poreznog sustava bit će naknade i porezi. Uz njegovu pomoć, vladavina prava može u potpunosti ostvariti svoje funkcije u upravljanju financijskim prometom i gospodarstvu u cjelini. U Rusiji je porezni sustav reguliran NK-om i Ustavom. Kao i mnogi drugi savezne države ona je troslojna - sastoji se od saveznih, regionalnih i lokalnih poreza.
Vrste poreznih sustava
Postoje dvije glavne vrste poreznih sustava:
- Globalno . Dobit fizičkih i pravnih osoba oporezuje se. porezno opterećenje u istom volumenu. Izračun naplate poreza je vrlo jednostavan, što je u rukama poduzetnika - oni mogu unaprijed planirati konačni iznos svojih prihoda minus ove uplate. Najviše od svega, takav je sustav karakterističan za zapadne države.
- Shedular (shedula - dio ili dio). Cjelokupni dohodak osobe podijeljen je na određene dijelove, od kojih je svaki podložan određenom porezu. Za svaku sheduly postoje njihove vlastite stope, kriteriji, koristi i tako dalje.
Tu je i sljedeća podjela vrsta poreznih sustava za niz važnih karakteristika:
- Eurocontinental . Karakterizira ga visok udio doprinosa za socijalno osiguranje, prevalencija neizravnih poreza nad vrlo malim brojem izravnih poreza. Koristi se u Francuskoj, Belgiji, Austriji, Njemačkoj i Nizozemskoj.
- Anglosaksonski . Udio izravnih poreza prevladava nad neizravnim, a oporezivanje najviše utječe na fizičke osobe. Tipično za Veliku Britaniju, Kanadu, SAD, Australiju.
- Latinska Amerika Neizravno oporezivanje značajno prevladava nad izravnim oporezivanjem. Važna značajka - dobro uspostavljena naplata poreza iu smislu inflacije. Karakteristično za Peru, Čile, Boliviju.
- Mješoviti. Kombinira značajke nekoliko vrsta poreznih sustava. Uvedeno je proširenje porezne strukture, kao i izbjegavanje ovisnosti državnog proračuna o jednoj vrsti poreza. Tipično za Rusku Federaciju.
Vrste poreza
Opisujući porezni sustav, priroda i vrste poreza također neće biti suvišno utjecati. Postoje tri glavne vrste ovih plaćanja u Ruskoj Federaciji:
- Federalno: ulazak u državnu riznicu.
- Regionalni: prikupljeni u korist određenog područja - republike, regije, regije.
- Lokalno: odlazak u proračun određene teme - gradovi, sela, gradovi itd.
Prema vrsti poreznih obveznika porezi se raspoređuju:
- Od pojedinaca - na njihove prihode, imovinu itd.
- Od pravnih osoba - na dobit, PDV, itd.
- Mješoviti.
Na predmet oporezivanja, porez se naplaćuje za:
- prihod;
- potrošnja;
- imovine;
- kapital.
Po vrsti zapljene:
U sljedećoj tablici prikazane su neke značajke potonje klasifikacije.
| Neizravni porezi | Izravni porezi |
Način plaćanja | Premještena na ramena trećih strana, potrošača | Podnosi porezni obveznik |
Putem punjenja | Prema tarifama | Zalihe, dokumenti o plaći |
Na ekonomskoj osnovi | Naplaćuje se od troškova, korištenja, potrošnje. | Naplaćuje se od proizvodnje, profita, imovine |
Sada ćemo spomenuti glavne funkcije plaćanja poreza.
Porezne funkcije
U nastavku rasprave o poreznom sustavu, vrstama i funkcijama poreza ostaje da se govori o posljednjem stavku. Postoji nekoliko funkcija:
- Fiskalna funkcija je najvažnija. Zahvaljujući njoj formira se državni proračun.
- Socijalno - preraspodjela dohotka u korist socijalno ugroženih.
- Regulatorno - rješavanje uz pomoć porezne politike pojedinih zadaća na državnoj razini. Ima poticajne, obeshrabrujuće i reproduktivne podfunkcije.
- Kontrola - praćenje stanja pravovremenosti i cjelovitosti financijskog prometa u riznicu.
Funkcije poreznog sustava
Funkcije poreznog sustava točno ponavljaju funkcije poreza:
- fiskalna;
- kontrola;
- socijalna;
- reguliranje.
Kriteriji kvalitete poreznih sustava
Analizirali smo funkcije i vrste državnog poreznog sustava. Prijeđimo na kriterije njegove kvalitete:
- Ravnoteža državnog proračuna - davanje državne blagajne planiranim iznosom sredstava koji su potrebni za obavljanje njegovih funkcija utvrđenih zakonom.
- Održivo gospodarstvo - kada se provodi određena porezna politika, potrebno je povećati proizvodnju, razvoj gospodarskih sektora i regija u zemlji.
- Stabilne cijene - omjer "izravni neizravni porezi" treba osigurati stabilnost cijena i spriječiti povećanje inflacije.
- Učinkovitost socijalne politike - porezni sustav ne bi trebao pogoršati životni standard građana, osobito socijalno ugroženih.
- Zbog javne svijesti - porezni obveznici trebaju jasno znati kada, gdje iu kojem opsegu trebaju slati svoje uplate državi.
Načela poreznog sustava u Ruskoj Federaciji
Kad je riječ o pojmovima i vrstama poreznih sustava, nemoguće je ne zapaziti načela za izgradnju takve strukture posebno za Rusku Federaciju. One se formiraju u NZ naše države:
- Dužnost svake osobe da plati poštene porezne stope.
- Oporezivanje u Ruskoj Federaciji karakterizira univerzalnost i jednakost.
- Porezi nemaju pravo biti diskriminatorni - na temelju nacionalnih, vjerskih, rasnih ili drugih kriterija.
- Porezne stope ne ovise o državljanstvu osobe, njegovom vlasništvu ili izvorima kapitala.
- Porezi ne mogu biti proizvoljni.
- Porezi ne smiju stvarati prepreke slobodnoj gospodarskoj aktivnosti koja se provodi u okviru zakona.
- Nitko nije obvezan plaćati poreze u drugačijim iznosima ili nalozima od onih koje odredi država NC-a.
- Zakonodavstvo o oporezivanju trebalo bi pisati na jasnom i dostupnom jeziku za građane.
- Sve nejasnoće, nejasne definicije poreznog zakonodavstva tumače se u korist poreznog obveznika.
Ključni trendovi u razvoju poreznih sustava
Optimalni skup obilježja kojima svaki porezni sustav idealno teži je sljedeći:
- smanjiti porezno opterećenje na proizvođače.
- Pojednostavite porezne zakone.
- Zamjena poreza za poduzeća na najamninu od iskorištavanja i prerade prirodnih resursa.
- Povećanje udjela izravnih i smanjenih neizravnih poreza.
- Razvoj takozvanog poreznog federalizma - podjela i raspodjela poreza između razina cjelokupnog proračunskog sustava države.
- Izgradnja porezne politike koja ovisi samo o objektivnim uvjetima koje postavlja gospodarstvo.
- Povećati razinu porezne kulture stanovništva.
- Potraga za idealnom poreznom jednakošću ublažavanjem poreznih olakšica.
- Poboljšanje sustava kontrole i kažnjavanja poreznih prekršaja.
- Izgradnja poreznog sustava koji se brzo prilagođava promjenjivoj gospodarskoj situaciji u zemlji.
Vrste poreznih sustava u Ruskoj Federaciji
Govoreći o vrstama poreznog sustava Rusije, spominjemo i vrste poreznih sustava uspostavljenih za samostalne poduzetnike, društva s ograničenom odgovornošću i druge pravne osobe:
- Osnovni porezni sustav (DOS).
- Jedinstveni poljoprivredni porez (UAT).
- Jednokratni porez na pripisani dohodak (UTII).
- Pojednostavljeni sustav (USN).
- patent sustav (za individualne poduzetnike).
Pravilno funkcioniranje poreznog sustava zalog je stalnog dotoka prihoda u državni proračun, socijalne zaštite građana i stabilno gospodarsko stanje. Svaka država bira svoj najprikladniji oblik. Međutim, sve porezne sustave karakteriziraju slične funkcije, konstrukcijska načela i razvojni trendovi.