Vrste propisa. Propisi su ...

sekundarno zakonodavstvo - To su dokumenti koji se izdaju u nadležnosti izvršnih tijela državne vlasti. Oni ne bi trebali biti u suprotnosti s Ustavom, saveznim zakonom, koji djeluje na teritoriju zemlje. Razmotrite dalje postojeće vrste propisa.

Glavne značajke

Podzakonski akti Ruske Federacije su specifični. Prema njihovim glavnim značajkama, mogu se razlikovati od drugih prihvaćenih dokumenata. Među specifičnim značajkama treba napomenuti:

1. Poštivanje zakona.
2. Reguliranje određenih specifičnih aspekata društvenih odnosa.

Glavna funkcija koju obavljaju podzakonski akti je izvršenje i razvoj normi, specifikacija njihovih odredbi.

klasifikacija

Podzakonski akti uključuju:

1. Naredbe, predsjednički dekreti.
2. Vladini propisi.
3. Podzakonski propisi (izdani od nadležnih odjela i ministarstava).
4. Regulatorni dokumenti struktura lokalnih vlasti.
5. Lokalni podzakonski akti.

Ovo je iscrpan popis postojećih dokumenata iz dotične kategorije.

Odluke i naredbe šefa države

Ove vrste podzakonskih akata u svakom trenutku su posebno utjecale na razvoj prava u Rusiji. Posebno u predrevolucionarnom razdoblju, uredbe su odobrile vrhovnu volju monarha. Zapravo, takva djela imala su učinak zakona. U godinama Sovjetskog Saveza, dekreti su usvojeni od strane predsjedništva Oružanih snaga zemlje i republika. Neki od tih dokumenata koji se odnose na zakonodavna pitanja poslani su na razmatranje na redovnoj sjednici reprezentativnih struktura. Trenutno, Ustav utvrđuje pravo predsjednika da izdaje naredbe i uredbe. Smatra se da potonji imaju širi i značajniji učinak. Narudžbe, u pravilu, ne sadrže zakonskim propisima. Obično se odobravaju određena operativna pitanja vezana uz javnu upravu. Također, nisu sve uredbe djelovale kao podzakonski akti. To je zbog činjenice da se često uzimaju u obzir i operativna pitanja. Na primjer, uredbe o dodjeljivanju zvanja, imenovanju na radno mjesto i tako dalje.

Specifičnost regulatornih odredbi

Takvi dokumenti:

1. Oni ne mogu biti u suprotnosti s odredbama saveznog zakonodavstva, ali imaju prioritetnu akciju u odnosu na druge podzakonske akte.
2. Uključuje zakonske odredbe.
3. Imaju opći obvezujući karakter.
4. Regulirati različita područja društva.

Po naravi ovlasti, predsjednički dekreti dijele se na one usvojene:

• U okviru svoje nadležnosti.
• Pod nadležnošću koju je prenio Parlament.

Postoje i uredbe koje mora odobriti Vijeće federacija. Oni se odnose na uvod izvanredno stanje imenovanje na dužnosti glavnog tužitelja, dužnosnika viših sudova.

Vladini propisi

Glavni cilj koji takvi podzakonski akti provode jest provedba Ustava, Saveznog zakona i uredbenih predsjedničkih uredbi. Državni propisi u pravilu sadrže zakonske propise. Izvršenje ovih podzakonskih akata provodi se u okviru nadležnosti i nadležnosti Rusije i zajedničkog upravljanja subjektima.

Dokumenti odjela i ministarstava

Akti ove vrste podliježu vladinim propisima i, u pravilu, imaju sektorsku namjenu. Ovo posljednje znači da se njihovo djelovanje proteže isključivo na subjekte koji se bave određenom industrijom. U nekim slučajevima, međutim, oni mogu pokrivati ​​širi raspon odnosa. To može biti posljedica, na primjer, funkcionalnog, međusektorskog fokusa odjela / ministarstva. U takvim slučajevima podzakonski akti se odnose na nekoliko struktura i reguliraju međusektorske interakcije.

Narudžbe i upute

To su dvije glavne kategorije dokumenata izdanih na razini ministarstava / odjela. Narudžbe mogu biti normativne prirode ili ne sadrže zakonske odredbe. Prve su posvećene najaktualnijim pitanjima djelovanja izvršnih tijela državne vlasti. Konkretno, oni reguliraju njihovu strukturu, funkcije, zadatke. Nenormativni nalozi djeluju kao dokumenti za provedbu zakona. Upute uređuju glavne oblike / vrste službene djelatnosti. Oni utvrđuju funkcionalne odgovornosti za određene kategorije radnika. Upute imaju regulatorni sadržaj.

Regionalne norme

Pravilnik je uredba ili nalog predsjednika republike, koja je dio Rusije. Takvi se dokumenti prihvaćaju u skladu s Ustavom zemlje i određene regije. Guverneri, šefovi uprava autonomnih regija i okruga, gradovi Fed imaju pravo izdavati naredbe i odluke. vrijednosti, teritorije, regionalne vlade (ako su dostupne). Prihvaćanje i odobravanje relevantnih dokumenata provodi se u okviru ovlasti tih subjekata. Pravo izdavanja uputa i naredbi imaju i područni odjeli, ministarstva, odjeli i druge izvršne institucije regionalnih vlasti. Takvi se akti donose u skladu s ovlastima svakog pojedinog tijela, u okviru ustava, propisa, povelja, Saveznog zakona. Djeluju lokalno - njihove odredbe su obavezne za izvršenje na određenom području (unutar granica subjekta).

Propisi o institucijama lokalne samouprave

Prema Ustavu, tijela teritorijalne samouprave obavljaju samostalne djelatnosti unutar upravno-teritorijalne jedinice. Osobito vježbaju općinske vlasti gradi, odobrava i naknadno izvršava lokalni proračun, formira pristojbe i poreze u određenom MO. Njihove funkcije uključuju i osiguranje sigurnosti, održavanje reda u društvu i rješavanje drugih pitanja lokalne prirode. U okviru prenesenih ovlasti, pitanje teritorijalnih struktura vlasti:

1. Naredbe i propisi koje su odobrili čelnici jedinica lokalne samouprave.
2. Akti zakonodavnih struktura.
3. Propisi o sastancima (okupljanjima) u selima / mjestima.

Lokalni dokumenti

To uključuje podzakonske akte donesene unutar institucija i organizacija. Takvi dokumenti reguliraju znanstvene, komercijalne, obrazovne, industrijske, upravljačke i druge interakcije koje se odnose na svrhu poduzeća. Svaka institucija ili organizacija stoga ima vlastitu povelju, propis ili drugi konstitutivni akt, pravila unutarnje discipline, raspored i druge norme. Svi imaju pravnu vrijednost. Podređeni lokalni akti podliježu odobrenju ili registraciji kod državnih ovlaštenih agencija. Takvi dokumenti mogu, na primjer, biti:

1. Nalozi, nalozi individualnog i regulatornog značaja, koje prihvaćaju čelnici organizacija, ustanova, poduzeća. Takvi dokumenti reguliraju pitanja vezana za uspostavu internih propisa, imenovanje materijalnih poticaja (naknada) itd.
2. Odluke koje su odobrile kolegijalna upravljačka tijela. Takve strukture posebno uključuju upravne odbore, skupštinu osnivača (dioničara). Odluke u ovom slučaju odnose se na upravljanje, organizaciju poduzeća.