Šezdesetih godina konačno je pao kolonijalni sustav, na kojem je svijet trajao više od jednog stoljeća. Počela je integracija svjetskih zemalja, među njima su se pojavili novi oblici suradnje. U ovom trenutku pojavile su se prve regionalne razvojne banke čiji je glavni zadatak bio pomoći u stvaranju gospodarskih veza između novih država, kao i integraciji država u razvoju u svjetsku zajednicu. Mogu li ispuniti svoj zadatak?
Model po kojem su se formirale regionalne razvojne banke bio je Međunarodna banka za obnovu i razvoj, koja je u poslijeratnom razdoblju dala zemljama koje su pretrpjele borbu oporavak. Danas je IBRD stvar prošlosti, a njezino mjesto zauzele su sub- i regionalne banke. Razlika između ove dvije vrste kreditnih institucija je u tome što subregionalne banke surađuju s mnogo manjim skupinama zemalja od njihovih regionalnih “rođaka”.
Do danas postoje četiri regionalne (europske, afričke, međuameričke i azijske razvojne banke) i tri subregionalne (istočne Afrike, euroazijske banke i andske korporacije) financijske institucije ove vrste.
Kreditna politika razvojnih banaka usmjerena je na financiranje projekata koji igraju veliku ulogu u razvoju regije ili zemlje, ali ne primaju zasluženu pozornost investitora. Ova kategorija uključuje infrastrukturne objekte koji se isplaćuju tek nakon dugog vremena (elektrane, ceste, itd.), Kao i društveno značajne sektore (zdravstvo, poljoprivreda). Značaj regionalnih banaka za razvoj je pomoći prevladati zemlje u razvoju njihova zaostalost i ovisnost o utjecajnijim zemljama partnerima, integriraju ove “pridošlice” u svjetsku zajednicu.
Financijske aktivnosti razvojne banke povezane su s kreditiranjem ne samo država, već i privatnih osoba kojima je država povjerila, au iznimnim slučajevima i privatnih tvrtki.
U tu svrhu koriste zajmove, kupnju vrijednosnih papira, kao i sufinanciranje - način ulaganja u projekt u koji novac ulaže ne samo banka, već i privatni investitor (koji je, naravno, banka testirala pouzdanost).
Kako se osniva kapital razvojne banke? U većini slučajeva, ona se sastoji od doprinosa zemalja sudionica, a čak je i ovdje sustav vrlo zanimljiv. Svaka zemlja ima svoj udio u odobrenom kapitalu, ali je ne plaća u cijelosti, već samo 25%. Preostala sredstva uplaćuju sudionici na prvi zahtjev banke. Obveznice koje prodaju banke za razvoj zaslužuju posebnu pažnju, jer duga povijest banaka uživa povjerenje potencijalnih kupaca. Tako banke uzimaju sredstva za svoje postojanje iz mnogih izvora, što im omogućuje da ne ovise o zemljama sudionicama, dok posjeduju dovoljne iznose sredstava.
Stupanj utjecaja pojedine zemlje na financijska politika institucija ovisi o veličini doprinosa koji ova država plaća kapitalu banke. Naravno, što više novca zemlja ulaže, to više glasova dobiva. Istodobno, kako bi se izbjegla diskriminacija zemalja u razvoju, koje su vrlo ograničene u svojim financijama, banke uvode politiku dodatnih dionica, koje su ravnomjerno raspoređene po svim sudionicima (udio takvih dionica u ukupnom volumenu je samo 20%, stoga ne igraju posebnu ulogu).
Iz istog razloga, regionalne razvojne banke pozivaju iz svojih zemalja regije svijeta što može donijeti dodatnu dobit. No, načelo „više uloženo, primljeno više“ ne odnosi se na ove sudionike: postoje ograničenja na njihov udio u ovoj banci.
No, uloga regionalnih banaka za razvoj nije samo u financiranju. Oni su pokrenuli inicijativu za stvaranje regionalnih sustava poravnanja, koji omogućuju znatno pojednostavljenje postupka prijenosa novca između država koje ga koriste. Glavna prednost takvih sustava je niska provizija, kao i brzina i jednostavnost prijevoda.
Danas je najpoznatiji sustav naselja TARGET, zamisao Europske središnje banke. Djeluje unutar granica Europske unije. Istodobno, ovaj platni sustav uključuje posebni sustav ESB-a, a glavna funkcija TARGET-a je osigurati kretanje plaćanja između dva platna sustava.
Drugi način bio je CIS i COMESA (zajedničko tržište istočne i južne Afrike). U okviru svojih integracijskih udruženja stvorili su organizacije kroz koje prolaze međunarodna plaćanja. Jedna od prednosti CIS međudržavne banke i COMESA klirinške kuće je da se sve transakcije obavljaju uz sudjelovanje nacionalnih valuta, što smanjuje ovisnost o američkom dolaru.
Kako je počela povijest banaka regionalnog razvoja? Godine 1949. pojavila se Interamerička razvojna banka, koja je ujedinila 27 zemalja u razvoju i 16 razvijenim zemljama. 1964. obilježilo je stvaranje Afričke banke, koja je okupila 50 zemalja u razvoju i 25 razvijenih zemalja. Dvije godine kasnije, azijska banka pojavila se na svjetskoj sceni s 31 sudionikom iz zemalja u razvoju i 14 iz razvijenih zemalja.
Unatoč činjenici da su sve te kreditne institucije smještene u različitim dijelovima svijeta, njihovi članovi su potpuno različite zemlje, ujedinjeni su ulaganjem u područja u koja se obično ne ulaže novac: infrastruktura, socijalna sfera, kao i proizvodna i rudarska industrija.
Prvi od bunca o kojem bih želio govoriti je Azijska banka za razvoj (ADB). Njezino stvaranje pokrenulo je Ekonomsko povjerenstvo UN-a za Aziju i Daleki istok. Osnivanje banke protezalo se na tri godine - a zatim je 1966. godine počeo raditi. Glavni zadaci ADB-a su:
Danas je 48 regionalnih sudionika iz azijsko-pacifičke regije i 19 iz drugih regija svijeta članovi Azijske razvojne banke. Struktura ove institucije uključuje: Azijski fond za razvoj, Specijalni fond za tehničku pomoć i Japanski posebni fond.
Glavni zajmoprimci ADB-a su Indonezija, Pakistan, Indija i Kina. Štoviše, većina kapitala u banci dolazi od nerezidentnih članova.
Trenutno Azijska razvojna banka svoje glavne zadatke vidi kao:
ADB je jedna od najbrže rastućih razvojnih banaka. Unatoč činjenici da je većina njezinih zemalja članica zemalja u razvoju, čiji dio stanovništva živi u siromaštvu, ova regija pokazuje najbolje stope gospodarskog oporavka u razvijenim zemljama nakon financijskih šokova. Vjerojatno je da je to zbog činjenice da je omjer postojećeg kapitala i kapitala potražnje u ovoj banci 1:92, to jest, u kritičnoj situaciji, stanje ADB-a raste u vrlo kratkom vremenu. Izgledi azijsko-pacifičke regije dopuštaju banci da prima ogromna sredstva od vanjskih investitora.
Još jedna velika udruga je Afrička razvojna banka, također poznata kao AfDB, koja je počela s radom 1964., i dobila je pravo na obavljanje financijskih operacija samo dvije godine nakon njezina otvaranja. Unatoč svojoj starosnoj dobi, sindikat se nastavlja širiti. Sudionici AfDB-a danas su 80 zemalja, od kojih se 26 nalazi izvan afričke regije. Najveći udio u banci pripadaju Nigeriji, SAD-u, Japanu i Egiptu.
S obzirom na specifičnosti regije u kojoj AfDB djeluje, često mijenja svoja glavna područja djelovanja. Ako je u prvoj fazi razvoja (do 2004. godine) prioritet bio razvoj poljoprivrede i infrastrukture zemalja sudionica, tada se banka prebacila na razvoj privatnog sektora gospodarstva.
Većinu zajmova preuzimaju države razvijene Sjeverne Afrike: Alžir, Egipat, Maroko, Tunis. Jedna od osobitosti kreditne politike Afričke razvojne banke je podjela njezinih članova na tri skupine: prva uključuje 38 zemalja za koje su dostupni samo jednokratni koncesijski ciljni krediti (38), druga skupina - redovni krediti bez posebnih osnova (13), treća skupina - treći - Nigerija i Zimbabve, koje se nalaze između dvije druge skupine i primaju dvije vrste kredita.
Nakon financijske krize koja je pogodila Afriku, glavni zadaci AfDB-a bili su:
Afrička razvojna banka uključuje Afrički razvojni fond (koji provodi financijske transakcije) i nigerijski Zakladni fond (kreditna institucija za najmanje razvijene zemlje).
Ne tako davno, najavljeno je stvaranje još jedne kreditne institucije - ruska Regionalna razvojna banka priprema se za otvaranje. Treba napomenuti da to nije prvi pokušaj Rusije da stvori sličnu financijsku instituciju: prije toga, Ruska banka za obnovu i razvoj i Ruska razvojna banka međusobno su se suprotstavljali na početku dvije tisućite. Novi RBD će ujediniti najveće banke u zemlji, a također će postati i protivnik RBD-a - još jedna organizacija pod nazivom Ruska razvojna banka, koja uključuje konkurentne banke RBD-a.
S obzirom na složenost organizacijskih pitanja, politički sukobi (Vlasnici RBDB-a i RDB-a daleko su od posljednjih ljudi u državi) i prisutnosti već postojećih subregionalnih razvojnih banaka u regiji (Rusija je dio CIS-a, čije je financijsko tijelo već spomenuto gore), teško je reći na arenu na kojoj se nalaze međunarodne banke za regionalni razvoj.
Što regionalne razvojne banke daju svijetu? Prije svega, oni pomažu u integraciji ekonomija zemalja različitih stupnjeva razvoja, pružajući svu moguću pomoć zemljama koje su najpotrebnije. Zemlje članice regionalnih banaka imaju priliku dobiti kredite za razvoj svoje infrastrukture, socijalne sfere i nekih industrija - područja koja su uglavnom neatraktivna za investitore, ali ih je potrebno i razvijati. Vrlo je teško izdvojiti opću tendenciju u razvoju banaka: oni rade u različitim regijama i stoga odabiru različite stvari kao prioritete. Ali jedno im je zajedničko: dijele veliku ulogu u globalnoj ekonomiji. Oni ne samo da ispunjavaju obveze vjerovnika, već i pomažu zemljama da poboljšaju svoje odnose, udruže ekonomije, razviju infrastrukturu - takve stvari su skupe. Uloga regionalnih banaka za razvoj je neprocjenjiva.