Zadaci, funkcije i glavne aktivnosti tužiteljstva

Tužiteljstvo je jedna od važnih struktura u sustavu državnih tijela. Njezini zaposlenici bave se provođenjem nadzora nad poštivanjem zakonodavstva u svim područjima državne djelatnosti. Osim toga, ova struktura kontrolira stupanj zaštite sloboda i pravnih jamstava za građane na području određene države, kao i tijelu, u skladu sa zakonima Ruske Federacije, dodjeljuju se brojne druge funkcije. Razmotrite svaku od njih u biti.

Opći koncept

Tužiteljstvo je državni sustav koji provodi aktivnosti nadzora, koordinacije i provedbe zakona u mnogim područjima javnog života. Glavna područja rada tužiteljstva su osiguravanje vladavine prava i vladavine prava, kao i zaštita sloboda i pravnih jamstava građana. Osim toga, tijelo se bavi zaštitom prava i legitimnih interesa ne samo ljudi, nego i same države. Zaposlenici ove strukture bave se zastupanjem države i pojedinih građana u vođenju sudskih procesa, provode istrage, te koordiniraju aktivnosti u oblasti korupcije i kriminala. Sve gore navedene vrijednosti ciljevi su tužiteljstava, koje provode u svom radu.

Aktivnost strukture uglavnom se provodi u obliku nadzora. Provodi se u svim područjima, posebice u skladu s važećim propisima. Osim toga, njezini predstavnici osiguravaju pravilno poštivanje načela zakonitosti i vladavine prava tijekom istrage i suđenja. Struktura također provodi aktivnosti koordinacije, surađujući s drugim tijelima, upravama i izvršnom vlasti, razvijajući nove programe za borbu protiv kriminala.

Koncept i glavne aktivnosti tužiteljstva su navedene u sadržaju zakona "o Tužiteljstvu Ruske Federacije", kao iu nekim drugim industrijskim regulatornim pravnim aktima države. Osim toga, ova jedinica ima i svoje pojedinačne zakonske propise, na temelju kojih djeluje.

Struktura tužiteljstva u Ruskoj Federaciji

U Ruskoj Federaciji, ovo tijelo je osnovano 17. siječnja 1992. godine. Trenutno, tužiteljstvo je velika struktura na čelu s Uredom glavnog tužitelja Ruske Federacije. U svom odjelu su manje strukturne formacije - tužiteljstvo subjekata države, kao i gradski i okružni uredi. Osim toga, struktura tijela uključuje specijalizirane odjele odjela, uključujući vojna, kaznena, prometna i ekološka tužiteljstva. Postoji nekoliko specijaliziranih odjela koji su stvoreni na posebno osjetljivim mjestima.

Budući profesionalni djelatnici sustava obučavaju se na Akademiji glavnog tužitelja Ruske Federacije. Podučavaju ga bivši djelatnici odjela koji imaju izvrsno radno iskustvo i postignuća. Osim toga, postoji niz drugih znanstvenih i obrazovnih organizacija u kojima mogu obučavati mlade stručnjake. Primjeri takvih institucija mogu biti sveučilišta, instituti i akademije, smješteni na cijelom teritoriju Rusije. Njihovi diplomci također mogu postati zaposlenici sustava.

Struktura tužiteljstva uključuje pojedinačne tiskane publikacije i uređivačke odbore, putem kojih se stanovništvo obavještava o glavnim aktivnostima tužiteljstva, kao i odnosi s javnošću. Primjeri za to su odjelni list "Bilten Tužiteljstva" i časopis "Zakon".

funkcije

Glavne funkcije i aktivnosti tužiteljstva utvrđene su i glavnim zakonom Ruske federacije, kojim se uređuju funkcije takvog državnog tijela. Navodi se da su vodeći predstavnici ovog odjela uključeni u zastupanje stranke države u tijeku sudskog postupka. Osobito je jasno da je ta uloga vidljiva tijekom saslušanja predmeta, čija su suština počinjena kaznena djela. U ovom slučaju, tužitelj djeluje kao optužujuća država. Također, tužitelj može zastupati pojedine građane tijekom sudske rasprave - ova praksa je vrlo raširena na otvorenim prostorima Ruske Federacije.

Jedna od glavnih aktivnosti tužiteljstva je da nadzire kako se druga državna tijela pridržavaju zakona i da li ga pravilno primjenjuju u rješavanju pravnih pitanja. Nadzor se može provoditi ne samo u odnosu na aktivnosti policijskih službenika, već i na one koji su uključeni u postupak istrage, istrage u predraspravnom postupku, kao i provodi operativne aktivnosti pretraživanja.

Još jedna od glavnih aktivnosti tužiteljstva Ruske Federacije je nadzor nad ovim tijelom u pogledu načina na koji se kazneni zakon primjenjuje u određenim slučajevima, na način na koji se ljudi pritvore ili kako se u praksi primjenjuju druge vrste kazni za počinjenje kaznenih djela. Tijekom takvih aktivnosti zaposlenici ocjenjuju pravičnost primjene ove vrste kazne i njezinu proporcionalnost u skladu sa zakonom.

zadaci

Ako su glavni cilj i glavna područja djelovanja tužiteljstva utvrđeni Ustavom Ruske Federacije, jasniji zadaci ovog tijela mogu se naći samo u zakonu "O Tužiteljstvu Ruske Federacije". On sadrži specifične zadatke koje bi predstavnici takvog odjela trebali postaviti za vrijeme obavljanja određenih funkcija.

Zakonodavstvo Ruske Federacije ukazuje da je glavna djelatnost tužiteljstva u Ruskoj Federaciji zastupanje države i pojedinaca tijekom vođenja sudskog postupka. Ova aktivnost podrazumijeva provedbu potpunog i potpunog razmatranja predmeta o osnovanosti predmeta od strane predstavnika ovog tijela, kao i poštivanje svih prava i obveza optuženog tijekom vođenja postupka. Tijekom rasprave na sudu, tužitelj može podnijeti zahtjeve, pritužbe i prosvjede da sudac može zadovoljiti ili odbiti. Pored svega navedenog, na kraju rasprave o kaznenom predmetu, predstavnik tužiteljstva treba pomoći sucu u odabiru optimalne i razmjerne kazne u skladu s važećim zakonom i propisi. Tužitelj ima slične zadatke u slučajevima koji se razmatraju u arbitražnom ili žalbenom postupku.

Jedan od zadataka u glavnim aktivnostima tužiteljstva i njegovih struktura je da nadgledaju kako zatvorenici služe kazne u SIZO-u i drugim mjestima pritvora. U postupku obavljanja ove djelatnosti predstavnik vlasti dužan je pozorno pratiti poštivanje prava i sloboda zatvorenika, kao i zakonitost njihovog boravka na tim mjestima.

Nadzor tužitelja

Jedna od glavnih djelatnosti tužiteljstva je provođenje tužiteljskog nadzora nad pravilnom primjenom zakonodavstva od strane različitih pravnih službi i struktura (agencija za provedbu zakona, izvršitelji, FSB, carine, agencije za kontrolu droga itd.). Tijekom ove vrste aktivnosti, tužitelji su također uključeni u prepoznavanje različitih kršenja zakona od strane agencija i službi koje su bile predmetom revizije. Ako dođe do kršenja, treba odrediti plan za njihovo otklanjanje, a ako ih nema, provodi se preventivni rad.

U mnogim zemljama tužitelji ne pripadaju nijednom grane vlasti. Ovo tijelo nastaje isključivo radi praćenja ispravne primjene i provedbe propisanih propisa u državnom okviru.

Pravci nadzora tužitelja

Sektorsko zakonodavstvo predviđa pet glavnih područja djelovanja tužiteljstva u industriji tužiteljstva.

1. Kontrola provedbe različitih državnih struktura na visokoj razini (ministarstva, lokalne vlasti, službe vojne uprave, strukture izvršne vlasti saveznog značaja, itd.) Njihovih dužnosti, kao i zakonitost njihovih odluka.
2. Ovaj sustav kontrolira zakonitost i kvalitetu izvršenja od strane saveznih ministarstava i raznih državnih službi u odnosu na njihove dužnosti u odnosu na stanovništvo određenog područja.
3. Nadzor nad pravilnom primjenom normi postojećeg zakonodavstva od strane struktura koje se bave provedbom operativnih i istražnih aktivnosti. U ovoj funkciji, tužiteljstvo također veliku pažnju posvećuje aktivnostima osoba koje vode istragu i istražni postupak prije suđenja.
4. Nadzor nad poštivanjem zakonitosti postupaka od strane ovršiteljske službe također je uključen u popis glavnih aktivnosti tužiteljstava Ruske Federacije.
5. Provođenje inspekcija na mjestima gdje se kažnjavaju osobe koje su priznate kao počinitelji kaznenih djela. Primjeri takvih mjesta mogu služiti kao pritvorni centri, kao i privremeni zatočenički objekti. Prilikom obavljanja tih aktivnosti posebna se pozornost posvećuje inspekciji uprava takvih mjesta (SIZO, Federalna zatvorska služba, ITT).

Tužiteljski ček

Jedna od glavnih djelatnosti tužiteljstva je provođenje inspekcijskog nadzora nad radom službenika za ispravnu primjenu zakonodavstva u njihovom radu i nepostojanje zlouporabe službenih ovlasti. Ova aktivnost uključuje oporavak određenih dokumenata koji podliježu nadzoru. Prilikom takvog rada, tužitelj ima pravo upoznati se s odlukama službenika u različitim područjima djelovanja, kao i ocjenjivati ​​ih u skladu sa zakonom. U slučaju da se utvrdi da odluke ili druge vrste traženih dokumenata osumnjičene za zlouporabu ovlaštenja, tužiteljeve mjere odgovora primjenjuju se na počinitelja. U okviru ove vrste aktivnosti, tužitelj može donijeti rješenje o tome kazneni postupak protiv krivca, protestirati, podnijeti, upozoriti ili podnijeti zahtjev sudu.

Glavna područja koordinacije tužiteljstva

Ova vrsta radnji propisanih zakonom za tužiteljstvo ima višestruko značenje. Nesumnjivo, to je vrlo važno, jer je jedna od grana funkcija na ovom području borba protiv kriminala i njegova prevencija. Njegovo glavno značenje leži u činjenici da se kao rezultat provedenih aktivnosti razvijaju planovi za borbu protiv kriminala, koji se naknadno provode, zbog čega rad tijela postaje djelotvorniji. Osim toga, stanovništvo je informirano o stanju kriminala u pojedinim regijama. To je također važno. Kao rezultat provedbe koordinacijskih aktivnosti jača se vladavina prava i vladavina prava u društvu te se predviđaju trendovi u razvoju stopa kriminala u budućnosti.

Glavni pravci i oblici koordinacije tužiteljstva sadržani su u sektorskim regulatornim zakonima Ruske Federacije, kao iu službenim propisima. Kao dio ove vrste aktivnosti, tužitelji su uključeni u analizu kriminala u određenim regijama, regijama ili u zemlji u cjelini. U tom procesu mogu se identificirati određeni trendovi i napraviti predviđanja koja kasnije mogu pomoći u sprječavanju počinjenja kaznenog djela. Na temelju nalaza, osoblje ove državne strukture razvija odvojene planove za borbu protiv kriminala, kao i programe. U okviru koordinacije aktivnosti tužiteljstava mogu se predstaviti planovi za borbu protiv kriminala na regionalnoj i federalnoj razini, koji se moraju provesti prije određenog roka.

U procesu vođenja koordinacijskih aktivnosti, tužiteljstva se bave informiranjem viših članova sustava o napretku operacija, prenošenju statističkih podataka, kao i razvijenim planovima. Opće tijelo cijele strukture, s druge strane, informira o obavljanju dodijeljenih aktivnosti predsjednika Ruske Federacije, Skupštine, kao i Vlade države. Lokalne uprave okruga, ako je potrebno, mogu biti informirane io napretku u borbi protiv kriminala u određenoj regiji.

Prema rezultatima provedenog koordinacijskog rada, djelatnici tužiteljstva se bave informiranjem javnosti putem medija o pozitivnim iskustvima u radu. To je također jedna od glavnih aktivnosti tužiteljstava.

Tužiteljstvo

U općoj karakteristici glavnih djelatnosti tužiteljstva uvijek se spominje glavna funkcija ovog sustava tijela - nadzor. Međutim, tužiteljstvo je odjel koji može samostalno provoditi kazneni progon - ta mogućnost je predviđena zakonom Ruske Federacije "O Tužiteljstvu".

Što je kazneni progon? To je, prije svega, aktivnost koju provodi istražitelj tužiteljstva s ciljem izlaganja osobe koja je osumnjičena za izvršenje određenog kaznenog djela ili optužbe osobe na koju ukazuje dokaz.

Za razliku od policijskog istražitelja ili istražitelja, tužitelj provodi kazneni postupak tijekom cijelog kaznenog postupka, počevši od trenutka istrage i završavajući fazom izricanja kazne u sudnici. Tijekom pretkaznene faze, tužitelj djeluje kao organizator rada svih istražnih tijela. U ovom trenutku on ima državnu vlast nad strukturama koje provode istražni postupak.

Trenutačno, zbog osobitosti postojećeg zakonodavstva, tužitelj nema pravo pokrenuti kazneni postupak - to su istražni organi. Međutim, taj je dužnosnik u potpunosti ovlašten prikupljati materijale koji ukazuju na krivnju ili nevinost osobe osumnjičene da je počinio kazneno djelo, kao i sudjelovati u postupku provođenja svih postupaka, počevši od istrage. U slučaju ulaska u istragu povrede zakona od strane istražnih tijela, tužitelj ima pravo zahtijevati njihovo ukidanje i primijeniti određene sankcije na osobe koje su ih počinile. U slučaju da predmet koji je povjeren istražitelju nije proučavan onako kako bi trebao biti, tužitelj ima pravo da ga vrati u dodatnu istragu kako bi pronašao dodatne činjenice ili otklonio nedostatke u materijalima. Tijekom svih radnji tužitelj mora odobriti sve odluke istražnog istražitelja, te ih potkrijepiti svojim potpisom.

Sudjelovanje tužitelja u postupku

Na ročištu za kazneni postupak tužitelj predstavlja stranu države. To je jedna od njegovih odgovornosti. U tom se trenutku bavi iznošenjem argumenata protiv osobe koja je optužena za počinjenje kaznenog djela, navodeći argumente razmotrene tijekom istrage.

U sudnici i prilikom razmatranja osnovanosti predmeta tužitelj ima pravo podnijeti predstavke, predstavke, zahtjeve, prigovore koji mogu potaknuti proces. U tijeku kaznenog progona, djelatnik tužiteljstva može u sudnici saslušati svjedoke, žrtvu i optuženog, kao i poduzeti sve mjere kojima se osigurava zakonitost, pravičnost i razumnost sudskih odluka. Također, na kraju saslušanja predmeta tužitelj je dužan izraziti svoje mišljenje o svemu gore navedenom, kao i predložiti optimalnu kaznu za počinitelja.

Osim ročišta u prvostupanjskom sudu, tužitelj je dužan prisustvovati sjednicama koje se održavaju u sklopu žalbi protiv presuda nižih sudova. U žalbenim sudovima, službenik ima ista prava, dužnosti i ovlasti kao i na ročištima održanim na lokalnim sudovima.

U slučaju da, prema rezultatima rasprave u vezi s određenim kaznenim predmetom, tužitelj smatra da je odluka koju je donio sudija neprimjerena zakonskim zahtjevima, nepravedna ili nerazumna, ima puno pravo da podnese zahtjev za preispitivanje cijelog predmeta u nadzornom sudu, gdje se svi materijali moraju ponovno razmotriti u meritumu ali već pod vlašću drugog suca.