Što je općina? Značenje, podrijetlo, prijevod riječi

Što je općina? Kada čujemo tu riječ, najčešće imamo veze s lokalnim vlastima. Ali onda mašta, u pravilu, počinje usporavati. U čemu je bit te institucije i koje su njezine funkcije, malo njih zna. Dakle, što je ova općina jednostavnim riječima? Mi ćemo razumjeti.

Rječnik interpretacija

Značenje riječi "općina" u rječnicima razmatra se u tri verzije. Razmotrite ih.

1. Izabrano tijelo u sustavu lokalne samouprave (urbano, ruralno, općinsko) koje može djelovati kao predstavničko i / ili zakonodavno tijelo. (Budući da je bilo više rada u okrugu, ove godine nije izabrano 19, nego 25 ljudi u lokalnu općinu).
2. Zgrada u kojoj se susreće gore navedeno tijelo. (Da bi se zgrada srušila pred očima seoske općine, u proračunu nije bilo novaca. Morao sam otići u regiju zbog hitne financijske potpore).
3. Zaposlenici općinskog tijela. (Na godišnjicu gradonačelnika okupilo se ne samo cijela općina, već i visoka regionalna vlast).

Zatim ćemo pogledati kako je riječ "općina" prevedena s latinskog jezika i istovremeno pokušati razumjeti njezino podrijetlo.

etimologija

U ruskom jeziku, riječ "općina" došla je iz njemačkog, gdje je napisana Munizipalität i izgovara se na isti način kao na ruskom. Na njemačkom jeziku, to je došlo od Francuza, što izgleda kao općina.

Čini se da je na francuskom jeziku taj izraz migrirao tamo s latinskog, gdje je postojao pridjev Municipal, označavajući "općinske, sitne buržoazije".

A taj pridjev, pak, potječe od latinske imenice mūnicipium - "grad ili slobodni grad". Imenica mūnicipium nastaje iz druge riječi - mūnus, koja se prevodi kao “dužnost, služba”. Na potonji je pričvršćen „kačket“ koji je uzet iz glagola capere (primiti, uzeti). Potonji, prema etimološkim znanstvenicima, vraća se na proto-indo-europski glagol kap - "zgrabiti".

Iz etimološke analize lingvističkog objekta koji proučavamo postaje manje ili više jasno što znači riječ "općina". Vraća se na koncepte grada, lokaliteta, kao i na dužnosti, upravljanje koje njegovi zaposlenici uzimaju u svoje ruke.

Povezane riječi i fraze

Među sinonimima za riječ "općina" su riječi i fraze kao:

• Gradska vijećnica.
• Gradska vijećnica.
• Sudac.
• Komuna.
• Zajednice.
• Općinska uprava.
• Gradska uprava.
• Gradske vlasti.
• Očevi grada.
• Gradske starješine.
• Lokalna vlast.
• Gradska vlada.
• Gradska uprava.
• Lokalne vlasti.
• Lokalna uprava.
• Lokalno vijeće.
• Gradska vlada.

Glavni tipovi

Dakle, u općem smislu, općina je administrativno-teritorijalna jedinica u državi koja je samoupravna. Relativno dobro definiran teritorij i stanovništvo koje živi na ovom mjestu. To mogu biti gradovi, sela, sela, okruzi, druge skupine naselja.

U različitim zemljama svijeta, pod općinama podrazumijevaju se dvije vrste administrativnih jedinica:

1. Općine gradova, koje uključuju takve upravne objekte, koje uključuju teritorij jednog, po pravilu, velikog grada, prate ga i administrativne jedinice iste razine. Potonji se najčešće sastoje od ruralnih područja. U takvoj situaciji, gradonačelnik i gradsko ili općinsko vijeće djeluju kao upravljačka tijela.
2. Zajedničke administrativne jedinice druge ili treće razine, neovisno o prisutnosti ili broju gradova unutar njih. U mnogim zemljama, općina je najmanja administrativna jedinica, kojom upravljaju tijela formirana na izbornoj osnovi.

Nijanse korištenja izraza

U slučajevima navedenim u drugom stavku prethodnog stavka, pojam općine smatra se sinonimom za općinu, zajednicu ili župu. No, u ruskom jeziku, ove riječi se koriste samo kada se slična riječ koristi u izvornom jeziku.

Treba imati na umu da u nekim jezicima za administrativne jedinice koje se nalaze na lokalnim razinama, uključujući za "općine" i "zajednice", postoje odgovarajući uvjeti. Na primjer, na engleskom jeziku postoji riječ općina.

U Rusiji

Razmotrite što je općina u Ruskoj Federaciji. U našoj zemlji, pojam “općina” je općenito prihvaćen. Koristi se za imenovanje onih administrativnih jedinica koje se razlikuju od subjekata federacije, a odnose se na drugu ili treću razinu. Organizirali su lokalnu upravu. U nekim slučajevima, kao što je, na primjer, u gradu Yaroslavl, takozvani gradski parlament.

Aktivnosti općina, uključujući i one gospodarske, regulirane su posebnim zakonom od 6. listopada 2003. godine. 131. Prema svojim odredbama, općina ima pravo osnivati ​​općinska poduzeća i državne proračunske institucije.

Njegova tijela, koja mogu biti reprezentativna, zakonodavna ili oboje, mogu biti osnivači ili osnivači dioničkih društava i društava s ograničenom odgovornošću, a također su i osnivači samostalnih organizacija koje su neprofitne.

U drugim zemljama

Evo popisa zemalja u svijetu u kojima postoji takva administrativna jedinica kao što je općina, smještena na niskim razinama. One uključuju sljedeće:

• Općine druge razine postoje u Azerbejdžanu, Angoli, Brazilu, Bermudima, Venezueli, Gvatemali, Hondurasu, Gruziji, Dominikanskoj Republici, Indoneziji, Kambodži i Estoniji.
• Treća razina općina nalazi se u Argentini, Boliviji, Zimbabveu.
• Četvrta razina prisutna je u zemlji poput Španjolske.

Općina Rim

Nastavljajući proučavanje onoga što je općina, razmislite o postojanju takvog među Rimljanima. Nazvane općine bile su podređene gradu. Njihov pravni položaj prema kapitalu mijenjao se mnogo puta. No, u općem smislu, to su bili gradovi sa slobodnim stanovništvom, koji su u jednom ili drugom opsegu primali prava rimskih građana i samoupravu - punu ili ograničenu.

U početku, jedan ili drugi tip općinskog statusa bio je dodijeljen samo određenim gradovima. Stanovnici Italije bili su obdareni Rimska prava državljanstvo u razdoblju između savezničkog rata (vojne operacije u većem dijelu Italije, nakon ustanka italskih plemena protiv Rima 90.-88. pr. Kr.) i popisa stanovništva, koji je održan 28. pne. e. Oktavijan August.

Rimljanima je dodijeljeno stanovništvo Tsizalpiyskaya Galia 49. godine prije Krista. e. Bilo je i općina u pokrajinama. Cijelo carsko stanovništvo dobilo je rimsko državljanstvo u skladu s Caracallinim ediktom izdanim 212.

Dužnosnike u općinama bira narodna skupština. U vrijeme republike imali su različita imena i različite dužnosti. To su bili diktatori, pretori, edili. Na kraju tog razdoblja, upravni odbor bio je odbor od četiri osobe, u kojem su neki bili odgovorni za sudske postupke, a drugi za upravu i policiju.

Postojalo je i općinsko vijeće koje se sastojalo od stotinu članova izabranih za život. Pod vlašću careva, život u općinama bio je isprva živahan, a od kraja 2. stoljeća počeo je blijedjeti jer je njihova neovisnost bila ograničena.

Rimska kolonija

Na kraju razmatranja pitanja što je općina, valja spomenuti rimsku koloniju koja je, prema riječima povjesničara, bila jedna od sorti rimske općine. To je također bilo urbano naselje, ali ne na teritoriju Rima, nego na zemljama koje je zauzelo. U pravilu je status kolonije dodijeljen urbanom naselju koje je bilo veliko ili je imalo stratešku važnost. Taj je administrativni status dobio po nalogu rimskog senata ili po volji rimskog naroda.

To se dogodilo kako slijedi. Nakon zauzimanja novog teritorija na njemu je utemeljen vojni logor. Ako se nalazila na raskršću, raslo je i naselja civilnih kolonista, vojnih veterana i trgovaca iz Italije, kao i iz drugih carskih provincija. Nakon toga, selo je dobilo status općine. Ako se infrastruktura nastavi razvijati, pojavljuju se forumi, amfiteatre i strateške mogućnosti, općina postaje kolonija.

U posebnim situacijama, kada je, prema rimskim standardima, grad dostigao najviši stupanj razvoja ili je bio glavni grad regije, dobio je cjelovito talijansko pravo. To znači da su stanovnici kolonije izjednačeni sa stanovnicima Rima. U takvim slučajevima, ruralne zemlje u okrugu bile su podijeljene rimskim veteranima, a na njima su izgrađene i vile.